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我國(guó)新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)是改革開(kāi)放。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)同志的改革觀,是我們聯(lián)系當(dāng)前新的實(shí)際學(xué)習(xí)《文選》的一項(xiàng)重要內(nèi)容。同志的改革觀涉及的面很廣,內(nèi)容極為豐富,這里著重談四個(gè)方面的學(xué)習(xí)體會(huì)。
一、毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持改革,就是要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向
同志受命于20世紀(jì)80年代末90年代初。當(dāng)時(shí),國(guó)內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重政治風(fēng)波,國(guó)際風(fēng)云變幻,東歐劇變、蘇聯(lián)解體,世界社會(huì)主義出現(xiàn)嚴(yán)重曲折,中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展面臨空前巨大的困難和壓力。在這個(gè)決定黨和國(guó)家命運(yùn)的重大歷史關(guān)頭,同志在黨的十三屆四中全會(huì)上斬釘截鐵地表示,對(duì)于黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)的路線(xiàn)和基本政策,“我要十分明確地講兩句話(huà):一句是堅(jiān)定不移,毫不動(dòng)搖;一句是全面執(zhí)行,一以貫之。”隨后,他又旗幟鮮明地指出,我國(guó)改革開(kāi)放的總方針、總政策是完全正確的,必須堅(jiān)定不移地貫徹下去。如果不進(jìn)行改革,就會(huì)窒息社會(huì)主義內(nèi)在的生機(jī)和活力,就會(huì)嚴(yán)重妨礙社會(huì)主義優(yōu)越性的發(fā)揮。所謂毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持改革,從根本上說(shuō)是要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向。我們黨領(lǐng)導(dǎo)的由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了改革開(kāi)放新的歷史性突破,打開(kāi)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)全面發(fā)展的嶄新局面。同志對(duì)確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向作出了杰出貢獻(xiàn)。在醞釀?wù)匍_(kāi)黨的十四大的過(guò)程中,他根據(jù)鄧小平在南方談話(huà)中提出的“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn),不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義,資本主義也有計(jì)劃;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義,社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段”的重要思想,在征求黨內(nèi)外同志意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,代表中央確定了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo),體現(xiàn)了馬克思主義的理論勇氣和實(shí)踐勇氣,體現(xiàn)了解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新的精神。
從《文選》中可以看到,同志在毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。比如,他在黨的十五大上,針對(duì)當(dāng)時(shí)黨內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外的思想狀況,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向。又比如,年,在籌備召開(kāi)黨的十六大時(shí),他多次強(qiáng)調(diào),提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,這在我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的歷程中是開(kāi)創(chuàng)性的,在世界社會(huì)主義的歷程中也是前無(wú)古人的。提出這個(gè)改革目標(biāo),使我們明確了社會(huì)主義改革的方向,也極大地推動(dòng)了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。他強(qiáng)調(diào),十六大報(bào)告要對(duì)提出社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)的背景和意義,作出扼要而又十分有分量的論述,使全黨同志充分認(rèn)識(shí)其重要意義,繼續(xù)堅(jiān)定不移地堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向。在十六大報(bào)告中,他在代表黨中央總結(jié)十三年的十條寶貴經(jīng)驗(yàn)時(shí),把堅(jiān)持改革開(kāi)放,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向,不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,列為其中很重要的一條。他還強(qiáng)調(diào),本世紀(jì)頭20年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革的主要任務(wù)之一是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,健全統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系,健全現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)信用體系,健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系。在此基礎(chǔ)上,他還強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)和完善宏觀調(diào)控,整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,創(chuàng)造各類(lèi)市場(chǎng)主體平等使用生產(chǎn)要素的環(huán)境,在更大程度上發(fā)揮好市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。
二、堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向,關(guān)鍵是要把社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制同社會(huì)主義基本制度緊密結(jié)合起來(lái)
同志所強(qiáng)調(diào)的社會(huì)主義改革觀,就是把改革定位于社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展,而決不是對(duì)社會(huì)主義制度的否定。他指出:“我們搞的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),‘社會(huì)主義’這幾個(gè)字是不能沒(méi)有的,這并非多余,并非‘畫(huà)蛇添足’,而恰恰相反,是‘畫(huà)龍點(diǎn)睛’。所謂‘點(diǎn)睛’,就是點(diǎn)明我們市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)?!笨梢?jiàn),在同志看來(lái),堅(jiān)持社會(huì)主義改革觀也好,毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向也好,其核心就是要把社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制同社會(huì)主義基本制度緊密結(jié)合起來(lái)。按照同志的要求,把社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制同社會(huì)主義基本制度緊密結(jié)合起來(lái),關(guān)鍵是要緊緊抓住和切實(shí)抓好以下三個(gè)重要環(huán)節(jié):
一是要把堅(jiān)持公有制為主體同促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)。在這方面,同志提出了“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的方針,這就是:要毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),特別是要不斷發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì),這既可以為我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政和整個(gè)社會(huì)主義上層建筑提供堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和強(qiáng)大的物質(zhì)手段,又對(duì)于增強(qiáng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)防實(shí)力和民族凝聚力具有關(guān)鍵性作用;同時(shí),要毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這對(duì)于充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性、不斷增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力、加快生產(chǎn)力發(fā)展具有重要作用。同志還強(qiáng)調(diào),要把堅(jiān)持公有制為主體同促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中,而不能把這兩者對(duì)立起來(lái),要使各種所有制經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),相互促進(jìn),共同發(fā)展。
二是要把堅(jiān)持按勞分配為主體同實(shí)行多種分配方式緊密結(jié)合起來(lái)。同志在黨的十四大報(bào)告中重申了黨的十三大關(guān)于以按勞分配為主體、其他分配方式為補(bǔ)充的方針,同時(shí)提出,貫徹這一分配制度要兼顧效率與公平,既要運(yùn)用包括市場(chǎng)在內(nèi)的各種調(diào)節(jié)手段鼓勵(lì)先進(jìn),促進(jìn)效率,合理拉開(kāi)收入差距,又要防止兩極分化,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。他在黨的十五大報(bào)告中闡述這一社會(huì)主義分配制度時(shí),又提出:要把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái),把堅(jiān)持效率優(yōu)先同兼顧公平結(jié)合起來(lái),依法保護(hù)合法收入,取締非法收入,整頓不合理收入,從而規(guī)范收入分配,使收入差距趨向合理,防止兩極分化。在黨的十六大報(bào)告中,同志進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),要以共同富裕為目標(biāo),擴(kuò)大中等收入者比重,提高低收入者收入水平,保證人民共享發(fā)展成果。顯然,社會(huì)主義公平和正義的原則在這些重要論述中得到了生動(dòng)體現(xiàn)。同時(shí),這些重要思想也為我們按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求繼續(xù)推進(jìn)收入分配制度改革指明了方向。
三是要把充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用同加強(qiáng)宏觀調(diào)控緊密結(jié)合起來(lái)。同志強(qiáng)調(diào),發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用和國(guó)家宏觀調(diào)控,都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求,決不能把它們割裂開(kāi)來(lái),甚至對(duì)立起來(lái)。我們要通過(guò)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),使市場(chǎng)在社會(huì)主義國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用。這是因?yàn)?,市?chǎng)具有對(duì)各種經(jīng)濟(jì)信號(hào)反應(yīng)比較靈敏的優(yōu)點(diǎn),能夠促進(jìn)生產(chǎn)和需求的及時(shí)協(xié)調(diào),同時(shí),市場(chǎng)也有其自身的弱點(diǎn)和消極方面,必須通過(guò)加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控來(lái)加以彌補(bǔ)。這些年來(lái)的實(shí)踐也充分表明,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的諸多矛盾和問(wèn)題,既同市場(chǎng)機(jī)制作用發(fā)揮不夠充分有關(guān),也同宏觀調(diào)控不夠到位有關(guān)。所以,我們要在繼續(xù)堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向,在更大程度上發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置包括部分公共資源配置中的基礎(chǔ)性作用的同時(shí),逐步建立全國(guó)統(tǒng)一、開(kāi)放的市場(chǎng)體系和以間接手段為主的完善的宏觀調(diào)控體系,確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
三、我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取向的改革是全面的改革,黨和國(guó)家必須加強(qiáng)對(duì)改革的總體指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
同志總是反復(fù)強(qiáng)調(diào)改革的全面性和系統(tǒng)性問(wèn)題。他指出,我國(guó)改革是全面的改革,既包括經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)又包括上層建筑,既包括經(jīng)濟(jì)體制又包括政治、文化、社會(huì)等方面的體制,既包括體制層面又包括思想觀念層面。這就要求我們黨從全局和戰(zhàn)略的高度,加強(qiáng)對(duì)改革的總體指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在這方面,同志著重強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌好以下三個(gè)方面的關(guān)系:
一是要注意統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)體制改革與其他方面體制改革的關(guān)系。同志一再?gòu)?qiáng)調(diào),“建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,涉及到我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的許多領(lǐng)域,需要有一系列相應(yīng)的體制改革和政策調(diào)整,必須抓緊總體規(guī)劃,有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施?!彼€強(qiáng)調(diào),必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)各方面改革。針對(duì)黨內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外對(duì)我國(guó)政治體制改革的各種議論,同志明確指出,“毫無(wú)疑問(wèn),政治體制改革我們是要搞的,而且一直在搞,并且一定要搞好”,但“我們進(jìn)行政治體制改革,必須從中國(guó)實(shí)際出發(fā),與我國(guó)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng),與經(jīng)濟(jì)體制改革相適應(yīng),與我國(guó)歷史條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化教育水平相適應(yīng)”。政治體制改革作為我國(guó)政治制度的自我完善和發(fā)展,必須有利于增強(qiáng)黨和國(guó)家的活力,發(fā)揮社會(huì)主義制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性創(chuàng)造性,維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。要堅(jiān)持從我國(guó)國(guó)情出發(fā),總結(jié)自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),同時(shí)借鑒人類(lèi)政治文明的有益成果,決不照搬西方政治制度的模式。要著重加強(qiáng)制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化。把同志關(guān)于改革要注重全面性、系統(tǒng)性的重要思想進(jìn)一步貫徹落實(shí)好,就必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),把注重改革的整體推進(jìn)同重點(diǎn)突破、循序漸進(jìn)和制度建設(shè)、制度創(chuàng)新結(jié)合起來(lái),既合理安排改革的優(yōu)先順序,緊緊抓住完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)大膽突破,又使各項(xiàng)改革措施有機(jī)銜接和綜合配套,使經(jīng)濟(jì)體制改革與政治體制改革、文化體制改革、社會(huì)領(lǐng)域改革相協(xié)調(diào),宏觀改革與微觀改革相協(xié)調(diào),城市改革與農(nóng)村改革相協(xié)調(diào)。
二是要注意統(tǒng)籌好對(duì)內(nèi)改革與對(duì)外開(kāi)放的關(guān)系。同志總是把深化改革同擴(kuò)大開(kāi)放緊密聯(lián)系在一起。他反復(fù)強(qiáng)調(diào),實(shí)行對(duì)外開(kāi)放是加快我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的必然選擇,是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國(guó)策。他還提出,要正確認(rèn)識(shí)和處理好擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和堅(jiān)持自力更生的關(guān)系,在自力更生的基礎(chǔ)上擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的方針。我們這樣大的社會(huì)主義國(guó)家搞社會(huì)主義建設(shè),必須把立足點(diǎn)放在依靠自己力量的基礎(chǔ)上,任何時(shí)候都不能依靠別人搞建設(shè)。我們必須始終把獨(dú)立自主、自力更生作為自己發(fā)展的根本基點(diǎn),把立足國(guó)內(nèi)、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針;但獨(dú)立自主決不是閉關(guān)自守,自力更生也不是盲目排外。我們強(qiáng)調(diào)獨(dú)立自主、自力更生,決不是要閉關(guān)鎖國(guó)、關(guān)起門(mén)來(lái)搞建設(shè),而是要把對(duì)外開(kāi)放提高到一個(gè)新的更高水平,這就是要把對(duì)內(nèi)搞活同對(duì)外開(kāi)放結(jié)合起來(lái),把開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、利用國(guó)內(nèi)資源同開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、利用國(guó)外資源結(jié)合起來(lái);在對(duì)外開(kāi)放過(guò)程中,必須始終注意維護(hù)國(guó)家主權(quán)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全,注意防范和化解國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)的沖擊,防范和抵制各種腐朽思想和生活方式的侵襲。同志還強(qiáng)調(diào),在世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)日益加強(qiáng)的條件下,我們要進(jìn)一步完善有關(guān)政策,不斷豐富對(duì)外開(kāi)放的形式和內(nèi)容,不斷提高對(duì)外開(kāi)放的質(zhì)量和水平。
三是要注意統(tǒng)籌好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。同志在論述我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中若干重大關(guān)系時(shí)指出,要實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo),必須牢牢把握住抓住機(jī)遇、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定的大局,正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系。“實(shí)踐證明,三者關(guān)系處理得當(dāng),就能總攬全局,保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)順利發(fā)展;處理不當(dāng),就會(huì)吃苦頭,付出代價(jià)。”為幫助廣大干部群眾理解這三者的關(guān)系,同志還把改革、發(fā)展、穩(wěn)定比喻為“我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)棋盤(pán)上的三著緊密關(guān)聯(lián)的戰(zhàn)略性棋子,每一著棋都下好了,相互促進(jìn),就會(huì)全局皆活;如果有一著下不好,其他兩著也會(huì)陷入困境,就可能全局受挫。”他還多次強(qiáng)調(diào),“要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來(lái),把不斷改善人民生活作為處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn),在社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展,通過(guò)改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定?!蓖镜倪@些重要思想,為我們?cè)谌娼ㄔO(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的歷史進(jìn)程中正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定這三者的關(guān)系,提供了科學(xué)的方法論指導(dǎo)。
四、堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取向的改革同惠及十幾億人口的全面小康社會(huì)建設(shè),都是要讓人民共享改革發(fā)展成果
同志在黨的十六大報(bào)告中首次提出了全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)的重要思想。
必須以最廣大人民的根本利益作為改革的基點(diǎn)和決策的依據(jù)。年春天,同志指出,“要認(rèn)真研究我國(guó)社會(huì)生活的新變化和群眾工作的新特點(diǎn),把制定和貫徹黨的方針政策的基本著眼點(diǎn),放到既代表最廣大人民的根本利益,又正確反映和兼顧不同方面群眾的利益訴求上來(lái),使全體人民朝著共同富裕的方向前進(jìn)”。這一重要思想在黨的十六大報(bào)告中得到了集中體現(xiàn)。同志在報(bào)告中指出,最大多數(shù)人的利益和全社會(huì)全民族的積極性創(chuàng)造性,對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展始終是具有決定性的因素。在我國(guó)社會(huì)深刻變革、黨和國(guó)家事業(yè)快速發(fā)展的進(jìn)程中,妥善處理各方面的利益關(guān)系,把一切積極因素充分調(diào)動(dòng)和凝聚起來(lái),至關(guān)重要。我們要保護(hù)發(fā)達(dá)地區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和通過(guò)辛勤勞動(dòng)與合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái)人們的活力,鼓勵(lì)他們積極創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富,更要高度重視和關(guān)心欠發(fā)達(dá)地區(qū)以及比較困難的行業(yè)和群眾,特別要使困難群眾的基本生活得到保障,并積極幫助他們解決就業(yè)問(wèn)題和改善生活條件,使他們切實(shí)感受到社會(huì)主義社會(huì)的溫暖。
必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。同志在十六大報(bào)告中首次提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要思想。同志還強(qiáng)調(diào),要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移;要逐步提高城鎮(zhèn)化水平,堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,走中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路,引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力合理有序流動(dòng);要通過(guò)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,積極推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)和中部地區(qū)發(fā)展步伐,促進(jìn)東北地區(qū)等老工業(yè)基地加快調(diào)整改造,推動(dòng)?xùn)|部地區(qū)進(jìn)一步發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。
必須堅(jiān)決防止和克服少數(shù)黨員干部打著改革的旗號(hào)與民爭(zhēng)利、損害群眾利益的現(xiàn)象,特別是要嚴(yán)格防止在我們黨內(nèi)形成既得利益集團(tuán)。同志一再?gòu)?qiáng)調(diào),所有黨員干部必須真正代表人民掌好權(quán)、用好權(quán),而絕不允許以權(quán)謀私,絕不允許形成既得利益集團(tuán)。在我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政和領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,是把權(quán)力用來(lái)謀發(fā)展,為人民謀利益,還是用來(lái)謀私利,這是衡量黨員干部世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀正確與否的分水嶺。現(xiàn)在,人民群眾最深?lèi)和唇^的腐敗現(xiàn)象之一,就是少數(shù)黨員干部甚至領(lǐng)導(dǎo)干部搞權(quán)錢(qián)交易、以權(quán)謀私,就是濫用權(quán)力保護(hù)和鞏固既得利益。腐敗現(xiàn)象已經(jīng)成為破壞社會(huì)和諧、動(dòng)搖我們黨的執(zhí)政地位的最大危險(xiǎn)。同志反復(fù)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持一手抓改革開(kāi)放,一手抓懲治腐敗,強(qiáng)調(diào)在從嚴(yán)治黨過(guò)程中,要從決策到執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督,保證把人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益,這是讓改革和發(fā)展成果惠及最廣大人民群眾的根本保證。
聯(lián)系當(dāng)前改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)新的實(shí)踐,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)同志的改革觀,對(duì)于我們深刻領(lǐng)會(huì)以同志為總書(shū)記的黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想,堅(jiān)持改革方向的堅(jiān)定性,提高改革決策的科學(xué)性,增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性,體現(xiàn)改革成果的普惠性,把社會(huì)主義改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)不斷推向前進(jìn),具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)指導(dǎo)性。