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同志們

將今年定為我縣的農(nóng)民教育活動年”其主題就是加強農(nóng)民教育提高農(nóng)民素質(zhì)”今天召開全縣加強農(nóng)民教育提高農(nóng)民素質(zhì)動員大會，經(jīng)縣委研究。主要是全面安排、宣傳發(fā)動、強力推進抓落實。下面，講三點意見：

一、統(tǒng)一思想。

過來我一直也都在做。但是從過來的情況看，農(nóng)民教育雖不是新事物和新工作。還很有必要在認識上再深化，思想上再重視。

（一）要強化“三性”認識。一是充分認識其重要性。經(jīng)濟社會的發(fā)展進步。人的素質(zhì)的高低決定著發(fā)展進步的快慢?？h是一個人口大縣，更是一個農(nóng)業(yè)人口大縣，農(nóng)業(yè)人口有49.7萬人，占全縣總?cè)丝诘?8%縣不論是要加快發(fā)展，還是要維持和諧穩(wěn)定，都需要廣大農(nóng)民的積極參與和大力支持，其重要性顯而易見。二是充分認識其緊迫性。縣已經(jīng)步入快速發(fā)展的軌道和時期，但農(nóng)民的整體素質(zhì)與發(fā)展的要求還不太相適應(yīng)。特別是少數(shù)農(nóng)民支持發(fā)展的大局意識差，縣里要搞建設(shè)，要么漫天要價，要么阻工，要么上訪，而且已有蔓延之趨勢。今后幾年，縣的鐵路、高速等重大項目將相繼開工建設(shè)，如果我現(xiàn)在還不抓緊搞好農(nóng)民教育工作，勢必會影響發(fā)展。三是充分認識其成熟性。一方面，國家高度重視農(nóng)民教育，既有政策口子，也有資金口子。二方面，有縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和高度重視。三方面，縣多年來的農(nóng)民教育工作已經(jīng)積累了一些經(jīng)驗?？梢哉f，大規(guī)模、高密度開展農(nóng)民教育的條件已基本成熟。

（二）要樹立“三高”意識。一是目標要高。中共縣委縣人民政府關(guān)于加強農(nóng)民教育提高農(nóng)民素質(zhì)的意見》已經(jīng)就加強農(nóng)民教育提高農(nóng)民素質(zhì)提出了目標。應(yīng)該定這樣一個目標：對外要成為我縣的亮點工程”勝利經(jīng)驗?zāi)芟蛉萑⊥茝V交流并引起中央關(guān)注；對內(nèi)要成為“民心工程”受到老百姓的稱譽，贏得老百姓的口碑，能高票評上人民滿意的十件大事之一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直責任單位要創(chuàng)經(jīng)驗、爭先進。二是效率要高。這次會議結(jié)束之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門要立即行動起來，依照縣委、縣政府的安排安排，明確任務(wù)，突出重點，廣泛動員，精心組織，迅速掀起農(nóng)民教育工作高潮。工作中，教育內(nèi)容跟進要快，特別是農(nóng)業(yè)實用技術(shù)教育要與農(nóng)時相結(jié)合，多送“及時雨”莫放“馬后炮”三是質(zhì)量要高。通過教育，農(nóng)民真正能受益，受教育農(nóng)民素質(zhì)得到較大提高，實現(xiàn)“教育一批、提高一批、文明一批、致富一批、穩(wěn)定一方”目的最終要變?nèi)丝趬毫槿丝谫Y源，推動我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展。

（三）要克服“三怕”思想。一是要克服“怕花錢”思想。加強農(nóng)民教育提高農(nóng)民素質(zhì)是一項利在當代、功在千秋的偉大事業(yè)。要搞好農(nóng)民教育。一定要舍得花錢。發(fā)達國家和國內(nèi)發(fā)達地區(qū)的勝利經(jīng)驗早已證明，加大農(nóng)民教育投入，不管是算經(jīng)濟效益賬，還是算社會效益賬，都是算得通、花得值的二是要克服“怕麻煩”思想。農(nóng)民教育因其特殊性，差異性大，規(guī)律性不強，比較繁瑣。只要農(nóng)民有需要，一定不能怕麻煩，該到田間地頭去就到田間地頭去，該晚上去就晚上去，該住農(nóng)戶家就住農(nóng)戶家。三是要克服“怕受氣”思想。農(nóng)民比較樸實，講話做事沒有我這么多講究。話講過分了要聽得受得，事做過分了要忍得讓得，千萬不能與民斗氣。

二、突出重點。

涉及層面廣泛。既要統(tǒng)籌兼顧，農(nóng)民教育的內(nèi)容豐富。更要立足實際，突出重點，實施“三大工程”

（一）大力實施農(nóng)民思想道德觀念更新工程。一是加強政策教育。引導(dǎo)農(nóng)民用好政策發(fā)展生產(chǎn)來致富。二是加強思想教育，培養(yǎng)“愛家鄉(xiāng)、講大局”農(nóng)民。重點圍繞“熱愛祖國、熱愛黨、熱愛社會主義”三熱愛等內(nèi)容進行教育，建議維護國家利益主義、集體主義、社會主義思想，引導(dǎo)農(nóng)民樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。堅定農(nóng)民跟黨走的信仰，引導(dǎo)農(nóng)民支持各項建設(shè)特別是重點項目建設(shè)，切實優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。三是加強文明教育，培養(yǎng)“講文明、有素養(yǎng)”農(nóng)民。重點圍繞五講四美”社會主義榮辱觀、公民道德建設(shè)實施綱要》等內(nèi)容進行教育。引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學，抵制迷信，移風易俗，形成科學文明的生活方式。引導(dǎo)農(nóng)民愛崗敬業(yè)，老實守信，遵守職業(yè)行為準則和社會公德，成為“忠孝兩全”主張正義、和諧友善”模范。四是加強法制教育，培養(yǎng)“守法紀、共和諧”農(nóng)民。重點圍繞刑法、治安管理處罰法、村民自治法、信訪條例等內(nèi)容進行教育。促使農(nóng)民學法、懂法、守法、用法，增強農(nóng)民的法制觀念，提高農(nóng)民的民主法制素質(zhì)，依法管理自身事務(wù)。引導(dǎo)農(nóng)民以理性合法方式表達利益訴求，依法行使權(quán)利、履行義務(wù)、維護合法權(quán)益，杜絕無理上訪之風。

（二）大力實施農(nóng)民自我發(fā)展能力提升工程。一是著眼優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。培養(yǎng)“懂技術(shù)、會生產(chǎn)”農(nóng)民。要采取分產(chǎn)業(yè)、分專題等多種形式，重點給農(nóng)民講授農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策形勢、目標任務(wù)和措施辦法，教育引導(dǎo)農(nóng)民明確結(jié)構(gòu)調(diào)整“為何調(diào)”調(diào)什么”怎樣調(diào)”重點圍繞外地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，突出抓好良種推廣普及、測土配方施肥、動植物疫病防治、產(chǎn)品加工貯藏、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安檢測、農(nóng)業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)經(jīng)營等配套技術(shù)培訓。二是著眼加快勞務(wù)輸出，加強務(wù)工技能教育，培養(yǎng)“有專長，能進城”農(nóng)民。勞務(wù)輸出培訓是一項長期的工作任務(wù)，要采取長線和短線相結(jié)合的方法，以農(nóng)村初高中畢業(yè)生和青壯年勞動力為對象，以縣職業(yè)中學、縣農(nóng)廣校、縣技工學校等為依托，根據(jù)市場需要，有針對性地開展引導(dǎo)性培訓和職業(yè)技能培訓，協(xié)助農(nóng)村勞動力掌握基本權(quán)益維護、法律知識、鄉(xiāng)村生活知識和職業(yè)技能。

（三）大力實施農(nóng)民帶動幫扶體系建設(shè)工程。一是以提高技術(shù)服務(wù)為目標。圍繞提升基層干部理論水平、增強基層干部科技服務(wù)能力，加大農(nóng)村基層干部教育培訓力度。重點開展市場經(jīng)濟、法律法規(guī)、農(nóng)村財務(wù)管理、農(nóng)村稅費政策以及現(xiàn)代企業(yè)管理、市場營銷等方面的知識培訓，協(xié)助每個基層干部熟練掌握1-2門實用技術(shù)。不時提高基層干部的政策理論素養(yǎng)，增強他帶領(lǐng)群眾致富奔小康的實際身手，為農(nóng)村建設(shè)提供堅實的組織保證。二是以守業(yè)帶動示范為目標，重點教育建設(shè)一支農(nóng)村能人隊伍。要對種養(yǎng)大戶、初高中畢業(yè)的回鄉(xiāng)青年，農(nóng)村復(fù)員軍人等開展科技教育培訓，以村為基礎(chǔ)、以戶為單位培訓骨干農(nóng)民，使他成為農(nóng)業(yè)科技效果迅速轉(zhuǎn)化推廣的領(lǐng)頭雁和傳播者，成為帶動一方的能人。積極鼓勵外出務(wù)工人員帶資金、帶技術(shù)返鄉(xiāng)守業(yè)，帶領(lǐng)群眾共同致富。

三、強化措施。

要有強有力的工作措施才干抓好抓實、抓出成效。農(nóng)民教育是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。

辦公室設(shè)在縣委辦。各級各部門也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，（府關(guān)于強農(nóng)民教育提高農(nóng)民素質(zhì)的意見》要求，把農(nóng)民教育工作納入重要議事日程，確定目標，明確工作職責，細化工作任務(wù)，制定農(nóng)民教育實施方案、培訓規(guī)劃和配套措施，建立健全農(nóng)民培訓責任制，全面落實任務(wù)。各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要牽頭負責，親自研究部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力負責，親自抓好落實。領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員要經(jīng)常深入村組、農(nóng)戶督查指導(dǎo)，協(xié)助解決工作中存在困難和問題。

（二）要形成合力?？h農(nóng)教辦要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級各部門要按照“分級負責、分層管理、分類教育、明確責任、互相協(xié)作”要求，強化責任意識，強化協(xié)作意識，結(jié)合各自職責職能，有針對性、有計劃性地開展農(nóng)民教育工作，形成全縣一盤棋的良好工作格局。

（三）要加大宣傳。各級各有關(guān)部門要充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等形式。努力營造開展農(nóng)民教育的良好氛圍。要搞好宣傳，積極給農(nóng)民講清政策，明確教育培訓的科目、途徑和手段，充分調(diào)動農(nóng)民參與學習、樂于學習的積極性，確保農(nóng)民教育工作的扎實有效開展。要及時發(fā)現(xiàn)和樹立先進典型，總結(jié)、推廣先進經(jīng)驗。

（四）要講究方法。農(nóng)民教育的成敗取決于農(nóng)民的參與度。所以要特別注意講究方法。教育形式上要多樣，要喜聞樂見。除了各類正規(guī)的培訓、講座外，還要大力開展深受群眾歡迎的一些活動，以活動為載體，吸引群眾廣泛參與。教育內(nèi)容上要豐富，要實際實用。教育內(nèi)容要涉及農(nóng)民生活、生產(chǎn)、發(fā)展的方方面面，要做到只要農(nóng)民有需求，就能解答、能指導(dǎo)、能解決，真正成為農(nóng)民有求必應(yīng)的活菩薩”

（五）要加大投入。農(nóng)民教育工作是一項基礎(chǔ)性、公益性事業(yè)。多方爭取，多渠道籌措農(nóng)民教育經(jīng)費。要進一步拓寬農(nóng)民教育投資渠道，積極鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與農(nóng)民科技培訓，鼓勵社會、企業(yè)和個人捐資開展農(nóng)民教育，逐步建立起以政府投入為主導(dǎo)的農(nóng)民教育多渠道投資機制。

開啟農(nóng)民心智、開發(fā)農(nóng)民潛能、引領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，同志們抓好農(nóng)民教育。時代賦予我重要任務(wù)和神圣使命。堅信，有縣委、縣人民政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，通過大家的共同努力，有了全縣農(nóng)民的激情煥發(fā)、奮起守業(yè)，必將迎來更美好的明天！建設(shè)“六個”目標一定能實現(xiàn)！