前言：本站為你精心整理了市委組織宣傳黨建發(fā)展講話范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

在第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動全面開展之際，積極應對金融危機促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的關鍵時刻,市委召開全市組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和機關黨建工作會議，主要是回顧總結過去一年全市組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和機關黨建工作取得的成績，安排部署今年組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和機關黨建工作，進一步動員全市廣大干部深入學習貫徹科學發(fā)展觀，與時俱進，改革創(chuàng)新，切實加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，大力培育和諧文明風尚，全面提升我市對外開放形象，為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的保證。下面，我講三點意見。

一、*年全市組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和機關黨建工作的簡要回顧

（一）圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，組織工作取得新進展。

*年，組織部門抓住赤壁市作為深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中央領導聯(lián)系點和全省第二批試點單位的歷史機遇，扎實抓好學習實踐活動各階段、各環(huán)節(jié)的工作，取得了“黨員干部受教育，廉政建設樹形象，科學發(fā)展上水平，市域經(jīng)濟增實力，人民群眾得實惠”的顯著成效，得到了中央和省委領導的充分肯定。認真貫徹落實《條例》，加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督，推行干部考察預告、任前公示、離任審計等制度，對*年度選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職干部進行了考核鑒定。扎實開展干部教育培訓，共完成上級組織部門調訓任務17期74人次，在市委黨校分別舉辦“科級領導干部培訓班”和“股級干部培訓班”各兩期283人。大力推進農村基層組織建設，圓滿完成了村級組織換屆選舉工作。全市153個村民委員會，22個社區(qū)居民委員會共選出村（居）委會主任171人、副主任187人、委員286人，選舉成功率達97.7%。集中開展了創(chuàng)建“社區(qū)黨建示范區(qū)”突擊月活動，全市80%的社區(qū)達到了“規(guī)范化”社區(qū)標準。積極探索“兩新組織”中的黨建有效途徑，已在全市492家“兩新組織”中建立黨委6個、黨總支9個、黨支部77個。切實加強組織部門和組工隊伍自身建設，開展了“講黨性、重品行、作表率”主題實踐活動，工作制度進一步規(guī)范，工作水平進一步提升。

（二）圍繞新聞宣傳和文明創(chuàng)建，宣傳工作取得新突破。

*年，宣傳文化系統(tǒng)緊緊圍繞建設科學發(fā)展新赤壁的奮斗目標，緊扣中心造輿論，圍繞發(fā)展強服務，各項工作在繼承鞏固中創(chuàng)新提高，在整體推進中重點突破，在改革發(fā)展中煥發(fā)活力。市委宣傳部榮獲咸寧市委宣傳部年度綜合考評第一名，被評為咸寧市宣傳思想工作先進單位和新聞宣傳工作先進單位；精心打造赤壁科學發(fā)展論壇，邀請武大校長顧海良等一批全國著名專家、教授來我市作面對面的輔導；緊緊抓住我市作為中央領導學習實踐科學發(fā)展觀活動聯(lián)系點和全省第二批試點單位的機遇，全年在上級主流媒體發(fā)稿1621條，其中中央級媒體46條、省級媒體305條、市級媒體1270條，均創(chuàng)歷史最高水平；深入挖掘整理三國文化和地方文化，創(chuàng)作了大型地方歌舞劇《千古風流》；上下聯(lián)動，狠抓落實，扎實開展文明城市創(chuàng)建活動，再次獲得“湖北省文明城市”榮譽稱號，順利通過湖北省“楚天杯”考核驗收。

（三）圍繞促進團結和發(fā)揮優(yōu)勢，統(tǒng)戰(zhàn)工作邁上新臺階。

*年，統(tǒng)戰(zhàn)部門緊緊圍繞市委、市政府工作大局，積極主動地調動一切可以調動的積極因素，服務全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。開展以“自覺接受中國共產黨領導，堅持走中國特色社會主義道路”為主題的政治交接教育活動。加強民族宗教工作，民宗部門與五大宗教團體簽訂安全生產責任狀，確保了我市宗教領域的安全穩(wěn)定。貫徹落實《宗教事務條例》，制定和完善了相關的配套規(guī)章和管理辦法。保護合法、制止非法，抵制滲透、打擊犯罪，確保了宗教活動有序開展。主動為信教群眾解決生產和生活困難，使少數(shù)民族群眾切實感受到黨的民族政策的溫暖。在全市宗教界神職人員、宗教活動場所中選出38名（處）幫貧對象，開展扶貧、扶智和評選“雙五好”場所活動。加強交流與經(jīng)濟合作。抓好臺胞王永慶捐資改、擴建“明德紀念小學”的受捐助教工程，抓好“湖北源鑫蒲紡紡織科技有限公司”臺資企業(yè)大項目的跟蹤服務工作。積極參加各項經(jīng)貿活動，利用與臺商零距離接觸、面對面交談的機會，向他們介紹赤壁的投資環(huán)境和優(yōu)惠政策，促進了臺商朋友對赤壁的了解。

（四）圍繞加強基層組織建設和服務農村經(jīng)濟發(fā)展，機關黨建工作開創(chuàng)新局面。

在市直單位基層黨組織中認真開展黨員的發(fā)展工作，完善培訓、教育、考察、談話、公示制度。*年發(fā)展新黨員166名，在非公企業(yè)中發(fā)展黨員15名。加強基層組織建設，全市共調整基層組織27個，其中新成立黨委2個、總支5個、支部19個，審批新經(jīng)濟組織支部2個。積極開展各項活動。在市直單位黨組織中開展了春季抗雪災、5·12抗震救災、奧運會等非常時期的捐款捐物和繳納特殊黨費活動；在“七·一”期間，開展了各項知識競賽、演講、歌舞、辦學習專欄活動；在學習實踐活動中，按市委統(tǒng)一要求，開展了“三請四進五送、百組調研、千戶幫扶、萬人問卷、清潔家園”等一系列活動，豐富和深化了學習實踐活動。*年，87家市直單位參加了全市33個新農村試點村建設工作，在新農村建設中包括項目和各單位自籌資金共投入1000多萬元，推進了以柳山湖鎮(zhèn)新農村建設為重點的一批新農村試點村建設，各個試點村都建有村委會辦公樓、村務公開欄、文化室、綠化帶等配套設施。認真開展結對幫扶活動，市直1331名幫扶干部共送慰問金119.2萬元，物資折款64萬元，大病救助400人，解決醫(yī)療費30余萬元，資助困難學生300余名，解決就業(yè)450余人，改造危房270戶，為困難群眾解決幫扶項目資金300萬元，脫貧280戶。特別是去年11月15日開展的學習實踐科學發(fā)展觀千戶幫扶活動，市直單位捐款物32萬余元，得到了廣大市民的一致好評。

同志們，對過去一年的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和機關黨建工作，市委是滿意的，廣大干部群眾是認可的。在這里，我代表市委，向辛勤工作在全市組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和機關黨建戰(zhàn)線上的同志們，表示衷心的感謝和誠摯的慰問！向今天受到表彰的先進集體和優(yōu)秀干部表示熱烈的祝賀！

在肯定成績、總結經(jīng)驗的同時，我們也要清醒地看到，當前，國際金融危機對赤壁的影響開始顯現(xiàn)，帶來了許多不容忽視的新情況、新問題。一方面，我們面臨的挑戰(zhàn)前所未有。當前，財政收支矛盾較為突出，工業(yè)經(jīng)濟結構性矛盾依然明顯，大項目偏少。另一方面，我們面臨的機遇前所未有，聯(lián)系點的效應、先行先試的優(yōu)惠、擴大內需的政策以及我市產業(yè)基礎和發(fā)展前景等，都是我們加快發(fā)展的重大機遇。同時，組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和機關黨建工作，與人民群眾的期待，與赤壁經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相比，還存在一定的差距。全市廣大干部一定要把思想認識和工作舉措統(tǒng)一到中央、省委和市委的決策部署上來，以科學發(fā)展的態(tài)度分析查找問題，以改革創(chuàng)新精神推進組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和機關黨建工作，不斷為經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供組織保證和輿論氛圍。

二、與時俱進，改革創(chuàng)新，努力開創(chuàng)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和機關黨建工作新局面

（一）明確新任務，以改革創(chuàng)新精神不斷提升組織工作水平。按照上級組織部門的要求部署和我市實際，今后一個時期，我市組織工作要堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞科學發(fā)展選干部、配班子、建隊伍、聚人才、抓基層、打基礎，真正把黨的組織優(yōu)勢轉化為推動科學發(fā)展的強大動力，不斷推進組織工作上水平、上臺階。

1、繼續(xù)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，為促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供強大動力。

繼續(xù)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是2009年我市黨的建設和組織工作的重中之重。今年2月20日，中紀委副書記、中央學習實踐活動領導小組副組長張惠新同志到赤壁調研科學發(fā)展觀活動期間，一再要求我們要善始善終抓好第一批學習實踐活動試點工作，對第一批學習實踐活動取得的經(jīng)驗成果要加以鞏固和轉化運用，對事關全局涉及經(jīng)濟社會長遠發(fā)展的中長期問題，在學習實踐活動結束以后，要繼續(xù)抓緊抓好。對一些受客觀條件的限制一時無法解決的問題，要在今后的工作中努力創(chuàng)造條件逐步加以解決。同時，根據(jù)省委的統(tǒng)一部署，我市第二批學習實踐活動將繼續(xù)作為省委書記羅清泉同志的聯(lián)系點和咸寧市第三批試點單位，是全國少數(shù)幾個在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面鋪開的縣（市）之一，這是省委、咸寧市委對赤壁的高度信任，也是對我市第一批學習實踐活動的充分肯定。我們一定要認真貫徹落實張惠新同志的指示精神，按照省委、咸寧市委的要求,把學習實踐活動與應對危機、克服困難緊密結合起來，明確思路，創(chuàng)新措施，做到思想不松，力度不減，不斷完善學習實踐活動長效機制，確保第二批學習實踐活動健康開展并收到明顯成效，圓滿完成省委、咸寧市委交給我們的又一項極其重大而又光榮的任務。

2、大力加強領導班子執(zhí)政能力建設，努力建設一支德才兼?zhèn)?、素質優(yōu)良的干部隊伍。

一是規(guī)范干部選拔任用環(huán)節(jié)，激發(fā)干部隊伍活力。緊緊圍繞赤壁的科學發(fā)展配班子、用干部，把德才兼?zhèn)渥鳛檫x人用人的首要依據(jù)，樹立注重品行、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的用人導向，大力培養(yǎng)使用靠得住、敢負責、肯干事、口碑好、嚴以律己的干部。繼續(xù)堅持和完善差額選拔制、票決制、任前公示制和任免談話制。要堅持不拘一格選人用人，多關注基層一線、長期默默奉獻的干部，多關注想事干事的干部，使想干事的有機會、會干事的有舞臺、干成事的有地位。要總結轉化第一批深入學習實踐活動成果，進一步建立健全領導班子和領導干部實績考核評價體系。切實抓好《黨內監(jiān)督條例》、《干部任用條例》的學習、貫徹、檢查和落實工作，嚴防干部“帶病上崗”、“帶病提拔”。加大對干部群眾舉報、來信、上訪等反映問題的查核督辦力度，進一步完善強化預防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅糾正的干部監(jiān)督運行機制。

二是改進干部教育培訓工作，著力提高領導科學發(fā)展的能力。堅持以全面提高干部素質為目標，突出系統(tǒng)培訓、實踐培養(yǎng)、素質測評三個重點，拓寬培訓渠道，豐富培訓內容，注重培訓效果，切實抓好干部培訓工作。在培訓渠道上，堅持以黨校培訓為主陣地，同時圍繞市委、市政府中心工作，積極探索專題培訓、異地培訓等多種培訓方式。在培訓內容上，注重因需施教，既要著力抓好黨的十七大和十七屆三中全會精神的系統(tǒng)學習培訓，又要著眼于提高干部的綜合素質。

三是狠抓作風轉變工作，加快塑造一支想干事、會干事、能干成事和注重細節(jié)落實的干部隊伍。當前，赤壁正面臨著加快發(fā)展的歷史機遇，正處在拼一拼就能沖上去，松一松就會滑下來的緊要關頭。各級黨員干部要進一步解放思想，更新觀念，主動搶抓機遇，善于迎接挑戰(zhàn)，以思想的新解放引領改革發(fā)展的新突破，以觀念的新轉變開拓改革發(fā)展的新境界。要對照同志倡導的八個方面的良好風氣，認真貫徹落實《關于整頓“六風”樹立優(yōu)良作風的規(guī)定》、《機關干部作風建設活動實施方案》等文件精神，嚴格按照市委提出的“十講十不準”要求行事。要大興“求真務實、真抓實干、厲行節(jié)約”之風，緊扣發(fā)展主題，以扎實的工作夯實基礎，以創(chuàng)新的手段爭資金、跑項目，實現(xiàn)各項工作的新進步。要牢固樹立宗旨意識，想群眾所想，急群眾所急，辦群眾所需，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準，切實解決好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，切實把各級干部親民、愛民、為民的公仆形象展現(xiàn)在群眾面前。要全面落實黨風廉政建設責任制，加強黨風廉政教育，加大查辦案件工作力度，推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，切實加強對領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)管，加強對推動科學發(fā)展重大政策措施的監(jiān)督檢查，著力解決黨員干部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效取信于民。

3、加強人才隊伍建設，為全市改革發(fā)展提供強有力的智力支持和人才支撐。

人才在黨的事業(yè)發(fā)展中具有基礎性、戰(zhàn)略性和決定性作用。堅持黨管人才原則，大力推進人才體制機制創(chuàng)新，重點在人才培養(yǎng)、評價、流動和激勵機制等方面取得新突破，激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力和干事熱情。要從我市實際出發(fā)，在用好現(xiàn)有人才的同時，認真組織實施好新農村建設人才保障工程，大力培養(yǎng)實用人才和鄉(xiāng)土人才，注重培養(yǎng)各類高層次人才，有重點有選擇地引進急需人才，使人才工作和人才隊伍的建設與經(jīng)濟社會發(fā)展的需要更加協(xié)調。要進一步完善黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作新格局。要著力構建人才服務體系，優(yōu)化人才成長環(huán)境，聚集最廣泛的人才、吸引最優(yōu)秀的人才、留住最需要的人才，共同營造各類人才大量涌現(xiàn)、創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分發(fā)揮的生動局面。

4、堅持不懈地抓基層、打基礎，進一步加強和改進基層黨的建設。

一是要進一步加強農村黨建工作，為促進社會主義新農村建設“固本”、“強基”。當前，村兩委換屆已圓滿完成，要以“強基固本、強村富民”工程和“四個培養(yǎng)”工程建設為重點，開展新一輪農村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，切實抓好農村黨的建設。要關心愛護基層干部，建立和完善農村基層干部待遇激勵保障機制，為他們干事創(chuàng)業(yè)和健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境和必要條件。要不斷創(chuàng)新和豐富基層黨建工作的有效載體和方式，以創(chuàng)建“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織為目標，不斷加強鎮(zhèn)村班子和干部隊伍建設。要廣泛深入地開展村“兩委”向黨員和村民承諾，黨員向黨組織和群眾承諾；實行黨務公開、村務公開，切實加強農村基層民主政治建設。要重視利用農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡平臺，切實加強農村黨員干部的教育和培訓，不斷增強他們帶領群眾的致富能力。

二是要進一步強化社區(qū)黨建工作，為適應城市改革發(fā)展需要提供組織保證。要堅持以服務群眾為重點、以居民自治為方向、以維護穩(wěn)定為基礎、以文化活動為載體，為居民群眾排憂解難，關心幫助城市弱勢群體，維護安定祥和的社區(qū)秩序，努力把社區(qū)建設成為各個社會群體、各個社會階層和諧相處的社會生活共同體。要進一步整合社區(qū)資源，著力構建“共駐共建”的社區(qū)工作機制，形成社區(qū)黨組織和駐社區(qū)單位黨組織共同參與社區(qū)黨建的良好局面。

三是要進一步加強“兩新組織”黨組織建設，以“達規(guī)范、創(chuàng)五好”為目標，規(guī)范企業(yè)黨建工作。發(fā)揮示范點帶動作用，以“雙亮雙比”活動為載體，積極探索企業(yè)黨組織和企業(yè)黨員在企業(yè)中發(fā)揮作用的渠道和辦法，共克時艱、共渡難關。已建立的企業(yè)黨組織要找準黨的工作的結合點和突破口，從服務入手，結合企業(yè)文化建設，廣泛開展社會助學、為員工解決困難、提合理化建議等活動，協(xié)調解決影響企業(yè)發(fā)展的各種矛盾糾紛，積極維護企業(yè)員工的合法權益，努力使黨支部在經(jīng)營者心中逐漸有位置，在員工心中有地位。對于一些暫時不具備組建黨組織條件的非公有制企業(yè)，采取群團先行組建的辦法，以團建、工建促黨建，為組建黨組織創(chuàng)造良好條件，實現(xiàn)黨工團建設互相促進、協(xié)調發(fā)展。

（二）緊扣中心，服務大局，大力營造建設科學發(fā)展新赤壁的社會氛圍。要按照同志“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新”的總要求，著力加強理論武裝，著力加強社會主義核心價值體系建設，著力推進文化強市建設進程，著力提高輿論引導能力，切實維護好經(jīng)濟社會發(fā)展的大局、改革開放的大局和社會穩(wěn)定的大局，切實為建設科學發(fā)展新赤壁提神鼓勁、出謀劃策、釋疑解惑、化解矛盾，切實把全市人民的精神、智慧和力量凝聚到建設科學發(fā)展新赤壁的奮斗目標上來。

1、爭當中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系的信仰者、傳播者。中國特色社會主義理論體系是馬克思主義中國化最新成果，社會主義的核心價值體系是社會主義意識形態(tài)的本質體現(xiàn)。我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持和傳播中國特色社會主義理論體系不動搖，堅持和弘揚社會主義核心價值體系不動搖。細化到具體工作中，就是要努力提高主流意識形態(tài)引領社會思潮的能力，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝全市干部群眾；要把黨和國家的方針政策，把中央、省委和市委精神，決策部署不折不扣地宣傳好、貫徹好、落實好；要把在建設科學發(fā)展新赤壁偉大實踐中涌現(xiàn)出來的時代先鋒、勞動模范、道德標兵保護好、宣傳好、弘揚好。

2、爭當社會形勢、社會輿論、社會矛盾的剖析者、引導者、化解者。要準確剖析當前形勢。從經(jīng)濟形勢來看，今年很可能是我國進入新世紀以來經(jīng)濟發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最嚴峻的一年。對赤壁來說，也是擁有諸多機遇和面臨嚴峻挑戰(zhàn)的一年。黨中央、國務院出臺了一系列擴大內需、促進經(jīng)濟增長的政策措施，將有利于赤壁保持較大的投資規(guī)模；我們擁有武漢城市圈“兩型社會”改革試驗區(qū)和學習實踐活動中央領導聯(lián)系點兩大發(fā)展平臺，中央、省委和咸寧市委高度重視赤壁的發(fā)展，我們可以爭取國家和省里更多的支持，更好地利用兩個市場、兩種資源加快發(fā)展；境外和沿海產業(yè)向中西部轉移，赤壁有望成為重要資本及產業(yè)承接地。從社會形勢來看，當前，我市社會形勢總體是好的，但今年大事多，敏感問題也較多，意識形態(tài)領域的斗爭將更加復雜。對此，我們必須高度重視，切實做好應對復雜形勢的充分準備。

要正確引導社會輿論。要始終堅持正確的輿論導向。牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識、陣地意識，堅持團結穩(wěn)定鼓勁，正面宣傳為主；要扎實開展形勢政策教育活動，把黨情國情省情市情研究透、宣傳夠、回答好，把建設科學發(fā)展新赤壁的思路說準，措施說透，干勁鼓足，不斷振奮全市干群建設科學發(fā)展新赤壁的信心和決心；要大力強化主題宣傳、成就宣傳和典型宣傳，在全社會形成正面輿論強勢；有效引導社會熱點，善于化解社會矛盾，反映人民呼聲，加強和改進輿論監(jiān)督，推動干部群眾反映強烈問題的解決；努力提高輿論引導的有效性，按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理”的原則，不斷提高輿論引導的公信力。要切實加強對突發(fā)事件的輿論調控，牢牢把握突發(fā)事件的話語權，始終掌握輿論調控的主導權。

要積極化解社會矛盾。積極主動地做好經(jīng)濟、社會熱點問題的引導，闡釋政策措施，化解困惑疑慮，穩(wěn)定心理預期，切實幫助廣大干部群眾在思想上解惑、文化上解渴、心理上解壓。特別要對失業(yè)農民工、就業(yè)困難的大學生、生活受到影響的群體等，給予真誠關心和切實幫助。

3、爭當解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放的開啟者、領跑者。要繼續(xù)推進思想解放，解決制約赤壁科學發(fā)展的突出問題。要始終堅持將解放思想著力引導到實際操作層面上來，把解放思想轉化為推動科學發(fā)展的堅強意志、謀劃科學發(fā)展的正確思路、領導科學發(fā)展的實際能力、促進科學發(fā)展的政策措施，以思想大解放促進赤壁經(jīng)濟社會大發(fā)展。要積極發(fā)揮思想庫和智囊團作用，針對赤壁當前經(jīng)濟發(fā)展中面臨的困難和制約科學發(fā)展的突出問題開展對策性研究，借腦引智，出謀劃策，為建設科學發(fā)展新赤壁提供智力支持。

要大力宣傳創(chuàng)新意識，讓只有改革才有出路的思想深入人心。改革開放需要良好環(huán)境，需要眾志成城的力量。宣傳思想文化工作要努力營造思想潛能充分釋放、創(chuàng)造活力充分迸發(fā)的生動局面，大力弘揚干事創(chuàng)業(yè)、敢為人先的創(chuàng)新精神，善于總結改革創(chuàng)新的新鮮經(jīng)驗，熱情鼓勵改革創(chuàng)新的先行者。

要努力營造寬容的環(huán)境，讓干事創(chuàng)業(yè)者無后顧之憂。改革無先例可循，難免出錯，營造鼓勵創(chuàng)新、允許探索、寬容失敗的環(huán)境，對推進改革的不斷深化具有重要意義。要大力營造把握機遇、大膽改革、大膽探索、大膽實踐的良好氛圍，在全社會形成一種共識：只要符合科學發(fā)展觀的要求、符合國家政策法律，就可以大膽去試、放手去干，讓敢為人先者敢于也能夠脫穎而出。

4、爭當中國特色社會主義文化的建設者、弘揚者。文化建設是建設科學發(fā)展新赤壁的重要內容，是經(jīng)濟社會發(fā)展的推動力量，全市各級黨組織要把提升赤壁文化軟實力作為重要任務，放在突出位置，抓緊抓好。要大力保護和發(fā)展赤壁特色的傳統(tǒng)文化。進一步加大赤壁歷史文化、鄉(xiāng)土文化、民俗文化的挖掘整理力度，并賦予其時代內涵，使具有赤壁特色的傳統(tǒng)文化走出赤壁、走向全國。要大力創(chuàng)作精品文化。要培養(yǎng)和引進一批文藝人才，創(chuàng)作一批反映赤壁歷史和現(xiàn)實生活，展示赤壁輝煌成就的精品劇目、文學作品，力爭在全省乃至全國拿得出、叫得響、有地位。大力弘揚健康向上的社會主義先進文化，不斷滿足人民群眾日益增長的文化生活需求。要圍繞新中國成立60周年，組織開展豐富多彩的文化活動，全面展示祖國翻天覆地的變化和赤壁發(fā)展振興的歷程，唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好的時代主旋律，努力營造熱烈喜慶、歡樂祥和的濃厚氛圍。要加快文化基礎設施建設步伐，不斷滿足人民群眾的基本文化需求。

（三）抓住統(tǒng)戰(zhàn)工作重點,促進政治穩(wěn)定、社會和諧。要深人學習貫徹黨的十七大和三級統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神,圍繞中心,服務大局,抓住重點，突出特色,促進政治穩(wěn)定、社會和諧,為建設小康赤壁多作貢獻。

1、著眼于非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長，進一步加強新的社會階層的工作。繼續(xù)加強招商引資引智工作。充分發(fā)揮工商聯(lián)及各類行業(yè)商會（協(xié)會）、同業(yè)分會、異地商會和其他方面統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士的橋梁、紐帶作用，采取以情引商、招商、親商、感商等多種方式，更廣泛地邀請國內外、海內外知名人士來赤訪問考察，投資興業(yè)，共謀發(fā)展。要加強對非公有制企業(yè)的服務工作，通過調研、咨詢，多為非公有制企業(yè)反映意見、建議，幫助他們排憂解難。引導更多的非公有制經(jīng)濟人士參與光彩事業(yè)，不斷增強光彩事業(yè)的活力。進一步加大“回歸工程”的宣傳力度，擴大“回歸工程”的輻射面。爭取建立健全海外聯(lián)誼會。加強對工商聯(lián)工作的聯(lián)系和指導，進一步推動工商聯(lián)加強自身建設，健全組織功能，拓展商會職能，不斷強化橋梁和助手作用。著力推動行業(yè)商會（協(xié)會）、異地商會的組建工作和健全組織功能工作。

2、立足維護民族團結和社會穩(wěn)定，積極穩(wěn)妥地做好新形勢下的民族宗教工作。繼續(xù)推進《宗教事務條例》的貫徹落實。會同有關部門對各地貫徹落實《條例》情況進行深入檢查，督促指導。指導民宗部門抓好宗教工作干部隊伍、宗教團體和場所負責人隊伍、分管宗教工作領導干部隊伍等“三支隊伍”的學習培訓。抓好少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔工作。

3、認真學習宣傳貫徹落實中央5號和省委17號文件精神，推動多黨合作事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。做好派和無黨派人士工作，積極推進多黨合作事業(yè)發(fā)展。加強黨外人士的培訓選拔和安排工作。按照中央5號、省委17號文件精神，重點抓好黨外干部安排的落實工作，力爭黨外干部實職安排取得新進展。按文件精神推動司法機關和政府有關職能部門配備黨外領導干部，堅持民主協(xié)商，嚴格入選質量。積極支持派加強參政黨自身建設。突出政治交接主線，嚴把政治標準關口，堅持結構優(yōu)化標準，全面物色考察人選。積極推動各派提升參政水平。協(xié)助制定市委與各派年度政治協(xié)商計劃并做好組織落實工作。支持和引導各派立足自身特點優(yōu)勢，開展科技咨詢引智引資活動，為構建和諧赤壁提供智力支持。

4、進一步拓展工作領域，大力做好港澳臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。高舉愛國主義旗幟，堅持“一國兩制”方針，繼續(xù)貫徹中央有關港澳工作的一系列指示精神，以爭取港澳人心工作為主線，以交流、交往為載體，鞏固和發(fā)展愛國、愛港、愛澳力量。以繼續(xù)爭取臺灣民心為重點，充分發(fā)揮各黨派、各團體及各界人士聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，廣泛促進兩岸人民形成更多的共識。以拓展海外工作網(wǎng)絡為重點，積極開展海外聯(lián)誼活動，不斷提高我市對外開放水平。采取“請進來，走出去”方式，拓展海外聯(lián)誼工作新途徑，大力開展與海外華人、華僑社團、留學生和工商界人士的交流與交往，適時組織統(tǒng)戰(zhàn)成員學習考察，促進更多的海外資金、技術和人才向我市流動。

5、組織實施“百企聯(lián)百村，共建新農村”活動。動員和引導一批有實力的企業(yè)參與支持新農村建設，按照“自愿參與、項目推進、優(yōu)勢互補、互惠雙贏、共同發(fā)展”的方針，把企業(yè)的資金、信息、市場、技術、管理等優(yōu)勢與農村勞力、土地、資源等優(yōu)勢有機結合起來，實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源優(yōu)化組合，為發(fā)展社會主義新農村、建設科學發(fā)展新赤壁作貢獻。

（四）創(chuàng)新機關黨建模式，扎實推進新農村建設和“雙扶”工作。要大力推進機關黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，把各級黨組織建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)斗堡壘，把黨員干部隊伍建設成為落實科學發(fā)展觀的骨干力量。

1、加強機關理論學習，提高黨員干部素質。按照建設學習型機關、學習型政黨的要求，以各單位中心組學習為龍頭，以黨支部學習為基礎，以黨員學習為主體，堅持周五學習制度，深入推進學習實踐科學發(fā)展觀活動。結合各單位實際，建立完善促進創(chuàng)新學習的長效機制，把理論學習融入業(yè)務工作之中，納入年度工作目標考核，保證學習實效性。

2、夯實基礎，完善制度，抓好組織創(chuàng)建工作。一是切實加強基層黨組織建設。依據(jù)《黨章》和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規(guī)定，大力推進黨內民主建設，切實保障黨員民主權利，實行黨務公開，擴大黨內基層民主，高質量完成支部的換屆選舉和增補工作。二是建立基層黨建工作責任考評體系。實行基層黨建工作例會制度，進一步健全年度考評辦法，將市直機關黨組織落實黨建工作責任制情況納入市委年度目標考核。三是認真做好新形勢下黨員發(fā)展工作。今年舉辦的申請入黨積極分子培訓班，要重點培訓科教、生產、工作一線的入黨積極分子。要健全和落實發(fā)展黨員公示、票決和責任追究制度，增強發(fā)展黨員工作的透明度，嚴把黨員“入口關”。四是加強新經(jīng)濟組織的黨組織建設。要積極推動開展新經(jīng)濟組織黨建工作，在有組織的新經(jīng)濟組織中開展“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)揮作用好、各方反映好”的五好活動，積極開展以黨建帶工建（團建、婦建），工建（團建、婦建）促黨建的活動，推進機關新經(jīng)濟組織黨建工作發(fā)展。

3、堅持民生為本，深入推進新農村建設工作。2009年市直單位駐村工作隊集中安排在赤壁旅游快速通道沿線、107國道赤馬港辦事處木田畈村至官塘驛鎮(zhèn)西灣村沿線和柳山湖鎮(zhèn)的村組。各單位駐村工作隊要認真搞好調查研究，做好村莊建設和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，積極推進新農村建設和清潔家園工程，體現(xiàn)特色，突出風格，形成一村一景格局。

4、創(chuàng)新模式，因地制宜，認真抓好“雙扶”工作和“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動工作。要緊緊圍繞保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的大局，把“雙扶”工作和“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結對共建”活動作為深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要任務，緊密聯(lián)系本部門本單位的工作實際和新農村建設工作情況，緊密聯(lián)系黨員干部的思想實際，緊密聯(lián)系基層和群眾的現(xiàn)實需要，支持以城帶鄉(xiāng)、以上幫下、雙向互動、雙向受益的基本原則，通過扎實有效的工作，努力實現(xiàn)“黨員干部受教育、農民群眾得實惠、黨建工作上臺階、科學發(fā)展見成效”的工作目標。一是要牢牢把握“雙扶”、“城鄉(xiāng)結對共建”服務科學發(fā)展的主題，調查研究、訪貧問苦、訪富問計、訪賢問策，切實轉變不適應科學發(fā)展的觀念、措施、機制、體制，切實推動科學發(fā)展。二是要突出加強基層組織黨建，增強組織活力。在開展“雙扶”活動和“結對共建”活動中，各部門各單位要把加強基層組織、增強班子活力、提高黨員素質作為重中之重，著力加強“五個基本”建設，健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障重點幫助建立健全以黨支部為核心的村級配套組織，抓好農村黨員干部實用技術培訓，規(guī)范建設村干部和黨員檔案，組織黨員開展“雙建雙帶”、“設崗定責，服務承諾”等主題實踐活動。三是緊扣改變作風，服務群眾這個中心。開展結對幫扶活動，關鍵是要把黨員干部思想擺進去，把部門單位工作擺進去，把作風建設擺進去，促進機關黨員干部轉變作風、服務群眾，為他們送溫暖、獻愛心、辦實事，把關系群眾切身利益的實際問題一樁樁、一件件地辦好，傾情而做，盡力而為，量力而行，真正做到為群眾送政策、送技術、送信息、送崗位，促進和諧共建，維護社會穩(wěn)定。按照市委要求，“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動由市委組織部、市委學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組辦公室、市直機關工委負責組織實施，與第二批學習實踐活動同部署、同檢查、同考核、同表彰?？偟臅r間要求是，3月底以前全面啟動，到明年底基本結束。同時，市“雙扶”辦將在年底組織對*年確定的結對幫扶戶進行檢查驗收，并納入年度工作目標考核，考核結果將作為公務員年度考核以及黨員干部評先表模的重要依據(jù)。各部門各單位要高度重視，加強領導，精心安排，扎實推進，確保成效。

三、加強領導，狠抓落實，確保組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和機關黨建工作順利開展

（一）加強領導，切實履行黨要管黨的責任。各級黨組織要進一步增強管黨意識，加強對黨的各項工作的領導，切實把組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和機關黨建工作擺上重要位置。把黨要管黨、從嚴治黨的方針貫徹到黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設的各個方面，體現(xiàn)到對各級黨組織、廣大黨員和干部進行教育、管理、監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)到把握方向、指導工作和保障投入上。黨要管黨，首先要十分注意加強對黨政正職的監(jiān)督管理，監(jiān)督的重點是能否正確地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，能否堅持民主集中制，能否認真按照《條例》選拔任用干部，能否嚴格遵守財經(jīng)紀律和法規(guī)，能否勤政務實廉潔自律。黨要管黨，還要特別重視制度建設。當前，重點是要加強述職述廉制度、談心談話制度、個人重大事項報告審核制度、經(jīng)濟責任任期審計制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門正職年度廉政建設檢查制度等制度建設。

（二）加強學習，切實提高組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和機關黨建部門自身干部隊伍素質。圍繞建設科學發(fā)展新赤壁的目標，進一步提高干部隊伍的理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務本領。要率先在機關部門形成全員學習、終身學習的良好風氣；要帶頭改進工作方式和方法，進一步加強調查研究，把握新時期工作的特色，切實服務中心、服務基層，堅持抓重點、抓落實，不斷提高工作水平；要幫助解決一些實際困難，切實關心黨委工作部門干部的工作和生活，既要求黨委工作部門干部守紀律、講奉獻，又要滿腔熱情地為他們的成長和發(fā)展創(chuàng)造條件，做到用事業(yè)激勵人、用感情凝聚人、用待遇吸引人。

（三）求真務實，真正把組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和機關黨建工作落到實處。抓落實離不開領導重視，同時，也需要我們不斷創(chuàng)新工作方法。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和機關黨建部門要不斷創(chuàng)新工作方法，運用抓經(jīng)濟工作的手段，調動大家抓好組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和機關黨建工作的積極性，使工作體現(xiàn)時代性，富有創(chuàng)造性，追求實效性。

同志們，今年是建國60周年，是充滿機遇與挑戰(zhàn)的一年。實現(xiàn)全市三級干部會議確定的“八增一降兩控制”奮斗目標，需要全市上下團結拼搏、共同努力。我們要認真貫徹落實這次會議精神，以更深刻的認識、更開闊的思路、更有力的措施、更昂揚的斗志，大力弘揚改革創(chuàng)新精神，全面開創(chuàng)我市組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和機關黨建工作的新局面，努力促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，為全面建設科學發(fā)展新赤壁作出新的更大的貢獻！