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科學發(fā)展觀是對傳統(tǒng)發(fā)展觀的突破。廣州要落實省委全會精神，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，在科學發(fā)展中走在全省前列，就必須在經(jīng)濟、社會、生態(tài)等各方面作出堅持不懈的努力，戰(zhàn)勝各種困難和風險。以推進科學發(fā)展為指引，解放思想振奮精神，增強開拓進取的信心和勇氣。

——要保持良好的精神狀態(tài)，就必須居安思危，增強憂患意識。2002年12月，總書記在西柏坡告誡全黨，“居安思危，戒奢以儉”、“憂勞興國，逸豫亡身”；2007年6月25日，總書記在中央黨校又強調(diào)，“機遇前所未有，挑戰(zhàn)前所未有”。歷史經(jīng)驗也證明，身處逆境而不氣餒者，往往更能激發(fā)無窮潛力；安于順境而自陶醉者，往往極易消沉萎靡。中共中央政治局委員、廣東省委書記同志提醒我們，缺乏憂患意識，最終會導致不思進取。推進科學發(fā)展如逆水行舟，不進則退。不增強憂患意識，不但當不好科學發(fā)展的排頭兵，還可能連原有的地位和優(yōu)勢也會喪失。

作為廣東省會城市和華南中心城市的廣州，所處位置越重要，責任和壓力就越大，常存憂患意識就更為重要。一方面，對日益增長的資源環(huán)境壓力帶來的風險、對重大疫情和公共安全事件的風險、對世界性經(jīng)濟動蕩和能源危機所帶來的風險等等，我們都必須保持警惕，防患于未然。另一方面，在與國內(nèi)、省內(nèi)兄弟城市的良性競爭中，我們既要看到自己的優(yōu)勢和長處，更要看到不足和壓力——廣州經(jīng)濟總量已連續(xù)18年位居全國大城市第三位，但在城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、城市居民恩格爾系數(shù)、研發(fā)投入占GDP比重等與科學發(fā)展密切相關的指標上，我們還落后于一些兄弟城市。前有標兵、后有追兵，我們唯有把風險估計得足一些，將憂患意識轉(zhuǎn)化為堅強合力，保持昂揚奮發(fā)的精神狀態(tài)，才能在工作中時時保持主動，奮勇爭先。

——要保持良好的精神狀態(tài)，就必須在觀念上破舊立新，盡快形成有利于科學發(fā)展的思想和理念。不破不立。新的形勢要求廣州必須突破不合時宜的發(fā)展觀念束縛，樹立順應歷史潮流的科學發(fā)展觀念。解放思想，包含著既“破”且“立”。要“破”見物不見人的思想，“立”發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的思想；“破”滿足現(xiàn)狀、不思進取的思想，“立”居安思危、奮發(fā)圖強、不驕不躁、艱苦奮斗的思想；“破”因循守舊、固步自封的思想，“立”與時俱進、昂揚向上的思想；“破”懼怕困難、畏首畏尾的思想，“立”攻堅克強、開拓進取的思想。尤其要“破”局限一域、狹隘封閉的思想，“立”放眼全球、自強不息的思想。具體而言，針對可持續(xù)發(fā)展的瓶頸，廣州要“破”片面追求總量和速度的觀念，“立”效益優(yōu)先、富民優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先的發(fā)展新理念；針對結(jié)構性矛盾，“破”對工業(yè)化的片面理解，“立”以現(xiàn)代服務業(yè)為主體的結(jié)構調(diào)整思路；針對收入和利益分配難題，“破”重效率、輕公平的觀念，“立”完善公共財政和公共政策新觀念……

——要保持良好的精神狀態(tài)，就必須營造有利于解放思想、改革創(chuàng)新的環(huán)境和氛圍。廣州進一步解放思想、推動科學發(fā)展，就要在思想、輿論、績效考評和用人導向等各個方面，形成共識、建章立制，廣開言路、鼓勵探索、支持創(chuàng)新、寬容失敗。

只要我們繼續(xù)解放思想，始終保持居安思危、昂揚奮發(fā)的精神狀態(tài)，就一定能做到不為任何風險所懼，不為任何干擾所惑，戰(zhàn)勝各種困難，使科學發(fā)展之路越走越寬廣。