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為進(jìn)一步加大協(xié)助新余市農(nóng)村合作銀行支行清收不良貸款工作力度，確保完成市政府下達(dá)我區(qū)協(xié)助農(nóng)合行清收不良貸款工作目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)區(qū)政府研究，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、實(shí)行各單位行政主管負(fù)責(zé)制，由區(qū)直各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）一把手親自負(fù)責(zé)本單位、本地方的清欠工作。

二、屬財(cái)政供養(yǎng)人員拖欠貸款的，由各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）責(zé)成其本人制定還款計(jì)劃，限期清欠。如拒不還款的，屬區(qū)財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資的，由區(qū)財(cái)政局、人勞局負(fù)責(zé)代扣其工資；屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）統(tǒng)發(fā)工資的，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）負(fù)責(zé)代扣其工資；屬人勞局或各系統(tǒng)統(tǒng)發(fā)工資的，由人勞局或各系統(tǒng)代扣其工資。

三、凡財(cái)政供養(yǎng)人員為他人擔(dān)保貸款的，要按照“誰(shuí)擔(dān)保誰(shuí)催款誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，督促欠款人制定還款計(jì)劃，限期清欠。如被擔(dān)保人拒不履行還款職責(zé)的，對(duì)擔(dān)保人實(shí)行連帶責(zé)任追究制，由財(cái)政代扣擔(dān)保人工資。

四、各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)的人員誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，制定上報(bào)本地、本單位催欠清欠計(jì)劃及措施，限定時(shí)間，督促清欠。各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）負(fù)責(zé)人要經(jīng)常找借款人和擔(dān)保人談話，對(duì)本人拒不履行還款或督促還款職責(zé)的，實(shí)行停薪、停職、停崗處理。

五、對(duì)副科級(jí)以上干部拒不清欠或拒不履行擔(dān)保催欠責(zé)任的，由區(qū)協(xié)助清欠督導(dǎo)小組提出名單，移交區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察及組織部門(mén)處理。對(duì)一般干部及村委干部拒不清欠或拒不履行擔(dān)保催欠責(zé)任的，由區(qū)紀(jì)檢、人事部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）處理。

六、對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）非財(cái)政供養(yǎng)人員欠款不還的，由區(qū)委政法委牽頭，組織公、檢、法三家及農(nóng)合行聯(lián)合開(kāi)展一次清欠催欠集中整治活動(dòng)，聯(lián)合清欠，快辦快結(jié)。

七、區(qū)協(xié)助清欠督導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各地、各單位清欠催欠情況的跟蹤督促，對(duì)清欠催欠工作不力的單位和個(gè)人，要定期予以通報(bào)，提交處理。各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）對(duì)本地本單位清欠催欠工作進(jìn)展情況，也要定期公布通報(bào)，每半月一次。

八、嚴(yán)格落實(shí)屬地原則，對(duì)非財(cái)政供養(yǎng)人員拒不清欠的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)人員、落實(shí)責(zé)任、落實(shí)時(shí)間、落實(shí)任務(wù)、落實(shí)措施，采取緊盯戰(zhàn)術(shù)，抓緊組織清欠。同時(shí)，密切配合公、檢、法三家及農(nóng)合行，積極做好集中清欠工作。

九、農(nóng)合行要舉一反三，查擺原因，分清責(zé)任，汲取教訓(xùn)，按照“誰(shuí)放貸誰(shuí)催欠，誰(shuí)批準(zhǔn)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)責(zé)任主體，落實(shí)時(shí)間任務(wù)，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，督促本系統(tǒng)職工切實(shí)履行清欠催欠責(zé)任。

十、要抓出典型，加強(qiáng)曝光，強(qiáng)化懲戒，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，通過(guò)行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的、社會(huì)監(jiān)督等措施，集中處理一批拒不清欠催欠的責(zé)任人員，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）要負(fù)責(zé)抓出兩個(gè)以上的典型案例，通過(guò)抓兩頭帶中間，綜合抓好清欠催欠工作，確保完成今年我區(qū)協(xié)助清欠的工作任務(wù)。