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同志們:
今天,市委組織部、民政局、婦聯(lián)在這里召開全市黨建帶婦建工作現(xiàn)場推進(jìn)會,沂南縣委為會議準(zhǔn)備了很好的現(xiàn)場。在此,我代表市婦聯(lián)對重視、支持黨建帶婦建工作的各級黨委政府和組織、民政等有關(guān)部門表示衷心地感謝!
下面,我通報一下近年來全市婦聯(lián)基層組織建設(shè)情況和下步工作重點。
一、全市婦聯(lián)基層組織建設(shè)情況
近年來,全市各級黨委重視黨建帶婦建工作,不斷優(yōu)化環(huán)境,創(chuàng)造條件,以黨的基層組織建設(shè)帶動婦聯(lián)基層組織建設(shè)。制定出臺黨建帶婦建的工作意見和考核辦法,明確目標(biāo)要求和任務(wù),強化工作保障措施,注重加強組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和干部隊伍建設(shè),促進(jìn)全市各級婦聯(lián)組織的創(chuàng)造力、凝聚力和社會影響力得到進(jìn)一步增強。目前,全市180個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都配備了專(兼)職婦聯(lián)主席,專職率達(dá)到71%,有12名婦聯(lián)主席進(jìn)入黨政班子,其中沂南縣有7名。村(居)婦代會組建率達(dá)到100%,婦代會主任兼計生主任占85.7%。建立社區(qū)婦聯(lián)10個,社區(qū)婦代會275個。機關(guān)、事業(yè)單位婦委會組建率達(dá)到91.2%。在非公有制企業(yè)、專業(yè)市場、工業(yè)園區(qū)等新經(jīng)濟、新社會組織建立婦女組織630個,專業(yè)市場建立婦女組織31個。各級組織部門重視婦聯(lián)干部的培養(yǎng)、選拔、使用,將婦聯(lián)組織作為培養(yǎng)輸送女干部的基地,2005年來,先后有26名縣區(qū)婦聯(lián)干部、48名鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部得到交流、提拔。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)干部隊伍建設(shè),通過考選、選派等方式選好配強專職婦聯(lián)干部,全市180個鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席中,大專以上文化程度達(dá)到99.4%,35歲以下達(dá)到69.4%。在村“兩委”換屆中,通過聯(lián)合推動、調(diào)度督導(dǎo)等措施,積極推進(jìn)女性參選。有3964名女性進(jìn)“兩委”,婦代會主任進(jìn)“兩委”比例達(dá)到89.96%。
為增強婦聯(lián)干部的能力建設(shè),2006年來,市婦聯(lián)先后通過以會帶訓(xùn)形式,對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席進(jìn)行了分批、分期培訓(xùn),還通過舉辦婦聯(lián)專職干部和女村官培訓(xùn)班的形式,對縣、鄉(xiāng)、村468名婦聯(lián)干部和女村官進(jìn)行了培訓(xùn)。兩次組織部分婦聯(lián)干部到北大、清華等高校培訓(xùn)。基層婦聯(lián)組織充分利用村(居)遠(yuǎn)程教育設(shè)施,組織婦代會主任開展遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)。通過教育培訓(xùn),各級婦聯(lián)干部圍繞中心,服務(wù)基層、服務(wù)婦女的能力得到較大提高,開展了許多富有特色、黨政認(rèn)可、群眾歡迎的工作。在城鄉(xiāng)婦女中開展的“百萬農(nóng)家女爭創(chuàng)致富戶”和“萬名婦女結(jié)對幫扶”活動,使全市80%以上的農(nóng)村婦女勞動力接受了農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn),9.6萬名婦女獲得綠色證書和農(nóng)民技術(shù)員職稱,結(jié)對幫扶15600余人,幫助貧困婦女上項目2000余個,協(xié)調(diào)信貸扶持資金4600余萬元。部分縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦了以婦女為主的加工、種植等項目。沂水縣有9名鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席領(lǐng)辦、創(chuàng)辦發(fā)制品加工基地,安置農(nóng)村婦女富余勞動力2萬余人。目前,全市已建立花卉、蔬菜、金銀花、果樹種植、特種動物養(yǎng)殖、草柳編、繡品、煎餅加工等以女性為主的合作社2300余家,創(chuàng)新建立婦聯(lián)(婦代會)+企業(yè)(產(chǎn)業(yè))或婦聯(lián)(婦代會)+合作經(jīng)濟組織等婦女組織模式。省婦聯(lián)在我市召開現(xiàn)場會并在全省推廣了我市的經(jīng)驗做法?!懊涝谵r(nóng)家”活動整治了居住環(huán)境,弘揚了家庭美德、促進(jìn)了村容整潔和鄉(xiāng)風(fēng)文明,市婦聯(lián)先后兩次在國家級會議上作典型發(fā)言并受到表彰?!捌桨布彝ァ眲?chuàng)建活動,以家庭的平安促進(jìn)社會穩(wěn)定,在全國“平安家庭”創(chuàng)建活動推進(jìn)會上我市作了典型發(fā)言,并榮獲全國“平安家庭”創(chuàng)建活動先進(jìn)市,為我市創(chuàng)建全國文明城市加了分。
多年來,全市各級婦聯(lián)組織在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在組織、民政等有關(guān)部門的支持幫助下,黨建帶婦建工作取得了明顯成效。面對新形勢,新任務(wù),婦聯(lián)基層組織建設(shè)仍存在一些不適應(yīng)的地方。由于認(rèn)識、重視程度不同,工作開展不平衡。全市女性進(jìn)“兩委”比例52%,低于全省64.4%的比例??h區(qū)之間比例最大相差56個百分點,沂南縣最高達(dá)到84.4%。新建社區(qū)、農(nóng)村社區(qū)和“兩新”組織中婦女組織建設(shè)有待于進(jìn)一步規(guī)范和提高。有些地方雖然建立婦女組織,但發(fā)揮作用不夠,服務(wù)能力、服務(wù)水平還有待于繼續(xù)提高。這些問題我們要在今后的工作中,認(rèn)真加以解決。
二、下步工作重點
1、扎實推進(jìn)黨建帶婦建、婦建服務(wù)黨建工作。黨建帶婦建、婦建服務(wù)黨建,是新時期婦聯(lián)基層組織建設(shè)的指導(dǎo)思想和基本原則。省婦聯(lián)已下發(fā)了《關(guān)于開展婦聯(lián)基層組織示范創(chuàng)建活動,推進(jìn)強基固本工程的實施意見》,近期,省委組織部與省婦聯(lián)將聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強黨建帶婦建工作的意見》。各級婦聯(lián)要進(jìn)一步明確黨建帶婦建的目標(biāo)要求和主要任務(wù),積極爭取黨委、政府對婦聯(lián)基層組織建設(shè)的重視支持,爭取把婦聯(lián)基層組織建設(shè)納入黨建整體規(guī)劃,納入基層民主政治建設(shè),納入黨建目標(biāo)考核體系。各級婦聯(lián)組織要完善領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制、示范創(chuàng)建機制、考核激勵機制,樹立“全會抓基層”的意識,推進(jìn)婦聯(lián)基層組織建設(shè)。
2、搞好示范創(chuàng)建,帶動婦聯(lián)基層組織整體上水平。要按照“鞏固、延伸、拓展、提高”的工作思路,以示范創(chuàng)建活動為載體,實施強基固本工程。到2009年,在全市創(chuàng)建2-3個市級基層組織建設(shè)示范縣區(qū)、20個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、200個示范村(居)、社區(qū);到2010年,創(chuàng)建1—2個省級基層組織建設(shè)示范縣區(qū)、10-12個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、80-100個示范村(居)、社區(qū)。各縣區(qū)婦聯(lián)要對照標(biāo)準(zhǔn)條件,積極爭取有關(guān)部門支持,查漏補缺,力爭達(dá)到市里有省示范縣,縣區(qū)有省、市示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)、社區(qū)的要求。
要進(jìn)一步鞏固健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián),確保有建制、有編制、有經(jīng)費、有專職干部。根據(jù)城鄉(xiāng)婦女群體分布和利益格局的新變化,在鞏固村(居)婦代會的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新基層組織設(shè)置形式,拓展組織設(shè)置領(lǐng)域,各級婦聯(lián)要與組織部門密切配合,借這次調(diào)整和完善村級黨組織設(shè)置的時機,根據(jù)婦女的從業(yè)結(jié)構(gòu)、流動狀況和其他情況,探索成立產(chǎn)業(yè)婦代會、企業(yè)婦代會、流動婦女婦代會或其他婦代會等,在此基礎(chǔ)上成立農(nóng)村社區(qū)婦聯(lián)。要積極適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要,依法培育發(fā)展以婦女為主體的農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,推廣“婦代會(婦聯(lián))+經(jīng)濟合作組織”,提高農(nóng)村婦女的組織化程度和參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展能力。要建立以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)管理體系,主動作為,積極爭取同步建設(shè)好城市社區(qū)婦女組織。積極推動在女性較為集中的新經(jīng)濟、新社會組織中建立婦女組織。培育發(fā)展以婦女為主體各類婦女社團,壯大巾幗志愿者隊伍,努力實現(xiàn)婦女組織和婦女工作的廣泛覆蓋。
3、加強自身建設(shè),提高服務(wù)能力。基層婦女干部工作在一線,與婦女群眾靠得最近、接觸最多,情況最了解、服務(wù)最直接,在推動婦女工作發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的重要作用。各級婦聯(lián)組織要與組織、人事、民政、農(nóng)業(yè)等部門密切配合,整合資源、突出重點、增強實效,面向基層開展多種形式的培訓(xùn)。在抓好政治理論、婦女工作等基礎(chǔ)培訓(xùn)的同時,加強社會工作知識和技能培訓(xùn),將社會工作理念和方法引入婦女工作,不斷提高參與社會管理和公共服務(wù)的水平。廣大婦聯(lián)干部要講黨性、重品行、做表率,懂大局、辦實事、求實效,努力提高服務(wù)大局的能力、團結(jié)凝聚的能力、維護(hù)權(quán)益的能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力、開拓創(chuàng)新的能力。
4、加強載體建設(shè),激發(fā)組織活力。各級婦女組織要堅持因地制宜、資源共享、注重實效,積極推進(jìn)基層婦女工作陣地建設(shè)。對婦女兒童活動陣地、巾幗科技示范基地、沂蒙大姐就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)等陣地,要加強管理,提高經(jīng)營水平,增強服務(wù)實力。要立足實際,積極搞好試點,推動將婦女工作經(jīng)費列入財政預(yù)算,鼓勵和支持基層婦女組織興辦服務(wù)型經(jīng)濟實體和經(jīng)費基地。要根據(jù)形勢發(fā)展要求,不斷創(chuàng)新和深化“百萬農(nóng)家女爭創(chuàng)致富戶”、“美在農(nóng)家”“平安家庭”等特色活動。在全市繼續(xù)開展“婦女工作創(chuàng)新獎”評選表彰活動,激勵先進(jìn),帶動工作,形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好局面。
同志們,全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,為婦聯(lián)組織建設(shè)和婦女工作的創(chuàng)新發(fā)展開辟了更加廣闊的空間。讓我們在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持黨建帶婦建,大力推進(jìn)婦聯(lián)基層組織建設(shè),為建設(shè)經(jīng)濟文化強市做出新的更大的貢獻(xiàn)!