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把提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的開(kāi)拓創(chuàng)新能力作為一項(xiàng)緊迫的重要任務(wù)來(lái)抓，是黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)提出的新要求。全面貫徹這一要求，對(duì)于進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有重要意義。

深刻認(rèn)識(shí)提高開(kāi)拓創(chuàng)新能力的重要性和緊迫性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、推動(dòng)者，其開(kāi)拓創(chuàng)新能力強(qiáng)不強(qiáng)，直接關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展。首先，提高開(kāi)拓創(chuàng)新能力是適應(yīng)當(dāng)今世界發(fā)展大勢(shì)的迫切要求。改革創(chuàng)新是當(dāng)今時(shí)代的顯著特征。面對(duì)當(dāng)今世界正在發(fā)生的廣泛而深刻的變化，能不能以改革創(chuàng)新精神去發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，是對(duì)我們黨的嚴(yán)峻考驗(yàn)。只有大力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的開(kāi)拓創(chuàng)新能力，才能更好地適應(yīng)當(dāng)今世界發(fā)展大勢(shì)。其次，提高開(kāi)拓創(chuàng)新能力是領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的客觀需要。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的歷史，從一定意義上說(shuō)，是一部不斷推進(jìn)社會(huì)主義自我完善和發(fā)展的改革史，是一部不斷推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和其他各方面創(chuàng)新的創(chuàng)新史。當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有，特別需要通過(guò)開(kāi)拓創(chuàng)新去破解新難題、實(shí)現(xiàn)新突破。第三，提高開(kāi)拓創(chuàng)新能力是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的必然選擇。黨的執(zhí)政地位不是與生俱來(lái)的，也不是一勞永逸的。一個(gè)執(zhí)政黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性，在很大程度上表現(xiàn)為開(kāi)拓創(chuàng)新能力。我們黨要始終保持先進(jìn)性，始終成為帶領(lǐng)人民團(tuán)結(jié)奮斗的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，就必須建設(shè)一支具有開(kāi)拓創(chuàng)新能力的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。

準(zhǔn)確把握提高開(kāi)拓創(chuàng)新能力的時(shí)代內(nèi)涵和基本要求。提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的開(kāi)拓創(chuàng)新能力，最重要的是提高“四種本領(lǐng)”。一是提高運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐、把理論與實(shí)踐結(jié)合起來(lái)的本領(lǐng)。解決發(fā)展過(guò)程中面臨的各種矛盾和問(wèn)題，創(chuàng)造性地做好工作，首要的就是要學(xué)懂弄通中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，不斷提高馬克思主義理論水平和運(yùn)用理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力。應(yīng)緊密結(jié)合發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的生動(dòng)實(shí)踐，堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)客觀世界和主觀世界的改造。二是提高貫徹黨的路線方針政策、結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作的本領(lǐng)。創(chuàng)新既是一個(gè)運(yùn)用科學(xué)理論的過(guò)程，更是一個(gè)結(jié)合實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)造性實(shí)踐的過(guò)程。創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，一方面要吃透中央精神，另一方面要吃透本地區(qū)實(shí)際，做好“結(jié)合”這篇文章。三是提高分析解決工作中的突出矛盾和問(wèn)題的本領(lǐng)。突出的矛盾和問(wèn)題往往是制約發(fā)展的瓶頸，影響甚至決定著發(fā)展全局。應(yīng)善于靈活運(yùn)用掌握的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，從紛繁復(fù)雜的事務(wù)中理出頭緒，從復(fù)雜多變的形勢(shì)中找到關(guān)鍵，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的突出矛盾和問(wèn)題，采取有效措施加以解決。四是提高善于集中各方面智慧提出新思路、采取新舉措、開(kāi)創(chuàng)新局面的本領(lǐng)。集中群眾智慧出思路、拿主意、抓工作，是領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)拓創(chuàng)新能力的重要體現(xiàn)。應(yīng)深入實(shí)踐、深入群眾，善于把自己的思路與群眾的智慧結(jié)合起來(lái)，總結(jié)概括人民群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造的成功做法和新鮮經(jīng)驗(yàn)，積極推廣，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

下大氣力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的開(kāi)拓創(chuàng)新能力。提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的開(kāi)拓創(chuàng)新能力，關(guān)鍵是抓好學(xué)習(xí)、實(shí)踐和用人三個(gè)環(huán)節(jié)。一是勤于學(xué)習(xí)，為提高開(kāi)拓創(chuàng)新能力奠定基礎(chǔ)。豐富的知識(shí)、開(kāi)闊的視野是開(kāi)拓創(chuàng)新的基礎(chǔ)。培養(yǎng)開(kāi)拓創(chuàng)新能力，首要的是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做到學(xué)有所思、學(xué)有所創(chuàng)、學(xué)有所為。應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工作，進(jìn)一步整合培訓(xùn)資源，完善教學(xué)體系，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，優(yōu)化培訓(xùn)模式。二是勇于實(shí)踐，為提高開(kāi)拓創(chuàng)新能力搭建平臺(tái)。實(shí)踐是培養(yǎng)干部開(kāi)拓創(chuàng)新能力的最好課堂。應(yīng)鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)踐中克服“守”的觀念、“怕”的心理，敢于突破陳規(guī)，大膽創(chuàng)新。大力營(yíng)造鼓勵(lì)探索、支持創(chuàng)新、寬容失敗的環(huán)境和氛圍，教育和引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)堅(jiān)持銳意改革、奮勇創(chuàng)新，反對(duì)不求進(jìn)取、得過(guò)且過(guò)。三是善于用人，為提高開(kāi)拓創(chuàng)新能力樹(shù)立導(dǎo)向。用什么人、不用什么人，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)具有重要的導(dǎo)向作用。只有真正把那些具有開(kāi)拓創(chuàng)新能力，奮發(fā)有為、勇于探索、敢于實(shí)踐，能領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的干部提拔到重要崗位上來(lái),使那些不思進(jìn)取、無(wú)所作為、敷衍塞責(zé)的干部沒(méi)有市場(chǎng)，才能提高領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)開(kāi)拓創(chuàng)新能力的自覺(jué)性。應(yīng)不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，把是否具有開(kāi)拓創(chuàng)新能力作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)的重要標(biāo)準(zhǔn)，把是否取得開(kāi)拓創(chuàng)新成效作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子工作業(yè)績(jī)的基本要素，努力形成領(lǐng)導(dǎo)干部奮勇?tīng)?zhēng)先、與時(shí)俱進(jìn)，為黨和人民建功立業(yè)的生動(dòng)局面。