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同志們

今天，依照上次環(huán)衛(wèi)通報(bào)例會(huì)的布置。對(duì)中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)管理工作進(jìn)行了第一次分類考評(píng)。剛才，同志對(duì)主次干道、背街小巷、公廁、內(nèi)河管理情況逐一進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，并通報(bào)了對(duì)12個(gè)辦事處、7個(gè)環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司的考評(píng)意見(jiàn)，考評(píng)很認(rèn)真，問(wèn)題找得很準(zhǔn)，都同意。下面，重點(diǎn)就分類考評(píng)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高思想認(rèn)識(shí)

從三年多的運(yùn)行情況看，分類考評(píng)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作中總結(jié)出的重要經(jīng)驗(yàn)之一。應(yīng)該說(shuō)比較科學(xué)、操作性強(qiáng)、效果很好，對(duì)促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建整體水平的提升發(fā)揮了重要作用?，F(xiàn)在將這一經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)上來(lái)，認(rèn)為很有必要。

其一。通過(guò)實(shí)施主次干道、背街小巷和公廁的環(huán)衛(wèi)管理體制改制，中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)管理的長(zhǎng)效機(jī)制正在逐步形成。但在管理實(shí)踐中，因考評(píng)工作不夠規(guī)范、不夠有力，而造成環(huán)衛(wèi)管理不到位的問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生，影響了鄉(xiāng)村整體衛(wèi)生形象。實(shí)施分類考評(píng)是環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè)的重要一環(huán)，能夠更加直觀地反映各責(zé)任單位的管理績(jī)效，有利于增強(qiáng)各責(zé)任單位的責(zé)任感、榮譽(yù)感，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好局面。

其二。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳于今年5月份對(duì)我市中心城區(qū)精細(xì)化管理工作進(jìn)行了考評(píng)調(diào)研。今年下半年，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳還將組織專家對(duì)全省鄉(xiāng)村和縣城精細(xì)化管理活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果在全省范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，并作為評(píng)選“河南省最佳宜居城市”依據(jù)。環(huán)境衛(wèi)生是鄉(xiāng)村精細(xì)化管理工作的重要內(nèi)容，也是第一印象。因此，實(shí)施分類考評(píng)，不只是提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平的需要，也是鄉(xiāng)村精細(xì)化管理的要求。

其三。但創(chuàng)建工作一刻也不能松懈。根據(jù)書(shū)記的要求，近期我市將全面啟動(dòng)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)建衛(wèi)生城市，環(huán)境衛(wèi)生管理是其最重要、最基礎(chǔ)性的工作。因此，必需從現(xiàn)在開(kāi)始，強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)管理措施，進(jìn)一步提高管理水平，為創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、嚴(yán)格考評(píng)要求

不只要在會(huì)上進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，對(duì)12個(gè)辦事處、7個(gè)環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司的分類考評(píng)情況。而且要在新聞媒體上通報(bào)。因此，考評(píng)工作中，一定要堅(jiān)持實(shí)事求是客觀公正的原則，嚴(yán)格考評(píng)要求。

一是檢查要深入。對(duì)考評(píng)的主次干道、背街小巷、公廁和內(nèi)河。堅(jiān)持深入實(shí)地，做到走到看到記到真正通過(guò)檢查來(lái)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)工作中的問(wèn)題。

二是評(píng)分要細(xì)致。為了體現(xiàn)分類考評(píng)結(jié)果的公平公正。除市聯(lián)興辦每月對(duì)城區(qū)環(huán)衛(wèi)管理情況進(jìn)行23次明察或暗訪外，市環(huán)衛(wèi)處、市內(nèi)河治理辦公室、各區(qū)聯(lián)興辦和市政管理部門(mén)還要根據(jù)管理職責(zé)分別進(jìn)行檢查評(píng)分。之后將各方面的打分情況進(jìn)行匯總，通過(guò)加權(quán)平均來(lái)計(jì)算最終的分值。因此，每一個(gè)環(huán)節(jié)的評(píng)分上，都要實(shí)之又實(shí)，細(xì)之又細(xì)，嚴(yán)格依照評(píng)分規(guī)范，公道、公平、公正，不打“人情分”確?？荚u(píng)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。

三是結(jié)果要運(yùn)用。分類考評(píng)結(jié)果分為“好、較好、一般、較差、差”五個(gè)檔次。市聯(lián)興辦都要記入臺(tái)帳，作為被考評(píng)單位年度或階段性總評(píng)的依據(jù)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，真正達(dá)到激勵(lì)先進(jìn)、鞭笞落后的目的

三、注重工作實(shí)效

主要目在于促進(jìn)工作。對(duì)于每一次檢查考評(píng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，檢查考評(píng)只是一種形式、一種手段。都不能簡(jiǎn)單地通報(bào)了事，一定要抓好整改落實(shí)。

首先。敢于較真、不護(hù)短，切實(shí)把當(dāng)前的問(wèn)題找準(zhǔn)。比如本次檢查中發(fā)現(xiàn)的局部路段市場(chǎng)垃圾污水外溢問(wèn)題、早夜市攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題、垃圾清理不及時(shí)問(wèn)題、內(nèi)河清理不到位問(wèn)題、內(nèi)河橋涵下管線懸掛垃圾、雜物問(wèn)題等等，都要逐一匯總，提出整改要求和時(shí)限，確保問(wèn)題整改落實(shí)到位。

第二。被檢查單位要正確對(duì)待，決不能把檢查組指出問(wèn)題當(dāng)作“挑刺”而是把檢查組指出的問(wèn)題作為我推進(jìn)工作的手段，舉一反三，認(rèn)真分析，做好自查自糾。

第三。市聯(lián)興辦都要認(rèn)真整理歸納，以整改意見(jiàn)書(shū)的形式下發(fā)到各責(zé)任單位，并將整改落實(shí)情況作為下次考評(píng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。這次沒(méi)有發(fā)言的單位，說(shuō)明上次提出的問(wèn)題都整改到位了很好。又出現(xiàn)了新的問(wèn)題，很正常，改了就好。所以，各級(jí)環(huán)衛(wèi)管理部門(mén)對(duì)檢查考評(píng)指出的問(wèn)題，一定要從思想上高度重視，制定有效的措施，切實(shí)加以整改。特別是街道辦事處，管理職能不同于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)村管理是重要的工作職責(zé)，必需要把工作的重點(diǎn)、重心調(diào)整到鄉(xiāng)村管理上來(lái)。

把這項(xiàng)措施堅(jiān)持好、發(fā)揮好，同志們實(shí)施分類考評(píng)是加強(qiáng)中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的一項(xiàng)重要措施。希望同志們工作實(shí)踐中。真正通過(guò)管理措施的不時(shí)加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理水平的整體提升。