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同志們:

總的來說，我市的政法工作是有成效的，認(rèn)真履行職責(zé)，緊緊圍繞市委的中心工作和政法工作的重點(diǎn)，按照中央和省委政法委的要求，堅(jiān)持一手抓業(yè)務(wù)建設(shè)，一手抓隊(duì)伍建設(shè)，大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，積極發(fā)揮政法職能作用，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)政法委機(jī)關(guān)全體干部努力工作，為維護(hù)全市社會(huì)政治穩(wěn)定，確保社會(huì)長治久安作出了成績。在肯定成績的同時(shí)，我們也要看到工作中仍然存在一些有待解決的問題。如隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高；政法工作規(guī)范化建設(shè)有待強(qiáng)化；機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)；職能作用有待發(fā)揮；內(nèi)部管理機(jī)制有待加強(qiáng)。所有這些，我們要通過努力，不斷改進(jìn)，使各項(xiàng)工作更加有效地開展。

對新形勢下如何進(jìn)一步做好黨委政法委工作，我講三點(diǎn)意見：

一、以增強(qiáng)戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的政法干部隊(duì)伍

當(dāng)前，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)非常繁重，維護(hù)社會(huì)治安、政治穩(wěn)定比任何時(shí)期都重要。對此，黨中央和省委對政法工作十分重視。新時(shí)期的政法工作是鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位，維護(hù)國家長治久安，保障人民安居樂業(yè)的需要。aa正處于一個(gè)不可多得的發(fā)展機(jī)遇期，需要一個(gè)良好的社會(huì)政治環(huán)境。要有一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境，要靠我們政法隊(duì)伍；要?jiǎng)?chuàng)造優(yōu)越的投資環(huán)境，需要靠我們政法隊(duì)伍。因此，建設(shè)一支高素質(zhì)政法隊(duì)伍非常重要，同時(shí)也是形勢對我們提出的更高要求。當(dāng)前，加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)必須著力抓好三項(xiàng)工作：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是我們黨建設(shè)的核心。一個(gè)地方、一個(gè)單位，沒有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子，任何事情都無從談起。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要把握三個(gè)要點(diǎn)：一是要有一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。不重視學(xué)習(xí)提高，不注意修養(yǎng)，不掌握政策；工作飄浮，不深入實(shí)際，不幫助基層、群眾解決實(shí)際問題；工作平庸，不開拓創(chuàng)新，不求有功，只求無過的班子不是一個(gè)好的班子。衡量一個(gè)好班子的標(biāo)準(zhǔn)至少有如下幾條：（1）團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，有戰(zhàn)斗力，在干部群眾中有威信；（2）有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，能夠帶領(lǐng)干部群眾開拓進(jìn)取，打開新的局面；（3）腳踏實(shí)地，埋頭苦干，勇于面對困難，克服困難，在干部群眾中起率先垂范作用；（4）思想解放，發(fā)展觀念、思路、方式、方法適應(yīng)新形勢的要求。二是要有一個(gè)開拓務(wù)實(shí)的班子。特別要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，增強(qiáng)從嚴(yán)治警的政治責(zé)任。要帶頭加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，真抓實(shí)干，身體力行地做好“兩個(gè)務(wù)必”、“五個(gè)力戒”，樹立強(qiáng)烈政治責(zé)任心和工作責(zé)任感，提高政治敏銳性，盡職盡責(zé)做好工作。三是要有一個(gè)團(tuán)結(jié)的班子。政法工作能否與時(shí)俱進(jìn)，有創(chuàng)新、有發(fā)展，關(guān)鍵要看領(lǐng)導(dǎo)班子。特別要和衷共濟(jì)，自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，班子成員之間要坦誠相見，真情相待，不利于團(tuán)結(jié)的話和事不講、不做，要多理解、多溝通、多支持。領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好團(tuán)結(jié)的表率，對同志要少批評、多鼓勵(lì)，少埋怨、多理解。要通過領(lǐng)導(dǎo)核心層的模范作用來影響身邊的同志。只有這樣的班子，才能帶好隊(duì)伍，才能使隊(duì)伍有創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，才能出成績、出經(jīng)驗(yàn)、出人才。

（二）加強(qiáng)教育培養(yǎng)，不斷提高政法干部的綜合素質(zhì)。隨著社會(huì)的進(jìn)步，當(dāng)前人民群眾的法制觀念和意識(shí)比過去任何時(shí)候都要強(qiáng)，對政法干部的要求也不斷提高。因此，我們要重視隊(duì)伍素質(zhì)的提高，解決執(zhí)法水平與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的問題。隨著依法治國方略不斷推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是與國際接軌，政法領(lǐng)域許多新的問題、新的情況需要我們研究解決。所以，加強(qiáng)政法干部的教育、培訓(xùn)極為重要。如何加強(qiáng)教育培訓(xùn)，我認(rèn)為要抓好以下幾項(xiàng)工作：一是要建設(shè)一個(gè)學(xué)習(xí)型的班子。當(dāng)今我們已進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科學(xué)技術(shù)日新月異。逆水行舟不進(jìn)則退，少進(jìn)也是退。形勢要求我們在工作中不斷學(xué)習(xí)、不斷摸索，建立一個(gè)學(xué)習(xí)型的班子、學(xué)習(xí)型的集體、學(xué)習(xí)型的社會(huì)。要善于接受新生事物，摒棄舊的思想觀念，特別是舊的執(zhí)法觀念，樹立執(zhí)法為民的思想。班子要做善于學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)的模范。帶頭多讀書、多鉆研，在政法機(jī)關(guān)中形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。二是政法干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要加強(qiáng)法律知識(shí)、業(yè)務(wù)技術(shù)的學(xué)習(xí)，特別是學(xué)習(xí)新形勢下黨對政法工作提出的新要求。加強(qiáng)對新時(shí)期政法工作的探索研究，善于總結(jié)，善于創(chuàng)新，努力成為本領(lǐng)域、本崗位的專家能手。三是要抓好人才的培養(yǎng)與使用。要堅(jiān)持正確的用人方向，研究和掌握干部的成長規(guī)律，善于在工作實(shí)踐中、在斗爭的第一線中鍛煉和培養(yǎng)干部，識(shí)別和挑選干部，要放手讓“靠得住，有本事”、“業(yè)務(wù)上拿得起、作風(fēng)上過得硬”的干部當(dāng)骨干、做主力，充分發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性，推動(dòng)干部的成長，增強(qiáng)政法干部隊(duì)伍的后勁。

（三）要堅(jiān)持從優(yōu)待警的原則，營造良好的政法工作環(huán)境。工作環(huán)境對一個(gè)人來說非常重要，良好的環(huán)境是干好事業(yè)的重要保證。要?jiǎng)?chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。我認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)的最高工作境界是身邊工作的同志都能心情愉快，積極工作，發(fā)揮才干才能；領(lǐng)導(dǎo)的最高工作藝術(shù)是使身邊工作的同志個(gè)個(gè)工作都忙，合理資源、人員配置，不搞忙閑不一。所以，政法委領(lǐng)導(dǎo)要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)有利于大家工作、學(xué)習(xí)的環(huán)境，要與時(shí)俱進(jìn)，想方設(shè)法為同志們創(chuàng)造一個(gè)寬松、愉快的工作氛圍。要多關(guān)心干部、愛護(hù)干部，政治處要及時(shí)了解干部思想狀況，包括家庭情況，有針對性地做思想政治工作。要反對搞小團(tuán)體、團(tuán)團(tuán)伙伙等不正之風(fēng)，要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)公平、公正的競爭機(jī)制，打破論資排輩，既要看學(xué)歷，重要的是看能力；既要看才干，更重要是看品德，要按照中央的干部用人政策，選好人用好人。

二、以加強(qiáng)制度建設(shè)為基礎(chǔ)，推進(jìn)政法工作規(guī)范化建設(shè)

無規(guī)矩不成方圓。抓隊(duì)伍建設(shè)一靠教育，二要靠制度。好的機(jī)制是實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治警，做好政法工作的保證。隨著形勢的發(fā)展，對我們的工作提出新的要求，原來有的制度不一定適合現(xiàn)在的發(fā)展需要，而新的制度仍然沒有建立起來等，所以要建立一個(gè)行之有效、工作有序的制度，規(guī)范干部的行為非常重要。否則，隊(duì)伍就容易出問題。對此，我們要引起高度重視，切切實(shí)實(shí)抓好制度建設(shè)，推進(jìn)各項(xiàng)工作的規(guī)范化。

第一要研究新情況，建立新機(jī)制

。入世后，各項(xiàng)工作要與國際接軌，給我們很多方面工作帶來新的挑戰(zhàn)。要根據(jù)新形勢、新情況，探索新辦法，與時(shí)俱進(jìn)，建立新的工作機(jī)制，使我們的工作與中央提出的任務(wù)相適應(yīng)。要有新思路，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和創(chuàng)造性，積極探索政法工作的新規(guī)律，努力提高政法工作水平。

第二要建立和完善政法工作的長效機(jī)制。制度不健全是出問題的重要原因。要積極研究探索科學(xué)、完善的長效機(jī)制，以適應(yīng)現(xiàn)展的要求。要建立健全體現(xiàn)工作任務(wù)、職責(zé)，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，注重實(shí)效，制度既要有可操作性，又要簡明扼要，不搞形式主義，不做表面文章和華而不實(shí)的東西。

第三要加強(qiáng)監(jiān)督管理，促工作求實(shí)效。加強(qiáng)政法工作規(guī)范化建設(shè)，目的是促進(jìn)工作，務(wù)求實(shí)效。一要抓好執(zhí)法督查，規(guī)范辦事程序，杜絕辦人情案、關(guān)系案。要抓好政法各家的督促檢查，嚴(yán)格按照有關(guān)法律程序辦案，堅(jiān)決杜絕濫用執(zhí)法權(quán)行為的發(fā)生，確保司法公正，執(zhí)法為民。二要抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)，以制度管人、管事，提高工作效率，使制度落到實(shí)處，提升整體工作水平。三要齊抓共管，抓好執(zhí)法監(jiān)督管理，努力提高工作效率，使各項(xiàng)工作取得明顯進(jìn)步。

三、以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，努力形成一個(gè)奮發(fā)向上的氛圍

我市第十次黨代會(huì)，為今后五至十年aa的發(fā)展描繪了宏偉藍(lán)圖，也給政法工作提出了更高的要求。我們要保持良好的精神狀態(tài)，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，牢固樹立“一個(gè)觀念”，發(fā)揚(yáng)“五種作風(fēng)”，積極主動(dòng)地開展工作，努力創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。

1、要牢固樹立執(zhí)法為民的觀念。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。搞好社會(huì)治安，要依靠群眾的理解和支持。政法部門要徹底摒棄陳舊的執(zhí)法觀念，改變重實(shí)體、輕程序，重打擊、輕保護(hù)，服務(wù)意識(shí)淡薄的狀況，明確“為誰執(zhí)法，為誰服務(wù)”，這是核心問題，始終堅(jiān)持立警為公，執(zhí)法為民，設(shè)身處地為人民群眾著想，滿腔熱情地為群眾服務(wù)，切實(shí)尊重和保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，真正做到“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”，全心全意為人民服務(wù)。

2、要樹立五種作風(fēng)。一是求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。把人民群眾的疾苦放在心中，一切從群眾利益出發(fā)，圍繞群眾反映的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，圍繞市委中心工作，把握好社情民意，多調(diào)查研究，多為黨委、政府提供高質(zhì)量的參考意見，充分發(fā)揮黨委政法委的職能作用，搞好社會(huì)治安，增強(qiáng)群眾的安全感。二是吃苦耐勞的作風(fēng)。要樹立“兩個(gè)務(wù)必”的思想，不怕困難，勇于探索，努力工作。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)要多關(guān)心、愛護(hù)干部，使隊(duì)伍充滿生機(jī)活力，在工作中不斷進(jìn)齲三是創(chuàng)先爭優(yōu)的作風(fēng)。要以加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，深入實(shí)際，掌握第一手材料，創(chuàng)造一流的業(yè)績。要以群眾滿意不滿意作為衡量隊(duì)伍好壞的第一標(biāo)準(zhǔn)，努力打造一支思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、效率高的高素質(zhì)的政法隊(duì)伍。四是廉潔自律的作風(fēng)。要做到清正廉潔，嚴(yán)于律己，做到自重、自盛自警、自勵(lì)。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，當(dāng)好表率，樹立一身正氣，成為廉潔自律的模范。五是團(tuán)結(jié)協(xié)作的作風(fēng)。同志之間要倍加珍惜團(tuán)結(jié)，互相關(guān)心體諒，心往一處想，勁往一處使，形成一個(gè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的集體，以新的精神狀態(tài)，取得新的成績，作出新的