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同志們：

市政府今天召開全市交通工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省公路水路交通工作會(huì)議精神，安排部署年全市交通工作，動(dòng)員和組織交通戰(zhàn)線廣大干部職工搶抓機(jī)遇，克難奮進(jìn)，努力完成年交通工作目標(biāo)任務(wù)。會(huì)上董局長對年交通工作作了全面總結(jié)，對年交通工作作了具體安排，請大家認(rèn)真落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見：

一、充分肯定年交通工作取得的成績，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心

年是極不平凡、極不尋常的一年，遭遇了特大雨雪冰凍災(zāi)害的襲擊，分享了百年奧運(yùn)的歡樂，經(jīng)歷了金融風(fēng)暴對我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊。年的交通工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省交通廳的正確指導(dǎo)下，在地方各級黨委、政府和有關(guān)部門的大力支持下，交通戰(zhàn)線廣大干部職工開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，實(shí)現(xiàn)了交通工作的較快發(fā)展，整體水平上了一個(gè)新的臺(tái)階?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，有以下五個(gè)方面的成績值得肯定。

一是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。去年，全市交通基礎(chǔ)設(shè)施完成投資3.73億元，同比增長16.6%。通村公路建設(shè)了近500公里，是天門通村公路建設(shè)史上的修得最多的一年，這一成績在全省縣市中也是數(shù)一數(shù)二的。武荊連接線、漢北河航道整治兩項(xiàng)重點(diǎn)工程全面推進(jìn)，共完成投資1.61億元。危橋和渡口改造在資金嚴(yán)重不足的情況下，仍然完成投資1480萬元，先后啟動(dòng)了南干渠橋、南支河橋、白茅湖橋、天橫橋、汪垸橋、汪橋等6座危橋的改造，完成39處渡口達(dá)標(biāo)升級。農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)全面展開，農(nóng)村站場建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。交通基礎(chǔ)設(shè)施的全面推進(jìn)，加快了全市綜合交通運(yùn)輸體系的形成，改善了全市的交通條件和投資環(huán)境，得到了各級黨委和政府以及廣大人民群眾的充分肯定。

二是行業(yè)管理水平有了較大提高。年交通行業(yè)管理工作中有三個(gè)亮點(diǎn)值得一提：一是對到期67臺(tái)出租車實(shí)行了服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)，順利完成了出租車“公車公營”改造。二是投資185萬元建成了全省首家“道路運(yùn)輸信息服務(wù)中心”，實(shí)現(xiàn)了客運(yùn)車輛的電子視頻遠(yuǎn)程智能監(jiān)控。三是落實(shí)了各項(xiàng)服務(wù)“三農(nóng)”措施，開通了多條農(nóng)村客運(yùn)班線。同時(shí)，完成了皂市、彭市線路車公交化車型試點(diǎn)改造。行業(yè)管理水平的提高，切實(shí)保障了我們交通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，并促進(jìn)了全市水陸運(yùn)輸生產(chǎn)保持了較強(qiáng)的增長勢頭。

三是交通形象建設(shè)有了明顯改善。年，交通部門在全市開展的政風(fēng)行風(fēng)評議活動(dòng)中，以98分的好成績獲得全市政風(fēng)行風(fēng)評議第一名，充分肯定了交通系統(tǒng)在努力提高綜合素質(zhì)、文明規(guī)范執(zhí)法、切實(shí)提高服務(wù)水平所取得的成績。

四是交通發(fā)展理念有新突破。交通部門克服通村公路建設(shè)計(jì)劃的束縛，對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通村公路建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行了調(diào)整，解決了一直困擾我市農(nóng)村公路建設(shè)的“有錢無計(jì)劃，有計(jì)劃無錢”的問題，充分調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建通村公路的積極性。同時(shí)，突破有多少錢辦多少事舊思想的束縛，千方百計(jì)多渠道籌措農(nóng)村危橋改造資金，自籌資金800多萬元，啟動(dòng)了白茅湖橋、汪橋等多座危橋的改造，并按照集中資金、重點(diǎn)建設(shè)的思路制定了每年重點(diǎn)改造3至5座危橋的中長期危橋改造計(jì)劃，將逐步完成對全市290座危橋的改造。

五是交通發(fā)展規(guī)劃進(jìn)一步完善。年，我們充分把握國家批準(zhǔn)實(shí)施城市圈兩型社會(huì)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的契機(jī)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地完成了《城市圈天門市綜合交通規(guī)劃綱要》，爭取到了我市一大批項(xiàng)目進(jìn)入城市圈兩型社會(huì)建設(shè)綜合交通規(guī)劃。其中包括：境內(nèi)國省干線全部改造升級為一級公路，將仙北建成城市圈西部鐵路、公路、水運(yùn)綜合交通運(yùn)輸樞紐，漢江航道天門段三級航道整治及漢北河多寶至新溝段四級航道整治等一批對天門交通未來影響深遠(yuǎn)的項(xiàng)目。這些項(xiàng)目建成后，天門的區(qū)位比較優(yōu)勢將進(jìn)一步凸顯，對天門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將起到巨大的拉動(dòng)作用。

年交通工作所取得的成績，是市委、市政府和省交通廳正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是地方各級黨委、政府、有關(guān)部門和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是交通系統(tǒng)干部職工奮勇拼搏的結(jié)果。在此，我代表市政府向關(guān)心支持交通事業(yè)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們和交通系統(tǒng)干部職工表示衷心的感謝和誠摯的慰問！

在肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到差距和不足：一是路網(wǎng)布局不夠完善。公路等級尤其是縣鄉(xiāng)村公路等級還要進(jìn)一步提高，高速公路、干線公路建設(shè)仍不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，對外直達(dá)高速通道尚未貫通，村村通公路、組組通公路的目標(biāo)還沒有實(shí)現(xiàn)。二是農(nóng)村公路建設(shè)資金嚴(yán)重短缺，建設(shè)難度進(jìn)一步增大。農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理水平相對較低，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)管理水平跟不上建設(shè)速度。三是水運(yùn)發(fā)展相對滯后，漢江、漢北河航道整治工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。四是交通改革的壓力非常巨大。這些問題必須引起我們的高度重視，需要我們進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的信心和決心，堅(jiān)持不懈地采取有效措施加以解決。

二、正確認(rèn)識(shí)交通發(fā)展的形勢，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)加快交通事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

年既是我們推進(jìn)新一輪交通大發(fā)展的關(guān)鍵期，更是實(shí)現(xiàn)天門交通科學(xué)發(fā)展的重要機(jī)遇期。我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省一系列指示精神，正確分析和把握天門交通發(fā)展面臨的新形勢、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國際國內(nèi)形勢，我認(rèn)為是危中見機(jī)，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

一是國際金融危機(jī)對各行各業(yè)的影響進(jìn)一步加深，從我國沿海向內(nèi)地、從東部地區(qū)向中西部地區(qū)不斷蔓延，實(shí)體經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。黨中央和國家為積極有效應(yīng)對金融危機(jī)，及時(shí)果斷采取了一系列擴(kuò)大內(nèi)需的重大舉措，為推進(jìn)交通新一輪大發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。當(dāng)前，在中央和湖北省出臺(tái)的一系列擴(kuò)大內(nèi)需保增長的政策措施中，都明確把加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在了拉動(dòng)內(nèi)需的首要位置，目的就是要充分發(fā)揮交通對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用和長遠(yuǎn)的帶動(dòng)作用，通過加大交通建設(shè)投資力度拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。我們要充分利用這些政策上的支持、投入上的傾斜，抓住機(jī)遇，乘勢而上，多上項(xiàng)目，充分利用物價(jià)整體回調(diào)、人力資源相對豐富、建設(shè)成本持續(xù)下降的重大機(jī)遇，全力推進(jìn)天門交通的跨越式發(fā)展。

二是國家實(shí)施燃油稅費(fèi)改革，為轉(zhuǎn)變交通職能、探索建立新的交通投融資體系帶來了新機(jī)遇。今年元月1日起，養(yǎng)路費(fèi)、管理費(fèi)等六費(fèi)全部停止征收，交通機(jī)構(gòu)、職能、體制機(jī)制以及人員、投融資渠道等各方面都將發(fā)生深刻的變化。我們一定要以燃油稅費(fèi)改革為契機(jī)，加快實(shí)現(xiàn)交通設(shè)施投入向以公共財(cái)政支出為主轉(zhuǎn)變，將交通管理重心更多地轉(zhuǎn)向履行公共服務(wù)職責(zé)。同時(shí)，要加快交通運(yùn)輸發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；⒓s化的運(yùn)輸方式，積極推進(jìn)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

三是國家批準(zhǔn)城市圈為兩型社會(huì)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，天門是城市圈“1+8”的一員，隨著城市圈綜合改革試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案的正式啟動(dòng)，城市圈綜合交通運(yùn)輸體系、現(xiàn)代物流及市場體系建設(shè)進(jìn)程加快，必將對天門交通發(fā)展帶來新的機(jī)遇。也對我們交通部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)人民群眾安全便捷出行提出了新的更高要求。

因此，我們既要冷靜分析新時(shí)期天門交通發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，更要看到其中蘊(yùn)含的重大機(jī)遇，要以機(jī)不可失、時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任感，牢牢把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，把機(jī)遇變成現(xiàn)實(shí)，實(shí)現(xiàn)天門交通跨越式發(fā)展。

三、突出重點(diǎn)，努力開創(chuàng)天門交通發(fā)展的新格局

市政府對今年交通工作的總體要求是：繼續(xù)保持去年以來的良好勢頭，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)的全面完成。董局長就今年的工作任務(wù)已作了具體安排,我不再重復(fù)，在這里，我強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面的工作：

一是做好實(shí)施城市圈天門市綜合交通規(guī)劃的前期工作。規(guī)劃是龍頭，有規(guī)劃才有計(jì)劃，有計(jì)劃才有資金，有資金才有發(fā)展。目前，在“資金跟著項(xiàng)目走，項(xiàng)目跟著計(jì)劃走”的投資體制下，要把進(jìn)入城市圈兩型社會(huì)建設(shè)綜合交通規(guī)劃一些大項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作抓好、抓實(shí)。國省干線改造升級為一級公路、仙北港、漢宜高速鐵路仙北站、仙北物流中心、漢江航道天門段三級航道整治等各項(xiàng)重大工程要力爭早日開工，早日建成，早日投入使用。有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，認(rèn)真做好征地拆遷、兌現(xiàn)補(bǔ)償?shù)裙ぷ?，決不能因?yàn)楣ぷ鞑辉鷮?shí)、不到位，影響工程建設(shè)進(jìn)度，更不能因?yàn)榻ㄔO(shè)環(huán)境問題影響項(xiàng)目建設(shè)。

二是抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施特別是重點(diǎn)工程建設(shè)。今年全市交通建設(shè)投資將達(dá)到4.61個(gè)億，按照交通建設(shè)每投資1億元可以帶動(dòng)GDP增長0.42億元來算，每增加1億元投資，就可以解決7000至8000人的就業(yè)，我們今年的投入可以拉動(dòng)天門的GDP增長1.94個(gè)億，可以解決二萬多人的就業(yè)問題。今年，一要把我市的三個(gè)重點(diǎn)交通建設(shè)工程做好。武荊連接線工程要抓緊完成一期工程，盡快啟動(dòng)二期工程；漢北河航道整治工程要抓住枯水季節(jié)的黃金施工期，抓緊進(jìn)行施工；農(nóng)村路網(wǎng)工程中的大天線界牌至老龍堤路面工程、漢宜線李場至周家灣改造工程、錢楊線張港街道改造工程、皂毛線胡市街道改造工程、干劉線沉湖段改造工程及蔣湖沿江公路、黃方公路等要抓緊進(jìn)行建設(shè)。二要加快危橋和渡口改造步伐。沉湖的南干渠大橋、凈潭的南支河大橋、汪垸橋、白茅湖橋、天橫橋要按期完工。三要積極推進(jìn)站場建設(shè)。要完成皂市二級客運(yùn)站建設(shè)，啟動(dòng)天門一級貨運(yùn)站建設(shè)，建成黃潭、岳口兩個(gè)五級客運(yùn)站，新建候車棚50座、招呼站90個(gè)。

三是加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐。市委市政府對農(nóng)村工作建設(shè)非常重視，多次專題研究。就這項(xiàng)工作我要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一要高標(biāo)準(zhǔn)完成157.3公里通鄉(xiāng)公路路基土方回填工作。這項(xiàng)工作我們?nèi)ツ昃妥隽瞬贾?，但?shí)施的效果不理想，嚴(yán)重影響了全市通鄉(xiāng)公路連網(wǎng)成片的進(jìn)程。今年，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將這項(xiàng)工作作為全年工作的重中之重，不折不扣、保質(zhì)保量完成。二要堅(jiān)決完成通村公路建設(shè)任務(wù)。今年通村公路總里程要完成150公里，交通局將分解到每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和具體的村，納入黨政干部的目標(biāo)責(zé)任管理考核結(jié)賬。三要確保建設(shè)質(zhì)量。質(zhì)量是根本，我們一定要把好事辦好，實(shí)事辦實(shí)，不要讓老百姓戳脊梁骨。今年要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)市場管理，嚴(yán)格基本建設(shè)程序，加強(qiáng)對招投標(biāo)的全過程監(jiān)督，提高建設(shè)市場的透明度。要進(jìn)一步完善“政府監(jiān)督、法人管理、社會(huì)監(jiān)督、企業(yè)自檢”的四級質(zhì)量保證體系，落實(shí)項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的工程質(zhì)量責(zé)任制，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。交通部門要認(rèn)真做好技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、驗(yàn)收等服務(wù)工作。

四是推進(jìn)行業(yè)管理再上新臺(tái)階。一是加強(qiáng)治超工作。公安和交通部門要密切配合，完善長效機(jī)制，加大超限超載治理力度，確保我市公路超限率繼續(xù)下降。二是加強(qiáng)運(yùn)政管理。要進(jìn)一步完善道路運(yùn)輸信息化建設(shè)，維護(hù)運(yùn)輸市場秩序，實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸市場的良性發(fā)展。重點(diǎn)要做好出租車“公車公營”改造工作。三是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步鞏固去年交通執(zhí)法整訓(xùn)和行風(fēng)評議所取得的成果，強(qiáng)化交通執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理，確保不發(fā)生“三亂”行為。四是強(qiáng)化安全管理。對交通安全工作始終要提高警惕，做到警鐘常鳴。去年發(fā)生的漢江沉船事故給我們敲響了警鐘，我們要以對人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面提高交通安全管理和重大突發(fā)事件的應(yīng)急管理水平。要從源頭治理抓起，從整治安全隱患抓起，把事故降到最低限度，全力打造平安交通。

五是積極穩(wěn)妥地搞好交通改革。今年交通改革的任務(wù)非常艱巨。一要積極推進(jìn)燃油稅費(fèi)改革，切實(shí)做好相關(guān)人員的安置轉(zhuǎn)崗工作，確保費(fèi)改稅工作平穩(wěn)推進(jìn)。二要加快神羽集團(tuán)和公路局工程公司改革步伐，爭取在6月份以前完成兩家公司的改革工作。三要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革，積極研究完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制，細(xì)化管理養(yǎng)護(hù)考核辦法，落實(shí)各級政府、部門責(zé)任，加大管理養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)投入，保障農(nóng)村公路的安全暢通，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路建管養(yǎng)規(guī)范、有序發(fā)展。

同志們，交通建設(shè)工作事關(guān)天門發(fā)展大局，需要部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的密切配合，需要社會(huì)各界的大力支持。我相信，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在大家的共同努力下，我們一定能夠圓滿完成年交通工作目標(biāo)任務(wù)，為天門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)！