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今年以來,全縣農村合作基金會債權債務清償工作在縣委、縣政府的正確領導下,經過各鎮(zhèn)、各部門共同努力,取得了一定成效。截止月31日,全縣共收回各類借款37.3萬元,其中鎮(zhèn)自行收回2萬元,占5.4%,縣清償辦收回借款35.3萬元,占94.6%。
從上半年全縣農村合作基金會借款清收工作的總體情況來看,各鎮(zhèn)、各部門在借款清收中做了一定工作,但清收效果很不理想,工作中仍存在許多突出問題:一是清收進展緩慢。目前,清收時間已過半,但全縣只收回借款37.3萬元,占全年200萬元清收任務的18.7%。二是對清收工作重視不夠。部分鎮(zhèn)沒有把清收工作擺到重要議事日程,有松勁厭戰(zhàn)情緒,沒有動真抓實,清收責任不明確,行動上不積極,工作上不主動,工作流于形式。三是依賴思想嚴重。多數鎮(zhèn)未組織專業(yè)清收隊伍,清收工作主要依賴縣清償辦力量清收,個別鎮(zhèn)自收部分仍然為零。四是清收措施不力。對于拖欠基金會借款的惡意賴債、逃債戶、難纏戶和釘子戶,各鎮(zhèn)和相關部門缺乏有效措施,特別是依法清收組織協(xié)調不夠,清收案件辦案效率低下,還款極少。
在下半年的清收工作中,各鎮(zhèn)、各部門要進一步強化責任意識,明確任務,再添措施,狠抓落實,切實改變目前全縣借款清收工作進展緩慢的局面,努力完成今年的清收工作任務。
(一)加強領導,落實責任。各鎮(zhèn)及有關部門要從全縣工作的大局出發(fā),進一步增強搞好借款清收工作的責任感和緊迫感,特別是黨政“一把手”要親自安排,親自參與,及時了解工作進度,掌握工作情況,研究分析解決清收工作中存在的困難和問題,根據實際情況制定應對措施。要按照縣委辦公室、縣政府辦公室《關于年農村合作基金會債權債務清償工作的安排意見》(岐辦發(fā)[]37號)精神,圍繞今年的清收目標任務,結合本鎮(zhèn)實際,制定切實可行的清收工作方案,明確專職工作人員,做到目標明確,責任落實,措施到位,扎實有效地開展清收工作,確保清收任務全面完成。
(二)突出重點,強化清收。各鎮(zhèn)及有關部門要根據借款戶的結構特點,分類對待,突出重點,力破難點,多策并舉,務求實效。要抓住鎮(zhèn)、村、組集體借款、企業(yè)借款、干部個人借款和擔保借款這個重點,強化清收措施,加大清收力度,加快清收進度,特別是對那些借款大戶、難纏戶和釘子戶,以及有錢不還、等待觀望、逃避債務的借款戶,要通過網絡、新聞媒體公布其名單,加大曝光力度,采取強有力的措施,促其盡快還款,提高清收實效,促進清收工作取得突破性進展。
(三)齊抓共管,促進清收。借款清收工作量大面廣,任務艱巨,工作難度大,全縣上下要齊心協(xié)力,密切配合,齊抓共管,共同推動借款清收工作深入開展。各鎮(zhèn)要積極加強與縣清償辦的聯(lián)系協(xié)作,及時化解各類矛盾和糾紛,全力抓好各自的清收工作;縣財政局要把借款清收任務完成情況與各鎮(zhèn)經費撥付直接掛鉤,對自收借款為零的鎮(zhèn)及總體任務完成情況位居后三名的鎮(zhèn),從8月份起緩撥辦公經費??h監(jiān)察、人社等部門要加強協(xié)作,密切配合,突出抓好黨政干部的借款清收工作。公、檢、法機關要依法積極支持、配合清收工作,對那些逃債戶及借款大戶,要嚴厲打擊,確保依法清收取得實效。縣文廣等部門要充分發(fā)揮廣播、電視等新聞媒體的作用,積極營造強化的清收工作輿論氛圍,促進清收工作扎實有效開展。
(四)加強督查,嚴格考核??h上將組成聯(lián)合督導組定期或不定期對各鎮(zhèn)、有關部門借款清收工作開展督促檢查,并將清收工作進展情況予以通報,各鎮(zhèn)和有關部門要通過對比,相互交流,總結經驗,加大清收力度,不斷提高清收成效,確保全面完成清收任務??h考核辦、清償辦要繼續(xù)加大對借款清收工作考核的力度,按照全年目標責任制考核內容,根據工作實效、任務的完成情況,落實獎罰措施,對在借款清收工作中成績突出的鎮(zhèn)及部門予以獎勵;對清收工作進展緩慢,任務完成差的鎮(zhèn)和部門進行通報批評,對清收任務完成情況位于全縣后三名的鎮(zhèn),年終考核實行“一票否決”,單位領導取消各類先進的評選資格,促進基金會借款清收工作任務的全面完成。