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一、政治建院—為法院和諧發(fā)展領(lǐng)航引路
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十七大精神,是我們的首要政治任務(wù)。加強(qiáng)法院干警的思想政治工作是隊(duì)伍建設(shè)的重中之重,堅(jiān)持司法為民、公平正義理念,教育干警牢固樹(shù)立堅(jiān)定的政治方向,從根本上解決“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)司法、為誰(shuí)服務(wù)”的思想問(wèn)題。努力踐行“三個(gè)代表”重要思想和社會(huì)主義法治理念,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十七大精神上來(lái),把智慧和力量凝聚到黨的十七大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái),扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)“加快”和“率先”的奮斗目標(biāo)。為此,全院干警應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
(一)講政治樹(shù)立“公正司法一心為民”的指導(dǎo)思想
講政治重和諧,時(shí)刻把廣大人民群眾的利益放在首位。法院干警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必樹(shù)立黨領(lǐng)導(dǎo)司法工作的觀念,自覺(jué)把法院工作置于黨委絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下,從鞏固黨的執(zhí)政地位,完成黨的執(zhí)政使命的高度,強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。緊緊圍繞黨和國(guó)家的工作大局搞好服務(wù),堅(jiān)決克服孤立辦案、就案辦案、辦關(guān)系案、人情案、金錢案等不良行為,努力為實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的公平正義,促進(jìn)保障社會(huì)更好、更快地發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(二)講政治培養(yǎng)戰(zhàn)略思維能力
戰(zhàn)略思維是指注重和善于解決帶全局、根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的思維能力、思維方法。戰(zhàn)略思維的形成需要領(lǐng)導(dǎo)干部明大勢(shì)、識(shí)大體、顧大局,具有豐富的知識(shí)、辯證的思想、敏銳的觀察力以及多謀善斷的能力等,需要領(lǐng)導(dǎo)干部始終堅(jiān)持從全局上、大局上、長(zhǎng)遠(yuǎn)上想問(wèn)題、作決策、辦事情;需要領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,率先垂范,在政治上做明白人、工作上做帶頭人、業(yè)務(wù)上做內(nèi)行人、,作風(fēng)上做廉潔人。要求干警做到的,班子成員首先做到。要進(jìn)一步完善《黨組集體議事規(guī)則》等規(guī)章制度,堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策,促進(jìn)班子建設(shè)的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。班子內(nèi)部精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、坦誠(chéng)相待、分工協(xié)作、和諧共處,始終保持一個(gè)聲音對(duì)外,一股合力向上,沒(méi)有雜音、沒(méi)有內(nèi)耗、沒(méi)有統(tǒng)一不了的意見(jiàn)、沒(méi)有解決不了的問(wèn)題,形成一股干事創(chuàng)業(yè)的合力,通過(guò)自身示范行為,影響和帶動(dòng)著全院干警以積極飽滿的工作熱情投身到爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作中去,在全院形成一種積極工作、奮發(fā)向上的良好風(fēng)氣,使法官隊(duì)伍成為政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉潔奉公、干事創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)斗集體。
(三)講政治增強(qiáng)合作能力
現(xiàn)代社會(huì),社會(huì)分工越來(lái)越細(xì),合作能力愈益成為促進(jìn)社會(huì)發(fā)展與個(gè)人進(jìn)步的重要能力之一。對(duì)于社會(huì)來(lái)講,社會(huì)成員之間精誠(chéng)合作,和衷共濟(jì),有助于實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展;對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō),與他人的合作可以為個(gè)人發(fā)展創(chuàng)造必要條件和更大空間。尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,只有不斷增強(qiáng)與人合作的意識(shí),提高合作能力,才能更好地服務(wù)社會(huì)、造福人民,并在這一過(guò)程中實(shí)現(xiàn)自我、發(fā)展自我。那么,如何增強(qiáng)合作能力呢?
首先,加強(qiáng)性格培養(yǎng)。性格有先天因素,修養(yǎng)則靠后天養(yǎng)成,增強(qiáng)合作能力,既要不斷發(fā)現(xiàn)和矯正自身性格中不利于與他人合作的地方,也要不斷提高修養(yǎng),養(yǎng)成正確的待人處事態(tài)度。應(yīng)勤于自省,正確認(rèn)識(shí)自己性格方面的不足,增強(qiáng)改造性格缺陷的自覺(jué)性。一是努力提高文化素養(yǎng)。勤讀書(shū)、讀好書(shū),以知識(shí)拓展視野、開(kāi)闊心胸、陶冶情操。二是積極進(jìn)行自我矯正。發(fā)現(xiàn)有“不合群”的傾向,就要注意多與外界接觸,多與同事交流,積極參加集體活動(dòng);發(fā)現(xiàn)有自高自大的毛病,就要注意多發(fā)現(xiàn)別人身上的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處,學(xué)會(huì)謙虛謹(jǐn)慎、尊重別人;發(fā)現(xiàn)有說(shuō)過(guò)頭話的習(xí)慣,就要多一些設(shè)身處地的換位思考,注意把握言談舉止的分寸,從而在不斷砥礪性格、提高修養(yǎng)的過(guò)程中增強(qiáng)合作能力。
第二,強(qiáng)化合作意識(shí)。善于與人合作,不僅是一種可貴品質(zhì),也是一種實(shí)際能力。合作并不只限于同級(jí)之間,上下級(jí)之間也要重視與強(qiáng)調(diào)合作。上下級(jí)之間的合作,既體現(xiàn)在上級(jí)對(duì)下級(jí)的關(guān)心和尊重上,也體現(xiàn)在下級(jí)對(duì)上級(jí)的配合與負(fù)責(zé)上。作為單位領(lǐng)導(dǎo),既要充滿自信,又不可狂妄自大,應(yīng)主動(dòng)了解與理解下屬,學(xué)會(huì)欣賞他們的聰明才智,幫助他們克服缺點(diǎn)和不足,努力增強(qiáng)自己的親和力,調(diào)動(dòng)下屬的工作積極性;作為一般工作人員,要在工作中發(fā)揮主動(dòng)性,既對(duì)上負(fù)責(zé)也對(duì)下負(fù)責(zé),而不能事不關(guān)己、高高掛起,更不能相互推諉、敷衍塞責(zé)。
第三,鍛造優(yōu)秀品德。優(yōu)秀品德是合作能力得以升華的保障。一是增強(qiáng)集體意識(shí)。在社會(huì)化大生產(chǎn)中,個(gè)人是集體中的個(gè)人,沒(méi)有集體就沒(méi)有個(gè)人,沒(méi)有集體的進(jìn)步就沒(méi)有個(gè)人的發(fā)展,因而要把個(gè)人的利益統(tǒng)一到集體的利益之中。二是尊重同事。雖然人的能力有大小、分工有不同,但在人格上大家都是平等的,既不能妄自菲薄,也不能妄自尊大。只有尊重別人,才能得到別人的尊重與支持。三是看淡名利。在團(tuán)結(jié)合作方面出現(xiàn)的問(wèn)題,很多是由名利引起的。在名利問(wèn)題上不宜花費(fèi)過(guò)多精力,而應(yīng)經(jīng)常換位思考,互諒互讓。大家長(zhǎng)期在一個(gè)單位工作,難免會(huì)有些磕碰,處理這些問(wèn)題的決竅就是大事講原則、小事講風(fēng)格。
二、法治立院—促進(jìn)法院和諧發(fā)展
法治立院就是要把堅(jiān)定法律信仰、崇尚法治精神、嚴(yán)格公正司法、維護(hù)法律尊嚴(yán)作為立院之本。在履行審判職能中,高揚(yáng)法治的旗幟,堅(jiān)持法律的普遍適用和法律面前人人平等,努力克服與法治精神相悖的種種行為和傾向,樹(shù)立起依法治國(guó)、公正司法的法官職業(yè)群體形象。
法治立院,要堅(jiān)持嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事。制度是人類發(fā)展的產(chǎn)物,是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志,實(shí)踐證明,制度是一個(gè)單位興衰成敗的關(guān)鍵,制度對(duì)各種資源的流動(dòng)發(fā)揮著激勵(lì)和導(dǎo)向作用。在法院管理上,堅(jiān)持依法治院,堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人。真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,使法院的各項(xiàng)工作都納入法制化、規(guī)范化、制度化軌道。
法治立院,要堅(jiān)持制度創(chuàng)新,制度創(chuàng)新要解決三個(gè)問(wèn)題,即最大限度地確保司法公正和司法效率;最大限度地激發(fā)全院干警的創(chuàng)造能力和工作熱情;最大限度地發(fā)揮有限司法資源的合理配置。
三、文化興院—為法院和諧發(fā)展?fàn)I造健康愉悅的工作氛圍
文化是民族的血脈,是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉。
建設(shè)和諧社會(huì)、法治社會(huì)必須注重加強(qiáng)符合法院實(shí)際的文化建設(shè),以和諧進(jìn)取的先進(jìn)文化鼓舞人,以通俗生動(dòng)的法律文化熏陶人,以規(guī)范有序的行為文化約束人。營(yíng)造濃厚的、法治時(shí)代的文化氛圍,不斷提高法院法官的法治文化素養(yǎng),努力提高社會(huì)公眾的法治文化素質(zhì),力求實(shí)現(xiàn)法官與當(dāng)事人在法治文化價(jià)值取向上的一致性,逐步扭轉(zhuǎn)“信不過(guò)、判不公、說(shuō)不服”的被動(dòng)局面。
與時(shí)俱時(shí),培植先進(jìn)法院文化,選取格調(diào)高雅的名言警句,制成文化牌匾,懸掛在辦公樓和審判庭內(nèi),建成法院文化長(zhǎng)廊,使法官和當(dāng)事人從中受到教育和啟發(fā)。在接待室、調(diào)解室、法官辦公室等地方,置放一些簡(jiǎn)單明了、通俗上口的法理諺語(yǔ),使法官和當(dāng)事人都能受到激勵(lì)和約束。通過(guò)積極健康的文化熏陶,努力使“辨法析理、勝敗皆服”成為每位法官的工作追求,讓“公正司法、一心為民”成為干警的座右銘。同時(shí),重視法院文學(xué)創(chuàng)作,用健康、有益、積極向上的法院文化陶冶法官的情操,努力營(yíng)造一個(gè)與法律文化、和諧社會(huì)相適應(yīng)的文化氛圍,樹(shù)立人民法院、人民法官良好形象。加強(qiáng)文明創(chuàng)建工作,增強(qiáng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。為深入開(kāi)展文明爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),制定文明創(chuàng)建規(guī)劃,明確長(zhǎng)期爭(zhēng)創(chuàng)方向和年度爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)。圍繞審判工作,開(kāi)展辦案能手、調(diào)解能手、文書(shū)佳手評(píng)選活動(dòng)。把爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)與審判工作、隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),激發(fā)干警的爭(zhēng)創(chuàng)活力。營(yíng)造健康向上好風(fēng)氣。為豐富干警業(yè)余文化生活,凝聚人心干大事,每年舉辦“迎春文藝會(huì)”,培養(yǎng)干警健康的生活情趣,激發(fā)干警的生活熱情;每年的“三八”婦女節(jié)、“八一”建軍節(jié),召開(kāi)女法官、復(fù)轉(zhuǎn)軍人座談會(huì),激勵(lì)干警多辦案、快辦案、辦好案的工作熱情;舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì),培養(yǎng)干警的團(tuán)隊(duì)精神和集體主義觀念;堅(jiān)持典型示范,用典型精神引領(lǐng)隊(duì)伍,不斷挖掘、培養(yǎng)樹(shù)立體現(xiàn)時(shí)代精神的先進(jìn)典型,用榜樣的力量不斷昭示法院精神文化的豐富內(nèi)涵和巨大動(dòng)力,用先進(jìn)典型的人格魅力推動(dòng)法官群體共同意識(shí)的形成和發(fā)展。在電視臺(tái)開(kāi)辟專欄,弘揚(yáng)法制,宣傳法院,提升法院形象。通過(guò)一系列豐富多彩的活動(dòng),從修養(yǎng)、道德、審判、作風(fēng)、廉政、改革、禮儀、敬業(yè)、團(tuán)結(jié)等方面對(duì)審判文化進(jìn)行一定的探索,向干警灌輸先進(jìn)的司法理念,健康的道德觀念,積極的生活方式,使全院到處洋溢著健康向上的文化氛圍。
四、素質(zhì)強(qiáng)院—為法院和諧發(fā)展提供有力的人力資源保障
素質(zhì)強(qiáng)院,必須以人為本。以人為本,首先要弄清人力資源的基本屬性,方能做到以人為本、和諧發(fā)展。人力資源的基本屬性有以下幾個(gè)方面。自利性。人力資源是活的生命體,而人類具有自利的天性。這種自利的天性,或許是人類為了防范風(fēng)險(xiǎn)、繁衍后代,在經(jīng)歷了漫長(zhǎng)歲月后逐漸形成的,該屬性決定了薪酬管理是一單位人力資源管理的重點(diǎn)。學(xué)習(xí)性。在自然界,很多動(dòng)物剛出生時(shí),就能行走覓食,而剛出生的人類嬰兒在很長(zhǎng)一段時(shí)間連翻身都不會(huì)。然而,人類卻是生物界中最善于學(xué)習(xí)的物種,通過(guò)學(xué)習(xí)可以學(xué)習(xí)各種知識(shí)和技能,獲得近乎無(wú)限的本領(lǐng)。注重發(fā)掘人們的這種學(xué)習(xí)性,始終是一個(gè)單位人力資源管理的重要課題。自主性。追求自由自在的生活和自主自力,是人類的天性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,人們可以自主選擇職業(yè)。待遇的差別和是否具有歸屬感是職業(yè)轉(zhuǎn)換的助推器。情感性。人類具有豐富的感情。由于情感的緣故,人力資源可能迸發(fā)極大的創(chuàng)造熱情和聰明才智;也可能出現(xiàn)嚴(yán)重消極情緒,引起一些很不理智的想法和做法。正基于此,單位人力資源管理切不可忽視情感的作用。時(shí)空性。人力資源的價(jià)值在不同時(shí)間、不同組織、不同地域中可以有巨大的差異,即人力資源的價(jià)值是時(shí)間和空間的函數(shù),這一屬性使合理流動(dòng)、優(yōu)化配置成為發(fā)揮和提升人力資源價(jià)值的重要手段。社會(huì)性。人類是社會(huì)性動(dòng)物,特定的人力資源總是處于特定的社會(huì)文化氛圍中,它的形成、配置、開(kāi)發(fā)與使用是一種社會(huì)活動(dòng)。從某種程度上講,特定的人力資源總是特定文化的產(chǎn)物。因此,文化建設(shè)成為一個(gè)單位人力資源管理不可忽視的重要環(huán)節(jié)。差異性。人力資源作為單個(gè)個(gè)體,存在著體能心智的差異,由于接受教育、成長(zhǎng)的背景、生活的經(jīng)歷等不同,人們?cè)谥R(shí)、技能、價(jià)值等方面也存在巨大的差異,單位人力資源管理的重要內(nèi)容之一,就是發(fā)現(xiàn)干警的特長(zhǎng)并合理使用之,誤配和閑置是人力資源的巨大浪費(fèi)。外部性和收益遞增性。人力資源的投資與開(kāi)發(fā)具有外部性和收益遞增的特點(diǎn),即一個(gè)單位對(duì)人力資源的投資與開(kāi)發(fā)不僅會(huì)提高本單位的效率和影響,而且會(huì)促進(jìn)整個(gè)社會(huì)效率和影響的提高;與對(duì)物的投資相比,對(duì)人力資源的投資具有收益不斷提高的特征。求贏性。求贏好勝是人類的又一本性。總體看,適度的求贏好勝心是人類不斷發(fā)展的重要?jiǎng)恿χ?,過(guò)度和不足,都不利于一個(gè)單位的和諧發(fā)展。
正確把握單位人力資源的基本屬性,有助于我們明確人力資源管理的目標(biāo)任務(wù)和具體要求,有助于我們加深對(duì)“以人為本、素質(zhì)強(qiáng)院”這一項(xiàng)隊(duì)伍建設(shè)的核心理念的理解。搞好法院人力資源管理是實(shí)現(xiàn)“以人為本、素質(zhì)強(qiáng)院”的前提和保障,法院人力資源管理應(yīng)抓好的幾個(gè)重要環(huán)節(jié):一是為每一位中層管理者量身一份值得去為之奮斗的工作崗位,從而極大地激發(fā)其創(chuàng)造熱情和聰明才智,營(yíng)造一種公平公正和諧開(kāi)放、積極向上的法院文化。二是為全體法官和其他工作人員提供一種能夠充分施展才華、充分發(fā)揮潛能、充分體現(xiàn)價(jià)值的工作生活環(huán)境,讓他們分享法院發(fā)展的苦與樂(lè),與法院共榮辱。三是建立一種自我約束、自我激勵(lì)、人才輩出、和諧共進(jìn)的機(jī)制,將本單位中大量的普通人力資源開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)化成優(yōu)質(zhì)人力資源。四是讓全體法官和其他工作人員懂得,人力資本的積累比物質(zhì)財(cái)富的增長(zhǎng)要重要得多,從而自覺(jué)地提高自身的素質(zhì)和能力——包括不斷地豐富知識(shí)、提高技能,更包括樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,以及培育良好的人際溝通能力、較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神、文明的個(gè)人生活習(xí)慣等等。