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同志們：

剛才，我們收看了全省農(nóng)村基層組織建設(shè)工作視頻會(huì)議，表彰了全市“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人。在此，我代表市委，向受到表彰的單位和個(gè)人，表示熱烈的祝賀！向全市廣大共產(chǎn)黨員，致以節(jié)日的問(wèn)候！

中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)走過(guò)了86年的光輝歷程。今天，我們紀(jì)念建黨86周年，就要更加發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)，牢記黨的執(zhí)政使命，實(shí)踐黨的根本宗旨，為推進(jìn)巢湖又好又快跨越式發(fā)展而努力奮斗。

全市各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員，在革命、建設(shè)和改革開(kāi)放的各個(gè)時(shí)期，始終發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)核心、戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。當(dāng)前，全市上下在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下，緊緊圍繞市第二次黨代會(huì)提出的“五年大變化”的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持又好又快跨越式發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展不動(dòng)搖，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，各項(xiàng)工作都取得了可喜的成績(jī)。全市各級(jí)黨組織扎實(shí)開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建，黨的基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力不斷增強(qiáng)，為推進(jìn)又好又快跨越式發(fā)展，提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。今天受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人，就是其中的代表。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，要以先進(jìn)為榜樣，振奮精神，努力工作，為推進(jìn)大跨越、實(shí)現(xiàn)“大變化”，作出新的更大貢獻(xiàn)；也希望受表彰的單位和個(gè)人，再接再厲，取得更大成績(jī)。

下面，我就深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建，進(jìn)一步推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步深化對(duì)加強(qiáng)基層黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好基層黨建工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。

第一，要在鞏固黨的執(zhí)政地位中提高認(rèn)識(shí)。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖?；鶎踊A(chǔ)工作不力，再好的政策措施也難以落實(shí)，再好的發(fā)展形勢(shì)也難以鞏固。我們要充分認(rèn)識(shí)到，雖然先進(jìn)性教育活動(dòng)取得了積極的成果，但黨的先進(jìn)性建設(shè)是長(zhǎng)期的任務(wù)；雖然“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和機(jī)關(guān)黨建工作取得了明顯的成效，但基層黨組織建設(shè)還存在不少亟待解決的問(wèn)題。我們必須采取有效手段，進(jìn)一步深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建，切實(shí)把基層黨組織建設(shè)好，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。第二，要在推進(jìn)又好又快跨越式發(fā)展中謀劃。當(dāng)前，巢湖正處在推進(jìn)又好又快跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“五年大變化”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化又好又快跨越式發(fā)

展的思想觀念、組織和作風(fēng)保障。要牢固樹(shù)立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的指導(dǎo)思想，把基層黨建放到又好又快跨越式發(fā)展大局中去謀劃，深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建，切實(shí)把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把廣大黨員干部培養(yǎng)成為推動(dòng)發(fā)展的中堅(jiān)力量，推進(jìn)巢湖又好又快跨越式發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“五年大變化”的奮斗目標(biāo)。

第三，要在加快新農(nóng)村建設(shè)中推進(jìn)。去年以來(lái)，全市新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)良好的勢(shì)頭，但矛盾和問(wèn)題還很多。要充分認(rèn)識(shí)到，無(wú)論是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，還是加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)與管理，推進(jìn)農(nóng)村精神文明和民主政治建設(shè)，無(wú)論是發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，還是發(fā)揮農(nóng)民主體作用，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。我們必須將“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)納入新農(nóng)村建設(shè)的總體部署之中，將機(jī)關(guān)黨建融入到支持新農(nóng)村建設(shè)之中，進(jìn)一步把基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)好，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

第四，要在構(gòu)建和諧社會(huì)中加強(qiáng)。當(dāng)前，全市社會(huì)總體上是和諧穩(wěn)定的，但也存在不少影響和諧穩(wěn)定的因素。一些地方之所以矛盾多、問(wèn)題大，從根本上說(shuō)，與基層組織建設(shè)薄弱、黨員干部作用發(fā)揮不好有關(guān)。實(shí)踐證明，凡是重視基層黨建的地方，各項(xiàng)工作就完成得好，社會(huì)就和諧，發(fā)展就順利；凡是不重視基層黨建的地方，干群關(guān)系就比較緊張，社會(huì)矛盾就多，發(fā)展就受阻。我們要深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建，不斷增強(qiáng)基層黨組織管理社會(huì)的能力、服務(wù)群眾的能力，充分發(fā)揮基層組織和黨員干部在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用，加快共建共享和諧巢湖步伐。

二、進(jìn)一步加大基層黨建工作的推進(jìn)力度

加強(qiáng)基層組織建設(shè)，必須圍繞黨的中心任務(wù)來(lái)展開(kāi)，強(qiáng)化舉措，加大力度，深入推進(jìn)。

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀，作為推動(dòng)基層組織建設(shè)的強(qiáng)大思想武器，堅(jiān)持把“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀大討論”活動(dòng)，作為深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的重要內(nèi)容，認(rèn)真組織實(shí)施。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿于大討論活動(dòng)的始終，全面正確地把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵，切實(shí)用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，組織基層黨組織和黨員干部，開(kāi)展對(duì)照檢查，找準(zhǔn)思想、工作、作風(fēng)上存在的不符合、不適應(yīng)等問(wèn)題，采取有效措施，切實(shí)加以整改。要以大討論活動(dòng)為動(dòng)力，進(jìn)一步找準(zhǔn)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，加快推進(jìn)跨越式發(fā)展，促進(jìn)又好又快發(fā)展。要以大討論活動(dòng)為契機(jī)，不斷深化“跳出巢湖看巢湖”活動(dòng)，進(jìn)一步破除傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)觀念、傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念、傳統(tǒng)的地區(qū)工作觀念，堅(jiān)決防止從歷史發(fā)展的不足上、從區(qū)位的相對(duì)劣勢(shì)上、從加快趕超的難度上找理由解脫自己，引導(dǎo)廣大黨員干部，堅(jiān)持跨越式發(fā)展不動(dòng)搖、改革創(chuàng)新不爭(zhēng)論、干事創(chuàng)業(yè)不分神、迎難而上不彷徨，營(yíng)造又好又快跨越式發(fā)展的思想環(huán)境。

（二）不斷豐富“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的內(nèi)涵。要緊緊圍繞又好又快跨越式發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，不斷豐富“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的內(nèi)涵。

一要緊密結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。各級(jí)黨組織要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總要求，從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切，通過(guò)努力能夠見(jiàn)成效的事情抓起。一方面，要緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和經(jīng)濟(jì)主體多元化，深化農(nóng)村改革，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。另一方面，要加快“百村十鎮(zhèn)”示范工程建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展以“三清三改三整頓”為主要內(nèi)容的村莊整治活動(dòng)，如期完成第一批示范工程任務(wù)，適時(shí)啟動(dòng)第二批示范工程建設(shè)，不斷地改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

二要緊密結(jié)合農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。各級(jí)黨組織要從農(nóng)民群眾看得見(jiàn)、摸得著的問(wèn)題入手，認(rèn)真解決社會(huì)保障、教育醫(yī)療、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、社會(huì)治安等事關(guān)農(nóng)民切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)20項(xiàng)民生工程的落實(shí)，讓農(nóng)民群眾真正得到實(shí)惠。要從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切、受益最直接的事情做起，按照輕重緩急，安排和實(shí)施好社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，加快農(nóng)村科教文衛(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。要深入開(kāi)展和諧村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，推動(dòng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，塑造文明鄉(xiāng)風(fēng)。要認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，疏導(dǎo)群眾情緒，化解社會(huì)矛盾，確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

三要緊密結(jié)合提高基層黨組織戰(zhàn)斗力深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。堅(jiān)持公開(kāi)、平等、民主的原則，繼續(xù)深化和完善干部制度改革，把干部的選拔標(biāo)準(zhǔn)告訴大家，把干部的知情權(quán)、推薦權(quán)、決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)交給大家，堅(jiān)決克服在少數(shù)人中選少數(shù)人、由少數(shù)人去選少數(shù)人的弊端，真正把那些想干事、能干事、能干成事、能干成大事，又不出事的人，選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。要總結(jié)推廣含山縣的做法，在并村的基礎(chǔ)上，通過(guò)村干部述職、群眾評(píng)議，競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)錄用，選好基層干部，配強(qiáng)基層班子。

與此同時(shí)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)街道社區(qū)和非公經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作。要適應(yīng)城市建設(shè)和發(fā)展的需要，按照有人辦事、有錢(qián)辦事、有地方辦事、有章理事、駐地單位共建的要求，規(guī)范社區(qū)組織設(shè)置，從城區(qū)街道選調(diào)百名優(yōu)秀干部到社區(qū)任職，配強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子；大力加強(qiáng)社區(qū)黨組織和黨員干部的能力建設(shè)，做好服務(wù)群眾的工作，加快建設(shè)和諧社區(qū)，做好服務(wù)城市建設(shè)與管理的工作，又好又快地推進(jìn)城市建設(shè)，又快又穩(wěn)地推進(jìn)老城改造。要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大非公經(jīng)濟(jì)黨建工作成果，建立健全工作制度，規(guī)范開(kāi)展黨建工作，確保黨組織組建后能夠正常開(kāi)展活動(dòng)、有效發(fā)揮作用。

各級(jí)黨組織要關(guān)心、愛(ài)護(hù)基層黨員干部。當(dāng)前，要積極探索在符合條件的優(yōu)秀村、社區(qū)黨組織書(shū)記中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公務(wù)員、選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)干部的有效途徑，認(rèn)真研究制定村、社區(qū)干部報(bào)酬及其保障政策，大力表彰先進(jìn)典型，真正做到以事業(yè)留人，以感情留人，以適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?/p>

四要緊密結(jié)合鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。按照“黨員經(jīng)常受教育、群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠”的要求，狠抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。積極探索新形勢(shì)下農(nóng)村黨員教育管理的新方法，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員的經(jīng)常性教育管理，堅(jiān)持和完善“”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)組織生活制度；積極探索流動(dòng)黨員教育管理的機(jī)制，切實(shí)做到哪里有黨員，哪里就有黨的組織，哪里就有黨員服務(wù)群眾。

要大力推進(jìn)創(chuàng)建載體建設(shè)。深化“雙培雙帶”先鋒工程，把更多的農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手，把更多的致富能手培養(yǎng)成黨員；繼續(xù)在農(nóng)村流動(dòng)黨員中開(kāi)展“雙向帶動(dòng)”活動(dòng)，引導(dǎo)流動(dòng)黨員把家鄉(xiāng)勞力帶出去務(wù)工經(jīng)商，把掌握的信息、學(xué)到的技術(shù)、積累的資金，帶回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持并完善農(nóng)村黨員承諾制、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員與困難群眾結(jié)對(duì)幫扶等做法，為農(nóng)村黨員服務(wù)群眾、體現(xiàn)先進(jìn)性搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件。

五要緊密結(jié)合建立農(nóng)村基層工作新機(jī)制深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。以深化農(nóng)村綜合改革為契機(jī)，積極推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織工作職能轉(zhuǎn)變。按照積極穩(wěn)妥、富有成效的原則，建立健全為民服務(wù)全程制，積極探索公益性事業(yè)“以錢(qián)養(yǎng)事”新路子，規(guī)范村務(wù)公開(kāi)、民主管理，大力發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作組織，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)整和規(guī)范鄉(xiāng)村黨組織設(shè)置，努力做到教育黨員更有效、服務(wù)群眾更直接、推動(dòng)發(fā)展更有力。

要切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。一方面，要針對(duì)當(dāng)前工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真梳理已有的規(guī)章制度，該修改的修改，該完善的完善，該建立的抓緊建立，努力形成按制度辦事、靠制度管人的工作機(jī)制。另一方面，要健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范村“兩委”工作程序，健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，不斷推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)，完善“一事一議”制度，進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主。

（三）大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作?？偟膩?lái)說(shuō)，機(jī)關(guān)黨建要以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，以服務(wù)又好又快跨越式發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)為動(dòng)力，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)。這里，我著重強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一要把握促進(jìn)又好又快跨越式發(fā)展這個(gè)根本要求。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，促進(jìn)巢湖又好又快跨越式發(fā)展，是機(jī)關(guān)黨建的根本要求。要圍繞“大變化”，看機(jī)關(guān)黨建是否為推進(jìn)八項(xiàng)重點(diǎn)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保證，在又好又快跨越式發(fā)展進(jìn)程中是否發(fā)揮了積極的作用；圍繞黨的自身建設(shè)，看機(jī)關(guān)黨建是否在圍繞中心、服務(wù)大局上，發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用；圍繞黨員的全面發(fā)展，看黨員干部對(duì)群眾的感情、對(duì)工作的激情是否得到進(jìn)一步激發(fā)，工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)是否得到進(jìn)一步改進(jìn)，各項(xiàng)工作是否拉高標(biāo)桿，爭(zhēng)先進(jìn)位，體現(xiàn)了先進(jìn)性，發(fā)揮了先鋒模范作用?？傊?，我們要把服從服務(wù)于又好又快跨越式發(fā)展的實(shí)際效果，作為檢驗(yàn)機(jī)關(guān)黨建工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真研究，制定辦法，加強(qiáng)考核，狠抓落實(shí)。

二要把握提高機(jī)關(guān)黨員干部素質(zhì)和能力這個(gè)重要目標(biāo)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、科技、法律、城市規(guī)劃、社會(huì)管理等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，采取集中培訓(xùn)、交流任職、掛職鍛煉、下基層調(diào)研等辦法，切實(shí)解決少數(shù)黨員干部“本領(lǐng)恐慌”問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類培訓(xùn)”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作，落實(shí)好培訓(xùn)任務(wù)，建立健全考核獎(jiǎng)勵(lì)制度，努力形成黨員干部自覺(jué)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。

三要把握深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)這個(gè)重要抓手。〖HTF〗認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于建立機(jī)關(guān)效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的決策部署，繼續(xù)以講效能的精神抓好效能建設(shè)，在解決機(jī)關(guān)突出問(wèn)題的同時(shí)，完善并嚴(yán)格執(zhí)行制度，看一看各項(xiàng)規(guī)章制度，是否具有剛性、約束性和可操作性，是否在實(shí)踐中得到了有效執(zhí)行，有針對(duì)性地采取措施，切實(shí)加以糾正；認(rèn)真啟動(dòng)好問(wèn)責(zé)制，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，要以敢問(wèn)責(zé)的膽略，敢于負(fù)責(zé)，不怕得罪人，敢抓敢管，善抓善管，紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事部門(mén)要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，抓好問(wèn)責(zé)制的落實(shí)；注重發(fā)現(xiàn)總結(jié)、宣傳表彰先進(jìn)典型，努力使大家學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，并對(duì)那些影響機(jī)關(guān)效能的人和事，嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就。

四要把握加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)這個(gè)重要內(nèi)容。教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部，大力弘揚(yáng)八個(gè)方面良好風(fēng)氣，認(rèn)真踐行社會(huì)主義榮辱觀，堅(jiān)持從我做起、從現(xiàn)在做起、從小事做起，樹(shù)立良好形象。要大興為民之風(fēng)，牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀念，積極開(kāi)展形式多樣的為民服務(wù)工作，繼續(xù)深化“下基層、訪群眾、辦實(shí)事、促發(fā)展”的主題實(shí)踐活動(dòng)，努力為群眾排憂解難，多辦實(shí)事。要大興務(wù)實(shí)之風(fēng)，緊扣市委、市政府的工作部署，結(jié)合自身實(shí)際，加強(qiáng)督促檢查，一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。要大興清廉之風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，以良好的黨風(fēng)，帶政風(fēng)、促民風(fēng)。

五要把握創(chuàng)新活動(dòng)載體這個(gè)重要手段。緊緊圍繞市委市政府所急、干部群眾所需、機(jī)關(guān)黨組織所能，科學(xué)設(shè)計(jì)、精心安排黨建工作載體，多開(kāi)展特色鮮明、富有成效的組織活動(dòng)。要貼近發(fā)展實(shí)際，圍繞聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，因時(shí)制宜、因地制宜，積極探索機(jī)關(guān)黨建服從服務(wù)于發(fā)展的有效途徑；要貼近機(jī)關(guān)實(shí)際，把機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作融為一體，通過(guò)促進(jìn)業(yè)務(wù)工作的完成，來(lái)體現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建工作的重要性，通過(guò)解決機(jī)關(guān)實(shí)際問(wèn)題，來(lái)提升機(jī)關(guān)黨建工作的地位。要貼近黨員實(shí)際，積極開(kāi)展黨員奉獻(xiàn)日、“創(chuàng)四優(yōu)、達(dá)五好”等喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，努力以活動(dòng)熏陶人、提高人；要貼近群眾實(shí)際，圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，做好關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活的工作，特別要組織機(jī)關(guān)黨員和干部職工，深入基層、深入群眾，把他們急需的政策、技術(shù)、信息、發(fā)展思路送上門(mén)，把黨和政府的溫暖送上門(mén)，讓更多的群眾得到實(shí)惠。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)黨組織要按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，高度重視，統(tǒng)籌安排，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，確保基層黨建的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，取得實(shí)效。

要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，切實(shí)把加強(qiáng)基層組織建設(shè)，擺上重要議事日程?？h區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人，要切實(shí)履行農(nóng)村基層組織建設(shè)第一責(zé)任人、直接責(zé)任人和具體責(zé)任人的職責(zé)，機(jī)關(guān)黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)人要盡職盡責(zé)地抓好機(jī)關(guān)黨的工作，進(jìn)一步建立健全書(shū)記親自抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。要將履行基層黨建工作責(zé)任制情況，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和業(yè)務(wù)工作一并考核。組織部門(mén)要擔(dān)負(fù)起牽頭抓總的責(zé)任，及時(shí)了解掌握基層黨建情況，提出切實(shí)可行的建議和措施；機(jī)關(guān)工委要加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)機(jī)關(guān)工委和市屬黨委的工作指導(dǎo)；各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，各司其職，密切配合，齊抓共管，形成合力。

要堅(jiān)持分類指導(dǎo)。堅(jiān)持“促先進(jìn)、抓中間、帶后進(jìn)”，先進(jìn)單位要拉高標(biāo)桿，更上一層樓；中間狀態(tài)單位要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)加以改進(jìn)；工作后進(jìn)的要加強(qiáng)幫扶整頓，促其轉(zhuǎn)化提高。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)調(diào)查研究，創(chuàng)新工作方法，圍繞黨建工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，積極探索新的管理制度和工作機(jī)制，努力在農(nóng)村、機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)等基層黨組織中，培育一批先進(jìn)典型，形成工作特色，不斷激發(fā)基層黨組織爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的熱情，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。

要狠抓工作落實(shí)。結(jié)合基層黨建特點(diǎn)，明確目標(biāo)任務(wù)，推行目標(biāo)管理。堅(jiān)持組織考核與群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合、突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)相結(jié)合、階段目標(biāo)與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)相結(jié)合，加強(qiáng)督促檢查，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，把精力真正用在平時(shí)，做好經(jīng)常性工作，腳踏實(shí)地地推進(jìn)基層黨建工作。同時(shí)，要廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，充分運(yùn)用群眾評(píng)議結(jié)果，確?；鶎狱h建工作落到實(shí)處。

同志們，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，事關(guān)黨的建設(shè)全局，事關(guān)巢湖發(fā)展大局。全市各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員，要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，努力實(shí)現(xiàn)“中變化”、加快邁向“大變化”，以又好又快跨越式發(fā)展的新業(yè)績(jī)，迎接黨的十七大勝利召開(kāi)