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全省科技會(huì)議講話

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全省科技會(huì)議講話

這次全省科技工作會(huì)議,主要是傳達(dá)貫徹國家科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)、全國科技廳局長會(huì)議精神和省九屆三次全委會(huì)精神,以黨的十七大精神為指導(dǎo),總結(jié)**年科技工作,部署2008年工作任務(wù),進(jìn)一步提高我省自主創(chuàng)新能力,加快創(chuàng)新型**建設(shè)步伐,為支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。昨天下午,孫偉同志傳達(dá)了國家科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)和全國科技廳局長工作會(huì)議精神,魯寧同志總結(jié)了去年的科技工作情況,部署安排了今年工作,我完全同意。會(huì)議典型發(fā)言對我們也有很好的借鑒意義。下面,我再講三點(diǎn)意見:

一、肯定成績,認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好科技工作的機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí)

**年,全省科技系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和省九次黨代會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面落實(shí)全省產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新大會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù),大力推進(jìn)創(chuàng)新型**建設(shè),各項(xiàng)工作都取得了顯著成就。

一是自主創(chuàng)新能力大幅度提高。全年獲得國家科技獎(jiǎng)勵(lì)22項(xiàng),其中煙臺(tái)萬華集團(tuán)和威海三角集團(tuán)分別獲得科技進(jìn)步一等獎(jiǎng),中國水產(chǎn)科學(xué)院黃海所和**理工大學(xué)分別獲得科技發(fā)明二等獎(jiǎng),獲獎(jiǎng)數(shù)量位居全國前列。全省國內(nèi)專利申請和授權(quán)分別為4.3萬件和2萬件,同比分別增長12%和13%。

二是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。**年規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.5萬億元,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重為29.2%,比年初增長3個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了省委、省政府確定的增長3個(gè)百分點(diǎn)的目標(biāo)。

三是創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)成效顯著。國家信息通信國際創(chuàng)新園(CIIIC)正式揭牌,信息通信技術(shù)研究院正在加緊籌建,美國百利通等世界著名大公司的前期項(xiàng)目已經(jīng)落戶園區(qū)。青島海洋科學(xué)與技術(shù)國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)已獲得科技部正式批準(zhǔn),進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。海洋科學(xué)綜合考察船項(xiàng)目正式啟動(dòng)建設(shè),建成后將大大提高我省乃至我國海洋科學(xué)探測和考察能力。去年,我省陽谷橡膠助劑、東方海洋的海藻、山大糖工程、樂陵馬鈴薯、魯南制藥的手性藥物等5家工程技術(shù)研究中心被科技部正式批準(zhǔn)為國家級工程技術(shù)中心,使我省國家級工程技術(shù)研究中心創(chuàng)紀(jì)錄地達(dá)到9家,實(shí)現(xiàn)歷史性新突破。**農(nóng)業(yè)大學(xué)的作物生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室獲準(zhǔn)建設(shè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,實(shí)現(xiàn)了我省省屬單位國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)零的突破。浪潮、海爾、海信、兗礦、中石化安全工程研究院等5家企業(yè)實(shí)驗(yàn)室被定為企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,數(shù)量居全國前列。

四是重大項(xiàng)目的爭取和實(shí)施實(shí)現(xiàn)新突破。**年共爭取國家各類計(jì)劃資金13億元,其中獲得973計(jì)劃重大項(xiàng)目4項(xiàng),973前期專項(xiàng)5項(xiàng),項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)達(dá)1.02億元,重大專項(xiàng)的立項(xiàng)數(shù)和經(jīng)費(fèi)額度均居全國第四位,前期專項(xiàng)的立項(xiàng)數(shù)和經(jīng)費(fèi)額度均居全國第一位。實(shí)施了**省自主創(chuàng)新重大專項(xiàng),投入1億元財(cái)政科技資金,確定立項(xiàng)扶持40個(gè)項(xiàng)目。

五是科技創(chuàng)新環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。召開了全省產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新暨科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì),對推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新、加快創(chuàng)新型**建設(shè)進(jìn)行了部署,出臺(tái)了《**省“十一五”制造業(yè)信息化科技工程實(shí)施指導(dǎo)意見》、《關(guān)于落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施〈國家中長期科學(xué)與技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)〉》若干配套政策的通知》等一系列政策文件。各級政府不同程度的加大了科技投入,對科技工作進(jìn)行了動(dòng)員和部署,全省科技創(chuàng)新意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

這些成績的取得,是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,凝聚著全省科技戰(zhàn)線干部職工的辛勤汗水。省委、省政府對全省科技工作是非常滿意的。借此機(jī)會(huì),我代表省委、省政府,向大家并通過大家向全省科技戰(zhàn)線的廣大干部職工,表示親切慰問和衷心感謝!

在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到我省科技工作面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)。

首先,黨的十七大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對科技工作提出了新的更高的要求。十七大報(bào)告把“自主創(chuàng)新能力顯著提高,科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率大幅上升,進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo);把“提高自主創(chuàng)新能力”提升為國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心和提高綜合國力的關(guān)鍵,擺在了“促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”的首要位置,要求走中國特色自主創(chuàng)新道路,把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)方面。要求加大對自主創(chuàng)新投入,著力突破制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù),加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)一步提出,要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級提供有力和持久的技術(shù)支撐。這些重要論述和要求,為我們科技工作指明了前進(jìn)的方向,能否貫徹落實(shí)好中央的要求,推進(jìn)我省科技工作又好又快發(fā)展,是對各級各部門執(zhí)政能力和工作水平的具體檢驗(yàn)。

第二,跳出**看**,我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有相當(dāng)大的差距。在南部,長三角地區(qū)蘇、滬、浙一體化發(fā)展戰(zhàn)略已上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略,邁出了實(shí)質(zhì)性步伐;在北部,環(huán)渤海地區(qū)京、津、冀一體化發(fā)展也呈現(xiàn)出明顯態(tài)勢。這對地處兩地之間的**是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。去年12月,李建國書記、姜大明代省長率省黨政代表團(tuán)赴江蘇進(jìn)行了考察,使我們感觸很大。與江蘇相比,我省還有相當(dāng)?shù)木嚯x。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,2006年,江蘇通信計(jì)算機(jī)設(shè)備制造等六大高新技術(shù)重點(diǎn)行業(yè)銷售收入為10854億元,是**的1.65倍,占規(guī)模以上工業(yè)的比重為26.6%,比**高9.3個(gè)百分點(diǎn)。從自主創(chuàng)新上看,江蘇的研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)占比達(dá)到1.60%,**只有1.06%。專利申請和授權(quán)江蘇分別為5.3萬件和1.9萬件,**只有3.8萬件和1.6萬件。無錫市鎖定集成電路、光伏和軟件及服務(wù)外包三大產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè),到2010年一個(gè)市就將形成三個(gè)千億元級的新興產(chǎn)業(yè)集群。在昆山出口加工區(qū),IT產(chǎn)業(yè)的投資占總投資的80%。如果我們不能正視差距,奮起直追,加快高新技術(shù)發(fā)展步伐,差距將會(huì)越拉越大。

第三,有“?!庇小皦骸钡暮暧^調(diào)控政策為科技工作提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。今年,國家將實(shí)施從緊的貨幣政策和有“保”有“壓”調(diào)控政策,保的是農(nóng)業(yè)、自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保和重大基礎(chǔ)設(shè)施等好項(xiàng)目,壓的是高耗能、高污染和產(chǎn)能過剩行業(yè)。由于歷史原因,我省工業(yè)結(jié)構(gòu)明顯偏重,對能源資源的依賴性強(qiáng),因此“壓”對我省經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展是個(gè)很大的考驗(yàn),但對科技工作來說則是難得的發(fā)展機(jī)遇。我們正好可以利用這個(gè)機(jī)會(huì)大力發(fā)展高效益、高科技、低消耗的先進(jìn)生產(chǎn)力,發(fā)展信息、新材料、海洋等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資的比重,更好地發(fā)揮科技在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展中的引領(lǐng)和支撐作用。

正因如此,李建國書記、姜大明代省長在省九屆三次全委會(huì)上要求我們要客觀辯證看形勢,增強(qiáng)憂患意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)。對今年的工作要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),好字優(yōu)先,做到“兩防”,實(shí)現(xiàn)又好又快。好字優(yōu)先,就是做到富民利民優(yōu)先,自主創(chuàng)新優(yōu)先,結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)先,節(jié)能減排優(yōu)先,協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)先,改革發(fā)展優(yōu)先。省委2008年工作要點(diǎn)也把自主創(chuàng)新作為**發(fā)展的核心戰(zhàn)略支撐,努力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新、科技平臺(tái)建設(shè)、深化科技體制改革、建設(shè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍方面實(shí)現(xiàn)“五個(gè)新突破”。省委、省政府還專門下發(fā)了《關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》。對此,我們科技戰(zhàn)線的每一位同志都要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),以更加積極的姿態(tài)來抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn),力爭把各項(xiàng)科技工作做得更好。

二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),努力開創(chuàng)科技工作新局面

2008年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年,是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是各級政府換屆后的開局之年,做好科技工作意義重大。全省科技系統(tǒng)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作指導(dǎo)方式,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,發(fā)揮優(yōu)勢,突出重點(diǎn)和特色,努力推進(jìn)創(chuàng)新型**建設(shè)。

(一)緊緊抓住高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不放松??偟氖且崆皩?shí)現(xiàn)十一五高新技術(shù)占35%的目標(biāo)。一是抓重點(diǎn)企業(yè)。要抓住新稅法實(shí)施的有利時(shí)機(jī),大力培育掌握核心技術(shù)、擁有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。要加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。二是抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。要集中培植一批以核心技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)作支撐的高新技術(shù)產(chǎn)品和知名品牌,培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)集群,形成特色產(chǎn)業(yè)基地,突出抓好15個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群和20個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。在這方面,龍口、臨沭、禹城、章丘搞得比較好。三是抓高新技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè),努力提高高新區(qū)自主創(chuàng)新能力。最近,省政府已批準(zhǔn)日照、菏澤、聊城、濱州和嘉祥五家開發(fā)區(qū)納入省級高新區(qū)序列,要把高新區(qū)作為載體,作為城市建設(shè)的新亮點(diǎn)來抓。濟(jì)南、淄博、濰坊、威海等搞得比較好。要充分發(fā)揮優(yōu)勢,立足自身特色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)高新區(qū)工作實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”。四是用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要突出信息化帶動(dòng),積極推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合。大力發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè),動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意經(jīng)濟(jì),集中力量提高集成電路設(shè)計(jì)能力,到“十一五”末,電子信息產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營業(yè)務(wù)增加值占GDP的比重大幅度提升。要堅(jiān)持“以用興業(yè)”的方針,充分發(fā)揮寬帶網(wǎng)和信息技術(shù)聯(lián)盟的作用,大力推動(dòng)電子政務(wù)、電子商務(wù)、遠(yuǎn)程教育等信息技術(shù)的運(yùn)用。認(rèn)真落實(shí)**省信息技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè)實(shí)施意見,抓好產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、營銷、管理等環(huán)節(jié)的信息技術(shù)改造。繼續(xù)實(shí)施制造業(yè)信息化科技工程,進(jìn)一步提高制造業(yè)的信息化管理、設(shè)計(jì)、制造水平。總之,要進(jìn)一步提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重,把這一亮點(diǎn)真正做大做強(qiáng)。

(二)緊緊抓住創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)不放松。一是在應(yīng)用基礎(chǔ)研究方面,要加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。要聯(lián)合國內(nèi)外優(yōu)勢科技資源,積極探索共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的新模式,鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高等院校和企業(yè)聯(lián)合共建實(shí)驗(yàn)室,與省外、國外研究開發(fā)機(jī)構(gòu)合作建設(shè)實(shí)驗(yàn)室。加快國家海洋科學(xué)中心等科研機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐,構(gòu)建新的創(chuàng)新平臺(tái)。爭取更多的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)入國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室行列。要進(jìn)一步加強(qiáng)省科學(xué)院、農(nóng)科院、醫(yī)科院創(chuàng)新能力建設(shè),充分發(fā)揮高等院校、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科研單位自主創(chuàng)新主力軍作用。二是在技術(shù)創(chuàng)新體系方面,要強(qiáng)化企業(yè)工程技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)。要圍繞我省高新技術(shù)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè),支持引導(dǎo)企業(yè)、高等院校和科研單位采取多種合作形式共建工程技術(shù)研究中心、工程研究中心、行業(yè)技術(shù)中心和企業(yè)技術(shù)中心,努力形成以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系。省里每年選擇一批骨干工程技術(shù)研究中心進(jìn)行重點(diǎn)扶持,力爭用3-5年時(shí)間培育出100家擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心競爭力較強(qiáng)、創(chuàng)新能力達(dá)到國內(nèi)一流水平的工程技術(shù)研究中心,集中建設(shè)15個(gè)國家級工程技術(shù)研究中心,提升重點(diǎn)行業(yè)和骨干企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。三是在公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方面,要抓科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。重點(diǎn)支持創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、大學(xué)科技園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)和各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),使之真正成為技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技資源配置的重要基地。近日,我省將與中國科學(xué)院合作在省科學(xué)院建立成果轉(zhuǎn)化中心,各級、各部門要充分利用好這個(gè)平臺(tái),積極吸納中科院最新科研成果,加快科技成果的工程化、產(chǎn)業(yè)化。要按照整合資源、統(tǒng)一規(guī)劃、重點(diǎn)支持、共享公用的原則,在去年全面開通**省大型儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng),實(shí)現(xiàn)我省近千臺(tái)價(jià)值30萬元以上的大型儀器設(shè)備資源共享的基礎(chǔ)上,繼續(xù)建設(shè)科技文獻(xiàn)、專利、標(biāo)準(zhǔn)、檢測檢驗(yàn)等科技資源共享平臺(tái),真正實(shí)現(xiàn)我省科技資源的共用、共享,防止重復(fù)建設(shè)造成的資源浪費(fèi)。要進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)于科技計(jì)劃組織、申報(bào)、查新和管理的各類科技中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為,強(qiáng)化其服務(wù)功能。

(三)緊緊抓住產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新不放松。要充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用,支持企業(yè)與高等院校、科研院所聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu),共同承擔(dān)國家和省重大科技專項(xiàng),逐步形成以項(xiàng)目為紐帶、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的產(chǎn)學(xué)研合作長效機(jī)制。要把高等院校、科研院所的人才優(yōu)勢與學(xué)科鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈緊密結(jié)合起來,不斷拓展合作領(lǐng)域,培養(yǎng)一批在國內(nèi)有有影響力的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),由技術(shù)創(chuàng)新向管理創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略策劃等方面發(fā)展。繼續(xù)辦好產(chǎn)學(xué)研洽談會(huì)等多種形式的產(chǎn)學(xué)研專題活動(dòng),促進(jìn)科技資源與生產(chǎn)要素的緊密銜接。要積極推進(jìn)國內(nèi)外科技合作與交流,不斷深化與中科院、中國工程院、北大、清華等科研單位、高等院校的全面合作關(guān)系。要學(xué)習(xí)江蘇的經(jīng)驗(yàn),把產(chǎn)學(xué)研科技合作的狀況作為衡量一個(gè)縣(市、區(qū))科技工作的重要標(biāo)志,看合作的數(shù)量,合作的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新,看創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè),項(xiàng)目的爭取和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果。

(四)緊緊抓住重大項(xiàng)目的爭取和實(shí)施不放松。一是及早研究2008年度重大科技專項(xiàng)的組織實(shí)施。要抓住國家“十一五”加大科技項(xiàng)目實(shí)施的重要機(jī)遇,立足各市、縣實(shí)際,學(xué)會(huì)選項(xiàng)目,爭取國家級項(xiàng)目,做到爭取一批、儲(chǔ)備一批、規(guī)劃一批。去年我省超級玉米、器官移植免疫抑制劑、SD10YE全液壓推土機(jī)、鮮海帶精深加工、變壓器采用國家非晶帶材的關(guān)鍵技術(shù)等五個(gè)省長項(xiàng)目(國家科技支撐計(jì)劃地方專項(xiàng))全部獲得科技部立項(xiàng)支持,立項(xiàng)數(shù)與遼寧并列全國第一,對促進(jìn)我省特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展將起到積極作用。今年要繼續(xù)加強(qiáng)省長項(xiàng)目的調(diào)研篩選工作,希望各市、縣也要加強(qiáng)市、縣長項(xiàng)目的篩選,把有限資源聚焦在關(guān)鍵項(xiàng)目上,爭取早日實(shí)現(xiàn)突破。二是在工業(yè)項(xiàng)目中要重視節(jié)能減排項(xiàng)目??萍脊ぷ鞅仨毎淹七M(jìn)節(jié)能減排作為技術(shù)開發(fā)和政策扶持的重點(diǎn),加快實(shí)施資源節(jié)約型社會(huì)科技支撐體系建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展科技示范工程,引導(dǎo)社會(huì)資金加大對節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)和技術(shù)改造的投入,特別是鋼鐵、電力重點(diǎn)行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵鏈接技術(shù)、廢舊家電及電子產(chǎn)品等廢舊物資回收利用技術(shù)、節(jié)能環(huán)保技術(shù)。三是要重視新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目。積極構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村科技支撐體系,繼續(xù)實(shí)施特色農(nóng)業(yè)示范縣、科技信息村村通、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)、農(nóng)業(yè)良種工程、農(nóng)業(yè)科技特派員技術(shù)推廣、科技培訓(xùn)等六大新農(nóng)村建設(shè)科技支撐工程,加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。要圍繞發(fā)展特色農(nóng)業(yè),努力打造“一縣一業(yè)”、“一鄉(xiāng)一品”的特色區(qū)域經(jīng)濟(jì),大力扶持科技型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地,培育地理標(biāo)志產(chǎn)品和知名農(nóng)業(yè)品牌。要充分利用各級農(nóng)業(yè)信息平臺(tái),推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),推動(dòng)知識(shí)進(jìn)村入戶。要認(rèn)真實(shí)施我省承擔(dān)的“十一五”國家糧食豐產(chǎn)科技工程,推進(jìn)黃淮東部小麥玉米兩熟豐產(chǎn)高效技術(shù)集成研究與示范,堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)集成與示范應(yīng)用三條路線并舉,培養(yǎng)高水平的科技隊(duì)伍,提高項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的科技素質(zhì),為糧食生產(chǎn)提供堅(jiān)實(shí)的科技保障。四是要加強(qiáng)對重大項(xiàng)目實(shí)施的調(diào)度、監(jiān)督和考核。我們比較重視跑項(xiàng)目,要錢的積極性比較高,但是在項(xiàng)目實(shí)施上用力不夠。要加大項(xiàng)目的實(shí)施力度,管好用好資金,加強(qiáng)調(diào)度考核,對表現(xiàn)好的單位要召開現(xiàn)場會(huì)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對實(shí)施不順利的項(xiàng)目要進(jìn)行督促檢查,限期整改,違規(guī)的以后不再安排項(xiàng)目。

(五)緊緊抓住知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新不放松。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是科技創(chuàng)新的重要標(biāo)志。今后,省里在項(xiàng)目立項(xiàng)、資金安排、科技獎(jiǎng)勵(lì)等方面都要把知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為衡量的標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)全省各級各部門和廣大企業(yè),重視知識(shí)產(chǎn)權(quán),積極申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán),依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

(六)緊緊抓住科技人才隊(duì)伍建設(shè)不放松。要認(rèn)真實(shí)施好“泰山學(xué)者工程”、“創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)工程”,充分發(fā)揮**大學(xué)等高等院校和省科學(xué)院、農(nóng)科院、醫(yī)科院等科研機(jī)構(gòu)的骨干作用,加快培養(yǎng)我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整急需的高層次創(chuàng)新人才、實(shí)用技術(shù)人才和企業(yè)經(jīng)營管理人才。要深化人事制度改革,落實(shí)和完善技術(shù)要素參與收益分配、科技獎(jiǎng)勵(lì)、職稱評聘等人才激勵(lì)政策,充分調(diào)動(dòng)創(chuàng)新人才的積極性。要切實(shí)發(fā)揮留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園的載體作用,吸引海外高層次留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)。要加大省自然科學(xué)基金和中青年科學(xué)家獎(jiǎng)勵(lì)基金的支持力度,促使中青年優(yōu)秀人才脫穎而出,努力造就一流的科技領(lǐng)軍人才和一線創(chuàng)新人才。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),努力營造新時(shí)期科技工作的良好環(huán)境

提高科技自主創(chuàng)新能力,加快創(chuàng)新型**建設(shè)步伐,必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)組織領(lǐng)導(dǎo),加快轉(zhuǎn)變指導(dǎo)方式,努力提高領(lǐng)導(dǎo)和駕馭科技工作的能力。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對科技工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要按照黨的十七大和省九屆三次全委會(huì)的要求,把科技工作真正擺上經(jīng)濟(jì)工作的核心位置,定期聽取科技部門的工作匯報(bào),及時(shí)研究解決事關(guān)科技事業(yè)發(fā)展的重大問題,推動(dòng)科技與工業(yè)、與農(nóng)業(yè)、與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)緊密結(jié)合,為科技進(jìn)步和優(yōu)秀科技人才脫穎而出創(chuàng)造良好的環(huán)境。要把政府投入作為是否重視科技工作的重要標(biāo)尺,建立財(cái)政性科技投入穩(wěn)定增長的機(jī)制,保證科技經(jīng)費(fèi)的增長幅度明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長幅度。要進(jìn)一步完善政府采購制度,優(yōu)先采購和使用自主創(chuàng)新的高新技術(shù)產(chǎn)品。要研究建立風(fēng)險(xiǎn)投資基金,拓展科技投融資渠道,形成以財(cái)政科技投入為引導(dǎo)、以企業(yè)科技投入為主體、以全社會(huì)科技投入為支撐的多元化科技投入體系,為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力保障。

(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)科技創(chuàng)新的政策規(guī)定。要大力宣傳國家、省關(guān)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,加強(qiáng)重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)調(diào)度,用好相關(guān)金融、稅收、政府采購等方面的優(yōu)惠政策和措施。最近,省委、省政府出臺(tái)的《關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》(魯發(fā)[**]25號)和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作的意見》(魯發(fā)[**]24號),進(jìn)一步明確了依靠自主創(chuàng)新推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo),明確了提高自主創(chuàng)新能力,加快創(chuàng)新型省份建設(shè)的具體措施,明確了我省節(jié)能減排工作的目標(biāo)和重點(diǎn)工作??萍脊ぷ饕覝?zhǔn)定位、發(fā)揮優(yōu)勢,帶頭抓好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶頭利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),帶頭提高自主創(chuàng)新能力,帶頭推動(dòng)工業(yè)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變。即由過去主要依靠投資、出口拉動(dòng)向消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變,由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向第一、第二、第三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變,由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,由主要依靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變,由主要依靠少數(shù)大企業(yè)帶動(dòng)向大中小企業(yè)合力帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集群帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。逐步形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),以先進(jìn)制造業(yè)為支撐,科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、能源資源消耗低、環(huán)境污染少、國際競爭力強(qiáng)、安全有保障、人力資源得到充分發(fā)揮的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)科技系統(tǒng)自身建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神,自覺運(yùn)用科學(xué)理論觀察思考問題,把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施和領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng),特別是要轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)科技工作健康發(fā)展的能力。要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變職能,做到“四破四立”,為黨委、政府決策當(dāng)好參謀、出好主意,為創(chuàng)新主體和廣大科技人員搞好服務(wù)。要重點(diǎn)開展好縣(市、區(qū))科技管理人員、農(nóng)民企業(yè)家和企業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn),積極探索適應(yīng)基層特點(diǎn)的案例教學(xué)方式,造就一批鄉(xiāng)土管理人才和技術(shù)人才。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決抵制腐朽思想觀念和生活方式的侵蝕,防止權(quán)力商品化,努力把我省科技系統(tǒng)打造成學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、開放型的廉潔高效系統(tǒng)。

(四)著重在抓落實(shí)上下功夫。各級各部門要弘揚(yáng)總書記倡導(dǎo)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣,弘揚(yáng)科學(xué)精神,牢固樹立正確的政績觀,克服心浮氣躁,反對弄虛作假,集中精力抓好各項(xiàng)措施落實(shí)。要深入基層調(diào)查研究,不斷總結(jié)推廣新鮮經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)面上工作開展。要進(jìn)一步加強(qiáng)對科技創(chuàng)新工作的責(zé)任考核,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,切實(shí)做到有部署、有檢查、有落實(shí),確保各項(xiàng)工作取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。

同志們,做好2008年的科技工作,完成省委、省政府確定的目標(biāo)任務(wù),全省科技系統(tǒng)干部職工責(zé)任重大。希望大家在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,再接再厲,團(tuán)結(jié)協(xié)作,奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)科技工作新局面,為建設(shè)創(chuàng)新型**,為在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的新跨越作出新的更大貢獻(xiàn)!

春節(jié)將至。借此機(jī)會(huì),我代表省委、省政府,向全省科技系統(tǒng)干部職工、離退休老同志、職工家屬表示節(jié)日問候。祝大家身體健康,工作順利,闔家幸福!

謝謝大家。

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