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同志們：

今天，市直機關工委召開機關黨建工作座談會，交流經(jīng)驗，探討問題，研究辦法，對于全面

加強機關黨建,進一步提高機關服務水平,促進巢湖又好又快跨越式發(fā)展，有著非常重要的意義。

這次會議時間雖不長，但內(nèi)容豐富，開得很成功，大家也很有收獲?？偨Y起來，主要有以下三個方面的特點：

一是準備充分。5月21日,全市調(diào)研工作會議一結束,市直機關工委即擬定了若干專題，組織力量，深入基層調(diào)研，做了大量具體細致的工作。市直有關部門和單位，積極響應，認真開展調(diào)查研究工作，并向會議提交了有較高質量的調(diào)研報告和論文。這些工作，是開好這次會議的重要基礎。

二是內(nèi)容豐富。會上,大家緊緊圍繞“如何做好新形勢下機關黨建工作”這一主題，進行了交流發(fā)言。有的重點交流了機關黨建工作的新方法、新經(jīng)驗，有的重點分析了機關黨建中的新情況、新問題，有的重點闡述了推進機關黨建工作的新思路、新舉措。應當說，典型發(fā)言和交流材料，比較全面地介紹了市直機關在加強黨的思想、組織、作風和制度建設等方面的經(jīng)驗，也客觀地指出了當前機關黨建工作中存在的矛盾和問題，并提出了很多很好的意見和建議，具有較強的針對性和操作性。

三是氣氛熱烈。大家在發(fā)言中，本著知無不言、言無不盡的精神，暢所欲言，談成績客觀實在，講問題一針見血，提建議中肯實在；本著相互學習、相互借鑒原則，認真學習別人的經(jīng)驗，虛心接受別人的建議，體現(xiàn)了務實的工作態(tài)度、求真的敬業(yè)精神。總之，大家熱情高，氣氛熱烈，達到了預期目的。

下面，我重點就加強新時期機關黨建工作，講幾點意見，也作為我參加這次座談會的一次

發(fā)言。

一、加強新時期機關黨建工作，必須堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領

科學發(fā)展觀是統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展必須長期堅持的指導方針，也是加強新時期機關黨建工作必

須長期堅持的指導方針。我們要認真學習，深刻領會，全面把握科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，進一步找準機關黨建工作與落實科學發(fā)展觀的結合點和著力點，學以致用，指導實踐，不斷推進機關黨建取得新成效。

第一，要融入發(fā)展之中。發(fā)展是第一要務，也是科學發(fā)展觀的第一要義。貫徹落實科學發(fā)展觀，首先就是要抓好發(fā)展。機關黨建工作只有融入發(fā)展之中，才能有所作為，才能大有作為。近年來，巢湖的發(fā)展成效已有顯現(xiàn)，但歷史發(fā)展不足，現(xiàn)實發(fā)展不快，發(fā)展質量不優(yōu)，目前的發(fā)展水平，與巢湖的區(qū)位、交通、資源等優(yōu)勢不相稱。我們必須強化憂患意識、責任意識，把推進又好又快推進跨越式發(fā)展，作為巢湖最緊迫的任務，把推進八項重點工作，作為實現(xiàn)“大變化”最重要的支撐，抓緊抓好，抓出成效。我們要牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的指導思想，把機關黨建放到又好又快跨越式發(fā)展中去研究，放到推進八項重點工作中去謀劃，務求實效。只有這樣，機關黨建才能更好地服從服務于“大變化”，才能更好地服從服務于又好又快跨越式發(fā)展。

第二，要體現(xiàn)又好又快。又好又快是貫徹落實科學發(fā)展觀的本質要求。對我們來說，機關黨建既要有高質量，又要有高效率，把質量體現(xiàn)在效率之中，把效率寓于質量之中，努力使我們的工作好中求快、快中求好、又好又快。要進一步增強機關黨建工作的主動性和前瞻性，組織機關黨員干部，全身心地投入到改革發(fā)展穩(wěn)定中去，努力做到中心工作在哪里，機關黨建就參與到哪里、滲透到哪里、服務到哪里，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮機關黨員的先鋒模范作用，高質量高效率地完成各項工作任務，又好又快地推進跨越式發(fā)展，又好又快地推進和諧巢湖建設。

第三，要落實以人為本。以人為本、促進人的全面發(fā)展，是科學發(fā)展觀的價值取向。堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領機關黨建，必須堅持以人為本的原則。我們既要關心人、理解人，更要教育人、塑造人；既要把干部職工的積極性引導好、保護好、發(fā)揮好，更要通過各種途徑，提高其素質和能力。為此，要充分發(fā)揮機關黨建特有的政治優(yōu)勢，切實做好機關黨員和干部職工的思想政治工作，進一步調(diào)動人的主觀能動性，為做好各項工作，提供思想保證；要結合機關干部職工的實際，實施好人才強市戰(zhàn)略，大力吸引人才、培養(yǎng)人才、用好人才，鼓勵干部職工解放思想、創(chuàng)新工作，為實現(xiàn)“大變化”、推進大跨越，提供智力支持。

第四，要促進公正公平。公正公平的社會環(huán)境，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要前提，也是做好一切工作的重要前提。貫徹落實科學發(fā)展觀，促進機關工作公正公平，要求我們進一步加強制度建設。一方面，要堅持以制度管人管事，堅持和完善已有的制度，并根據(jù)形勢的發(fā)展，適時制定新的工作制度，努力使機關各項工作有章可循、有據(jù)可依；另一方面，要嚴格按制度辦事，按規(guī)矩辦事，不斷促進機關建設制度化、規(guī)范化、科學化。機關黨組織要教育和引導黨員干部，令行禁止，自覺遵守規(guī)章制度。

第五，要維護和諧穩(wěn)定。構建和諧社會，是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要任務。和諧機關作為和諧社會的重要組成部分，必須納入機關黨建工作之中。我們既要關心機關干部職工，更要關注社會弱勢群體，特別是與群眾生產(chǎn)生活密切相關的部門和單位，要想群眾之所想，急群眾之所急，切實為群眾排憂解難，多辦實事，多辦好事，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，在扎實推進和諧機關建設的同時，努力為構建和諧巢湖作出積極的貢獻。

第六，要推進全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?？茖W發(fā)展，必須是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，需要我們從現(xiàn)在做起，從具體事做起。應當說，機關黨組織在這方面，有很多工作值得去做。如，可以組織機關黨員和干部職工，在抓好經(jīng)濟項目招商的同時，抓好社會事業(yè)項目的招商，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展；在積極支持城市建設的同時，大力參與新農(nóng)村建設，促進城鄉(xiāng)共同發(fā)展、共同繁榮；在增收節(jié)支的同時，圍繞節(jié)約一張紙、一度電、一滴水，積極開展節(jié)約型機關創(chuàng)建活動；在抓好機關美化、綠化、亮化的同時，大力支持、廣泛參與生態(tài)巢湖建設，等等?？傊?，我們要認真貫徹全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求，堅持從機關實際出發(fā)，開展活動，獻計出力。

二、加強新時期機關黨建工作，必須突出重點、強力推進圍繞中心、服務大局，是做好機關黨建工作的根本要求。我們要緊緊圍繞又好又快推進巢湖跨越式發(fā)展，找準機關黨建服務大局的切入點和著力點，突出重點，強力推進，不斷強化又好又快跨越式發(fā)展的思想觀念、組織和作風保障。

第一，要加強思想建設。緊密結合正在開展的“落實科學發(fā)展觀大討論”活動，組織機關黨員干部認真學習科學發(fā)展觀，努力以黨的創(chuàng)新理論成果，武裝頭腦，指導實踐。進一步深化“跳出巢湖看巢湖”活動，引導機關黨員和干部職工解放思想、更新觀念，始終堅持跨越式發(fā)展不動搖、干事創(chuàng)業(yè)不分神、改革創(chuàng)新不爭論、迎難而上不彷徨，不斷營造又好又快跨越式發(fā)展的思想環(huán)境，努力以思想的大解放、觀念的大更新，推進工作的大變化、發(fā)展的大跨越。

第二，要加強組織建設。以深化干部制度改革為手段，認真落實市委關于干部制度改革的政策措施，堅持民主、公開、平等，堅持正確的用人導向，堅持以實績用干部，大力選拔優(yōu)秀年輕干部，大力選拔那些想干事、能干事、能干成事，又不出事的干部。要以思想政治建設為重點，突出抓好民主集中制的貫徹落實，不斷提高領導班子貫徹科學發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關系的能力、務實創(chuàng)新的能力。要認真開展創(chuàng)建基層黨建工作示范點活動，健全黨員教育、管理、監(jiān)督和服務制度，不斷激發(fā)機關黨員爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情，充分發(fā)揮機關黨員的先鋒模范作用。

第三，加強人才隊伍建設。機關黨組織要把建設學習型機關、學習型黨組織，作為拓展黨建內(nèi)容的重要工作，按照“干什么、學什么，缺什么、補什么”的原則，重點加強經(jīng)濟、科技、法律、城市規(guī)劃、社會管理等方面知識的學習，采取集中培訓、交流任職、掛職鍛煉、下基層調(diào)研等辦法，切實解決干部“知識恐慌”和“本領危機”問題。各級各部門都要按照“統(tǒng)一領導、分級負責、分類培訓”的原則，進一步加強干部教育培訓工作，落實好培訓任務，建立健全考核獎勵制度，努力形成黨員干部自覺學習、終身學習的濃厚氛圍。

第四，加強作風建設。好的機關作風，能夠有力地推動環(huán)境改善，提升城市形象，促進事業(yè)發(fā)展。要大興為民之風。引導機關黨員干部，牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，積極開展形式多樣的為民服務工作，繼續(xù)深化“下基層、訪群眾、辦實事、促發(fā)展”的主題實踐活動，努力為群眾排憂解難，多辦實事。要大興務實之風。巢湖最大的問題是工作不落實，最重要、最關鍵的問題是抓好工作落實。市直機關要緊扣市委、市政府的工作部署，結合自身實際，加強督促檢查，定下來的事情就要雷厲風行，部署了的工作就要一抓到底，一級帶著一級干，一級做給一級看，一級抓一級，一級對一級負責，真抓實干，務求實效。要大興清廉之風。按照市委正黨風、正政風、淳民風的要求，認真落實黨風廉政建設責任制，抓好領導干部廉潔自律，糾正損害群眾利益的不正之風，以良好的黨風，帶政風、促民風；同時，要教育引導黨員干部弘揚“八個方面”良好風氣，認真踐行社會主義榮辱觀，講操守、重品行，注意防微杜漸，真正做到工作時

間和業(yè)余時間一個樣，有監(jiān)督和沒有監(jiān)督一個樣，做一名清正廉潔的黨員干部。

第五，加強機關效能建設。前不久，市委、市政府召開大會，并就建立長效機制專門發(fā)出了文件。市直機關要帶頭抓好貫徹落實，繼續(xù)以講效能的精神抓好效能建設。

當前，要突出抓好三件事：一要完善并嚴格執(zhí)行制度。對前一階段工作進行一次“回頭看”，看一看各項規(guī)章制度，是否具有剛性、約束性和可操作性，是否在實踐中得到了有效執(zhí)行，有針對性地采取措施，切實加以糾正。二要啟動好問責制。領導干部特別是“一把手”，要以敢問責的膽略，敢于負責，不怕得罪人，敢抓敢管，善抓善管；紀檢監(jiān)察、組織人事部門要以嚴肅認真的態(tài)度，抓好問責制的落實。三要抓好典型。注重發(fā)現(xiàn)總結、宣傳表彰先進典型，努力使大家學有榜樣、趕有目標；同時，對那些影響機關效能的人和事，要嚴肅查處，決不姑息遷就。

三、加強新時期機關黨建工作，必須抓好活動、建好載體

事實表明，開展機關黨建工作，有活動就有活力，有載體就有抓手。我們必須緊緊圍繞市委

市政府所急、干部群眾所需、機關黨組織所能，科學設計、精心安排黨建工作載體，多開展特色鮮明、富有成效的組織活動，力求形式與內(nèi)容的統(tǒng)一、動機與效果的統(tǒng)一。

第一，貼近發(fā)展實際。要圍繞聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展，因時制宜、因地制宜，積極探索機關黨建載體建設的有效途徑。過去，我們開展了不少行之有效的活動，這些好的活動形式要堅持下去，同時還要不斷豐富其內(nèi)涵，不斷加以創(chuàng)新。比如，市直機關黨組織要帶頭貫徹落實市委、市政府關于精神文明建設和創(chuàng)建文明城市的決策部署，在過去創(chuàng)建文明單位的基礎上，廣泛開展創(chuàng)建文明機關、爭做文明公仆活動，以干部職工的文明、機關單位的文明，促進文明城市的創(chuàng)建。今年，市直機關工委也提出了開展一些主題活動，各部門各單位要按照要求，結合實際，扎扎實實將這些活動組織好、開展好，務求取得明顯成效。

第二，貼近機關實際。要把機關黨建工作與業(yè)務工作融為一體，努力使機關黨建工作與業(yè)務工作相互促進，相得益彰。在謀劃機關黨建活動載體時，要緊密結合機關實際和業(yè)務工作，通過促進業(yè)務工作的完成，來體現(xiàn)機關黨建工作的重要性；通過解決機關實際問題，來提升機關黨建工作的地位。同時，要開闊視野，拓寬領域，整合資源和力量，盡可能調(diào)動各方面的積極因素，形成“上下聯(lián)動、相互配合”的“大黨建”工作格局。比如，舉辦大規(guī)模的文體活動，可以采取“主辦+協(xié)辦”的合作模式，既解決人財物的支持問題，又擴大黨建工作的影響；又比如，實行“黨建帶團建婦建、團建婦建促黨建”的工作方式，既拓展黨建工作領域，又帶動群團工作，等等?？傊?，只要我們動腦筋、想辦法，貼近機關實際，開展黨建工作，就能取得事半功倍之效。

第三，貼近黨員實際。創(chuàng)新機關黨建工作載體，要緊貼黨員思想實際和工作實際，積極開展黨員群眾喜聞樂見的各種活動，努力以活動熏陶人、提高人。近年來，我們以創(chuàng)建學習型機關為載體，進一步加強了黨員能力建設；以“黨員奉獻日”活動為載體，進一步加強了黨員作風建設；以“創(chuàng)四優(yōu)、達五好”活動為載體，進一步加強了黨員道德教育，等等。我們要繼續(xù)豐富活動主題、創(chuàng)新活動載體，用活動給黨員提供舞臺、展示自己，把大家的積極性、創(chuàng)造性調(diào)動起來，把大家的力量凝聚起來，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，進一步彰顯共產(chǎn)黨員的先進性。

第四，貼近群眾實際。要圍繞解決群眾反映強烈的突出問題，通過有效的載體，積極開展活動，下大氣力做好關心困難群眾生產(chǎn)生活的工作。特別要組織機關黨員和干部職工，深入基層、深入群眾，把他們急需的政策、技術、信息、發(fā)展思路送上門，把黨和政府的溫暖送上門，把講在會上、貼在墻上的口號和要求，化為主動為群眾服務的具體行動。當前，要注意從本部門、本單位實際出發(fā)，盡心盡力，盡職盡責，扎實推進20項民生工程、“百村十鎮(zhèn)”示范工程，繼續(xù)開展送溫暖、獻愛心、結對幫扶等活動，讓更多的群眾得到實惠，共享改革發(fā)展的成果。

四、加強新時期機關黨建工作，必須不斷總結、改革創(chuàng)新

加強新時期機關黨建，總結是前提，創(chuàng)新是動力。總結與創(chuàng)新，是繼承與發(fā)展的統(tǒng)一，既有質的飛躍，也有量的積累，既有大的突破，也有小的改進。我們要在認真總結工作的基礎上，不斷改革創(chuàng)新，努力把機關黨建工作，做得更好更出色。

第一，要善于總結。及時總結工作，特別是注重反思工作中的問題和不足，進而加以改進，對于我們更好地完善思路，強化舉措，促進工作，有著十分重要的意義。事實上，是否注意總結，是否善于總結，對于機關的發(fā)展和個人的進步，影響很大。當年曾經(jīng)說過，“我是靠總結經(jīng)驗吃飯的”。我們之所以在戰(zhàn)爭中學會了戰(zhàn)爭，在市場經(jīng)濟實踐中學會了發(fā)展市場經(jīng)濟，一個很重要的原因，就是總結經(jīng)驗，汲取教訓，不斷完善。

希望同志們養(yǎng)成一天一總結，一事一總結的好習慣，在實踐中總結，在總結中提高，進一步改進工作，牢牢把握工作的主動權。

第二，要加強研究。工作的過程，既是學習的過程，更是研究的過程。應當說，在學習的基礎上，加強研究，十分重要。一方面，我們要深入基層，開展調(diào)研，解剖麻雀，挖掘典型經(jīng)驗，并結合實際，加之推廣應用；另一方面，我們又要發(fā)揮主觀能動性，運用所學知識，圍繞機關黨建中的一些重大問題，進行深入研究，提出真知灼見，促進重點問題、難點問題的化解，提升機關黨建工作水平?？傊Ｍ緜儼压ぷ髯鳛檠芯繉ο?，立足本職崗位，加強學習，加強研究，不斷增強對機關黨建工作規(guī)律性的認識和把握。

第三，要創(chuàng)新方法。工作方法，好比過河的橋與舟。辦法好、方法新，工作效果自然好。當前，我們要在堅持過去行之有效的方式方法同時，不斷地探索新的方式方法，特別是在市場經(jīng)濟條件下，人們思想觀念的多樣化、價值取向的多樣化、就業(yè)方式的多樣化，以及行為方式的多樣化，越來越明顯，對機關干部職工的影響，也越來越明顯。越是如此，我們越要創(chuàng)新方式方法，更好地為基層干部群眾服務，更好地為機關干部群眾服務，進一步增強機關黨建工作的吸引力和感召力。比如，創(chuàng)新思路，整合資源，集中力量辦大事，能夠有效地克服傳統(tǒng)的機關黨建工作“單打一”的現(xiàn)象。事實上，新形勢對機關工作的組織化程度、系統(tǒng)化要求越來越高，迫切需要我們綜合運用行政的、經(jīng)濟的、文化的、市場的等多種手段，對機關工作資源進行整合，上下聯(lián)動、內(nèi)外結合，主動協(xié)調(diào)有關職能部門和群團組織，組織動員社會各界力量，共同開展工作。只要我們堅持從實際出發(fā)，創(chuàng)新方式方法，機關黨建工作，就必然有所成效、有所創(chuàng)造。

第四，要注重成效。發(fā)展是第一要務。衡量機關黨建工作成果，必須以服從、服務于跨越式發(fā)展的成效來檢驗。要圍繞“大變化”，看機關黨建工作是否為推進八項重點工作提供了堅強保證，在又好又快跨越式發(fā)展進程中是否發(fā)揮了積極的作用；圍繞黨的自身建設，看機關黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力是否得到明顯增強，是否在圍繞中心、服務大局上，發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用；圍繞黨員的全面發(fā)展，看黨員干部對群眾的感情、對工作的激情是否得到進一步激發(fā)，工作作風和領導作風是否得到進一步改進，各項工作是否拉高標桿，爭先進位，體現(xiàn)了先進性，發(fā)揮了先鋒模范作用?？傊?，我們要把服從服務于又好又快跨越式發(fā)展的實際效果，作為檢驗機關黨建工作成效的重要標準，認真研究，制定辦法，加強考核，狠抓落實，務求實效。

同志們，總書記曾指出：“機關黨建工作必須適應新形勢，走在黨的基層組織建設的前頭。”希望各部門各單位的“一把手”加強領導，關心、重視、支持機關黨建工作，也希望從事機關黨建工作的同志，刻苦學習，勤奮工作，有所作為，努力使機關黨建工作，走在全市黨建工作的前頭，為實現(xiàn)“中變化”、邁向“大變化”，作出新的更大貢獻，以又好又快跨越式發(fā)展

的新成就，迎接黨的十七大勝利召開！