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□作者：1、福建農(nóng)林大學(xué)植物保護(hù)學(xué)院2、福建農(nóng)林大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院王林萍1、2林奇英1謝聯(lián)輝1

內(nèi)容摘要：企業(yè)社會(huì)責(zé)任（csr）已成為當(dāng)今世界各國(guó)企業(yè)戰(zhàn)略和文化關(guān)注的熱點(diǎn)。本文以精細(xì)化工中的農(nóng)藥企業(yè)為例，從農(nóng)藥企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的必要性入手，闡述了化工行業(yè)社會(huì)責(zé)任的具體實(shí)踐—責(zé)任關(guān)懷（rc），進(jìn)一步分析責(zé)任關(guān)懷與企業(yè)社會(huì)責(zé)任的關(guān)系，提出農(nóng)藥企業(yè)在承諾和履行責(zé)任關(guān)懷的基礎(chǔ)上應(yīng)向更廣義的企業(yè)社會(huì)責(zé)任邁進(jìn)，這是化工行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

關(guān)鍵詞：責(zé)任關(guān)懷企業(yè)社會(huì)責(zé)任農(nóng)藥企業(yè)可持續(xù)發(fā)展

進(jìn)入21世紀(jì)，可持續(xù)發(fā)展已成為社會(huì)發(fā)展的主流。學(xué)術(shù)界關(guān)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任（corporationsocialresponsibility，簡(jiǎn)稱(chēng)csr)的研究亦從“三重底線(xiàn)”出發(fā)，探討企業(yè)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境中的責(zé)任，從而為可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。從國(guó)際的發(fā)展趨勢(shì)看，化工行業(yè)在企業(yè)社會(huì)責(zé)任方面的表現(xiàn)處于領(lǐng)先地位，其突出的表現(xiàn)是化工行業(yè)引領(lǐng)的責(zé)任關(guān)懷（responsiblecare，簡(jiǎn)稱(chēng)rc)。

近幾年，我國(guó)對(duì)rc與csr的研究高度關(guān)注。但是目前，對(duì)rc的探討仍處在了解和介紹階段，有關(guān)rc與csr關(guān)系方面的研究還十分少見(jiàn)。農(nóng)藥行業(yè)處于精細(xì)化工的部分，本文擬從農(nóng)藥企業(yè)的角度來(lái)談社會(huì)責(zé)任，并結(jié)合該行業(yè)的國(guó)際倡議—責(zé)任關(guān)懷（rc）來(lái)探討二者之間的關(guān)系，有助于將這些概念進(jìn)行梳理，并有助于我國(guó)農(nóng)藥企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。

關(guān)于csr的概念，理論界對(duì)此至今沒(méi)有統(tǒng)一界定。歐盟在2002年7月的政策白皮報(bào)告中把csr定義為，公司在自愿的基礎(chǔ)上，把社會(huì)和環(huán)境問(wèn)題密切整合到它們的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作，以及與其利益相關(guān)者的互動(dòng)中。世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會(huì)（wbcsd），2002的定義為：將社會(huì)和環(huán)境的價(jià)值理念結(jié)合到公司的核心業(yè)務(wù)中，由利益相關(guān)者參與，從而提高社會(huì)的福利。世界銀行定義的csr是，企業(yè)與關(guān)鍵利益相關(guān)者的關(guān)系、價(jià)值觀(guān)、遵紀(jì)守法以及尊重人、社區(qū)和環(huán)境有關(guān)的政策和實(shí)踐的集合，是企業(yè)為改善利益相關(guān)者的生活質(zhì)量而貢獻(xiàn)于可持續(xù)發(fā)展的一種承諾?？_爾則從企業(yè)應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任、倫理責(zé)任和慈善責(zé)任四個(gè)層面來(lái)定義csr，這有助于了解企業(yè)社會(huì)責(zé)任的組成方面。

根據(jù)以上定義，結(jié)合農(nóng)藥企業(yè)的特點(diǎn)，本文認(rèn)為農(nóng)藥企業(yè)的社會(huì)責(zé)任應(yīng)是：農(nóng)藥企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)與發(fā)展的過(guò)程中以健康、安全和環(huán)境為核心，以確保社會(huì)整體福利、有利于可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，注重與各利益相關(guān)者的交流及和諧共處關(guān)系，自覺(jué)自愿履行農(nóng)藥企業(yè)在經(jīng)濟(jì)、法律、社會(huì)和慈善方面的責(zé)任。

農(nóng)藥企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的必要性

（一）農(nóng)藥生產(chǎn)過(guò)程中存在健康、安全和環(huán)境方面的隱患

農(nóng)藥生產(chǎn)過(guò)程中存在健康、安全和環(huán)境（hse)方面的隱患，從歷史上發(fā)生的不少慘劇可見(jiàn)一斑。1984年，美國(guó)碳化集團(tuán)在印度博帕爾邦的一家農(nóng)藥廠(chǎng)有毒氣體發(fā)生泄漏，先后導(dǎo)致3500人死亡，20多萬(wàn)人受傷害；1976年，意大利塞渥索的一個(gè)除草劑廠(chǎng)的爆炸給該城市上空帶來(lái)了長(zhǎng)達(dá)6公里的毒氣云霧；1990年，巴斯夫（basf）在辛辛那提的爆炸導(dǎo)致一人死亡，受傷無(wú)數(shù)的局面。

博帕爾、塞渥索和其它的災(zāi)難事件已經(jīng)向人們提出了警示。農(nóng)藥企業(yè)應(yīng)該接受以前的教訓(xùn)，努力加強(qiáng)安全防范措施。加強(qiáng)對(duì)可能造成事故的隱患的識(shí)別研究，提高自身的社會(huì)責(zé)任。

（二）跨國(guó)農(nóng)藥企業(yè)污染源向發(fā)展中國(guó)家的轉(zhuǎn)移

源于20世紀(jì)70年代的“污染天堂”理論使許多發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)藥企業(yè)將生產(chǎn)中容易產(chǎn)生污染的環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至發(fā)展中國(guó)家，以逃避管理。這在發(fā)達(dá)國(guó)家本身就引起了極大的反響。該理論的兩層含義指：發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)非常嚴(yán)格，迫使本國(guó)企業(yè)，特別是那些高污染企業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)較低的國(guó)家轉(zhuǎn)移；一些發(fā)展中國(guó)家試圖放寬污染控制標(biāo)準(zhǔn)，借此高污染企業(yè)投資，以維持本國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。這種“污染天堂”戰(zhàn)略正受到越來(lái)越多的發(fā)展中國(guó)家和環(huán)保組織的大力抵制。盡管污染天堂的假說(shuō)很難驗(yàn)證，davidwheeler在其研究中發(fā)現(xiàn)污染天堂的庇護(hù)效應(yīng)的確在5個(gè)特定的部門(mén)顯現(xiàn)出來(lái)，它們是鋼鐵、非鐵金屬、化工、紙漿和造紙，以及金屬礦業(yè)。

博帕爾事件是發(fā)達(dá)國(guó)家將高污染及高危害企業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移的一個(gè)典型惡果。此外，由于農(nóng)藥對(duì)人體造成傷害的起訴的潛在趨勢(shì)在加強(qiáng)，受傷害的農(nóng)民、工人多發(fā)生在發(fā)展中國(guó)家，那里的法制、訴訟機(jī)制存在缺陷，則很難使他們的權(quán)益受到合法合理的保護(hù)。

（三）農(nóng)藥企業(yè)的可信度遭到質(zhì)疑

由此可見(jiàn)，無(wú)論是由于農(nóng)藥行業(yè)自身的生產(chǎn)及其產(chǎn)品特點(diǎn)還是由于政策管理而產(chǎn)生的問(wèn)題都使農(nóng)藥行業(yè)的聲譽(yù)受到極大的影響，其可信度遭到質(zhì)疑，從而激發(fā)公眾對(duì)該行業(yè)的關(guān)注以及抵觸的情緒，其結(jié)果必然影響到農(nóng)藥企業(yè)在市場(chǎng)中的地位。拜耳和巴斯夫在德國(guó)也曾經(jīng)多次與公眾發(fā)生劇烈沖突，原因是，他們的化工生產(chǎn)設(shè)施對(duì)周?chē)用窈铜h(huán)境造成了威脅和事故。世界上主要的大型農(nóng)藥企業(yè)多是跨國(guó)公司，跨國(guó)公司所跨的國(guó)別越多，在不同國(guó)家的聲譽(yù)問(wèn)題就越要重視。由于不同國(guó)家的社會(huì)信念和價(jià)值觀(guān)不同，公眾對(duì)其社會(huì)和環(huán)境責(zé)任問(wèn)題的敏感度不同，若跨國(guó)公司不想遭受聲譽(yù)的損失，就要有很高的社會(huì)責(zé)任。

2002年6月，洛克菲勒基金（rbf）組織在pocantico會(huì)議中心探討農(nóng)藥企業(yè)的可信度及保衛(wèi)公眾和環(huán)境健康等問(wèn)題。其目的希望能建立起農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)企業(yè)責(zé)任的影響及投資風(fēng)險(xiǎn)的金融市場(chǎng)認(rèn)知，讓公眾更好地評(píng)價(jià)農(nóng)化公司的市場(chǎng)價(jià)值。

（四）可持續(xù)發(fā)展要求加強(qiáng)農(nóng)藥行業(yè)的自律行為

可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的提出具有時(shí)代的意義，但要達(dá)到這一目標(biāo)需要各行各業(yè)的自律和努力。可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)要求農(nóng)藥行業(yè)在生產(chǎn)、安全和健康等方面的努力，減少能耗，節(jié)約資源，清潔生產(chǎn)，降低事故率，維護(hù)員工的利益，與社區(qū)和諧共處等等就是農(nóng)藥企業(yè)對(duì)可持續(xù)發(fā)展做出自身的承諾和貢獻(xiàn)。

農(nóng)藥企業(yè)社會(huì)責(zé)任的“責(zé)任關(guān)懷”（rc）實(shí)踐

（一）rc含義

根據(jù)國(guó)際化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)理事會(huì)（icca)的定義，責(zé)任關(guān)懷是全球化學(xué)工業(yè)在其國(guó)家化學(xué)協(xié)會(huì)下的自愿行為，致力于持續(xù)提高健康、安全和環(huán)境的表現(xiàn)，在產(chǎn)品和生產(chǎn)的過(guò)程中保持與利益相關(guān)者的交流，提供安全豐富的產(chǎn)品給社會(huì)帶來(lái)真正的利益。國(guó)際大型跨國(guó)農(nóng)藥企業(yè)均為其集團(tuán)公司的重要組成部分，集團(tuán)公司業(yè)務(wù)范圍涉及面廣，多數(shù)集中在化工行業(yè)領(lǐng)域，因此這些農(nóng)藥企業(yè)都對(duì)rc做出了承諾。

rc由加拿大首次提出，并于1985年啟動(dòng)，致力于公眾關(guān)注的化學(xué)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸和使用問(wèn)題。至2005年，rc從提出到實(shí)踐已經(jīng)整整20年，是化工行業(yè)安全和環(huán)境良性管理的新的倫理觀(guān)念。公眾比較一致的看法是，rc理念的提出是在1984年發(fā)生在印度博帕爾邦的悲劇，因?yàn)檫@一悲劇在全球和化工行業(yè)引起極大的反響。但在加拿大，有關(guān)rc的種子早在此悲劇前就已經(jīng)出現(xiàn)了萌芽。當(dāng)初人們對(duì)rc的認(rèn)識(shí)還很模糊，也無(wú)詳細(xì)的內(nèi)容，rc發(fā)展每個(gè)新的階段都來(lái)自外部環(huán)境的事件和條件的引發(fā)，而每邁出新的一步都有這樣的信念：就是所做的是對(duì)的。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，rc的內(nèi)容逐漸豐富和完善，影響力也在不斷加強(qiáng)。從1992年的6個(gè)國(guó)家參與發(fā)展至目前全球52個(gè)國(guó)家加入到rc的實(shí)踐中。rc這一名詞已不再僅用英語(yǔ)，其相同的內(nèi)涵已通過(guò)不同的語(yǔ)言進(jìn)行傳播，標(biāo)志“幫助之手”（helpinghand）成為全球化工行業(yè)注冊(cè)的品牌商標(biāo)。rc在2002年8月約翰內(nèi)斯保的可持續(xù)發(fā)展大會(huì)上受到了聯(lián)合國(guó)環(huán)境署（unep)的高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為rc是化工行業(yè)邁向可持續(xù)發(fā)展的重要貢獻(xiàn)。

（二）rc的內(nèi)容

icca于2005年了rc全球章程，對(duì)rc的部分內(nèi)容進(jìn)行拓展，但對(duì)原有的六項(xiàng)核心原則和八項(xiàng)基本特征保持不變，它仍是指導(dǎo)rc的重要思想。

在遵循全球共同的rc核心原則和基本特征的前提下，rc的具體內(nèi)容和實(shí)踐守則（codesofpractices）在不同的國(guó)家由于其法律、文化和化工協(xié)會(huì)的差別會(huì)有所不同。進(jìn)行了rc承諾的各國(guó)化工協(xié)會(huì)對(duì)其各自的rc實(shí)踐準(zhǔn)則都有比較明確的規(guī)定。例如，加拿大化工生產(chǎn)者協(xié)會(huì)（ccpa）的rc六項(xiàng)實(shí)踐守則包括：社區(qū)意識(shí)與緊急反應(yīng)(caer)；研究和發(fā)展（r&d）；生產(chǎn)；運(yùn)輸;分銷(xiāo)；危險(xiǎn)和廢棄品管理。美國(guó)化學(xué)品制造商協(xié)會(huì)(cma)的規(guī)范如下：社區(qū)意識(shí)；應(yīng)急；污染預(yù)防；工藝安全；流通；雇員健康與安全；產(chǎn)品管理；管理體系驗(yàn)證。

責(zé)任關(guān)懷（rc）與企業(yè)社會(huì)責(zé)任（csr）的關(guān)系

rc與csr有著密切的聯(lián)系，其共同的目標(biāo)都是要促進(jìn)可持續(xù)的發(fā)展，二者都是通向可持續(xù)發(fā)展的重要方式。

rc盡管影響深遠(yuǎn)并在不斷的調(diào)整和發(fā)展中，力圖突破原有的局限，但它從發(fā)起到目前的實(shí)踐都具有強(qiáng)烈的行業(yè)特性，這也導(dǎo)致rc只能在相關(guān)聯(lián)和相類(lèi)似的行業(yè)推廣。

而csr具有普遍性，是更為廣義的概念，在這一思想的前提下，各個(gè)行業(yè)可以探討其各具特色的行業(yè)操守和規(guī)范?；ば袠I(yè)的rc——責(zé)任關(guān)懷就是一典型和成功的代表。作為歐盟提升csr策略的部分提議，在歐盟委員會(huì)（ec）的會(huì)議上，rc被認(rèn)為是產(chǎn)業(yè)邁向csr的成功典范。rc開(kāi)辟了追求相同目標(biāo)（可持續(xù)發(fā)展）的自愿性倡議和理念（如csr）的道路。

因此，rc與csr既有聯(lián)系又有區(qū)別（表1）。如果對(duì)rc的理解盡限于hse是不全面的。rc也可看作是csr在化工行業(yè)的另一種提法，或是csr推行的階段性成果；rc是csr的重要組成部分?？梢园阉麄冎g的關(guān)系理解為：hse是rc的核心，rc又是csr的重要組成部分，其實(shí)踐的最終目標(biāo)都是為了社會(huì)的可持續(xù)（sd）發(fā)展（圖1）。

拓展責(zé)任關(guān)懷的意義

rc的推行盡管取得了很大成效，但并不意味著農(nóng)藥行業(yè)在csr的履行已盡人意。geofflane認(rèn)為，rc在某些方面非常成功，然而化工行業(yè)作為rc領(lǐng)域的先行者，并沒(méi)有能夠保持領(lǐng)先者的步伐。2002年，聯(lián)合國(guó)對(duì)眾多行業(yè)進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查表明，化工公司在健康、安全與環(huán)保問(wèn)題上保持領(lǐng)先，但在更為廣泛的社會(huì)責(zé)任問(wèn)題上卻做得較差。也許責(zé)任關(guān)懷計(jì)劃的成功導(dǎo)致化工行業(yè)忽視了真正地參加到廣泛的企業(yè)責(zé)任和可持續(xù)發(fā)展中。

rc的實(shí)施是一個(gè)不斷發(fā)展和豐富的過(guò)程，它在不同階段有一定的局限性。從以上的比較可以看出，rc涉及的范圍畢竟不能與csr相比，它在社會(huì)層面的約束明顯較弱。典型的例子就是1999年發(fā)生在秘魯tauccamarca村莊的兒童奶粉有機(jī)磷農(nóng)藥（organophosphatepesticide）中毒事件，引起了廣泛的反響。這起事故的主要問(wèn)題集中在秘魯政府在農(nóng)藥管理體制方面的缺陷和拜耳公司在其農(nóng)藥包裝和售后服務(wù)與指導(dǎo)上的缺失。

農(nóng)藥的推廣和使用在一些貧窮落后且農(nóng)藥管理脆弱的國(guó)家，都存在類(lèi)似的問(wèn)題。由于這些地區(qū)有文盲，對(duì)農(nóng)藥使用上無(wú)任何防護(hù)措施和保護(hù)工具，受到傷害的農(nóng)戶(hù)也無(wú)健全的法律渠道進(jìn)行申訴，權(quán)益無(wú)法得到保障。跨國(guó)農(nóng)藥企業(yè)在發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)時(shí)，的確要非常慎重地考慮這些問(wèn)題，負(fù)起其相應(yīng)的責(zé)任，以保持其企業(yè)和產(chǎn)品的可信度。所以從這一事例也可看出rc自身的局限性和企業(yè)在執(zhí)行rc時(shí)的有效性問(wèn)題。

icca在2002年遞交的可持續(xù)發(fā)展報(bào)告中明確指出：毫無(wú)疑問(wèn)，可持續(xù)發(fā)展中的社會(huì)層面必須引起產(chǎn)業(yè)利益相關(guān)者的進(jìn)一步重視。在這個(gè)問(wèn)題上icca定位如何在國(guó)際層面應(yīng)對(duì)需求的反應(yīng)時(shí)以國(guó)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)待。很多化工企業(yè)應(yīng)對(duì)可持續(xù)發(fā)展背景下結(jié)合了社會(huì)層面的復(fù)雜挑戰(zhàn)時(shí)是采用三重底線(xiàn)的方法來(lái)定義企業(yè)的成功。所以增強(qiáng)農(nóng)藥行業(yè)的可信度，增強(qiáng)rc的社會(huì)層面關(guān)注是個(gè)重要的問(wèn)題。

2005年，rc全球章程也對(duì)rc的部分內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充和拓展。目前一些化工巨頭除了履行rc的承諾之外，已經(jīng)開(kāi)始重視更為廣泛的社會(huì)責(zé)任問(wèn)題。為了尋找一個(gè)合適的社會(huì)責(zé)任模式，許多跨國(guó)農(nóng)藥公司花費(fèi)大量的財(cái)力、物力和人力依托自身的特點(diǎn)設(shè)計(jì)符合自己的社會(huì)責(zé)任策略。

多年來(lái)，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任已成為跨國(guó)農(nóng)藥公司管理的重要原則，這一特點(diǎn)從世界主要大型農(nóng)藥企業(yè)年度報(bào)告的變化和發(fā)展可以看出。根據(jù)表2的內(nèi)容，2004年，農(nóng)藥銷(xiāo)售在世界排名前8位的大公司都不同程度地了社會(huì)責(zé)任報(bào)告，盡管有的報(bào)告名稱(chēng)不同，但多包含經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境方面的內(nèi)容，突出農(nóng)藥企業(yè)在社會(huì)責(zé)任方面的表現(xiàn)。從這些報(bào)告中可以看出，農(nóng)藥企業(yè)已經(jīng)從責(zé)任關(guān)懷的基本層面向更為廣義的社會(huì)責(zé)任內(nèi)涵發(fā)展。如住友化工在2004年之前的都是hse報(bào)告，2004年該企業(yè)則將健康、安全與環(huán)境的重點(diǎn)拓展至內(nèi)容更為豐富的社會(huì)責(zé)任，并在報(bào)告中詳細(xì)描述了其社會(huì)責(zé)任方面的具體表現(xiàn)。巴斯夫和道化學(xué)的報(bào)告均是按gri的方式編制，進(jìn)一步體現(xiàn)了對(duì)“三重底線(xiàn)”的關(guān)注。

當(dāng)然從企業(yè)各自的社會(huì)責(zé)任報(bào)告可以看出企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任的認(rèn)知在不斷提高，社會(huì)責(zé)任的實(shí)踐已初見(jiàn)成效，但這并不意味著這些農(nóng)藥企業(yè)在履行社會(huì)責(zé)任時(shí)已盡善盡美，尤其從其內(nèi)部的報(bào)告并不能完全說(shuō)明所有的問(wèn)題。所以增加csr報(bào)告的第三方獨(dú)立認(rèn)證已成為化工界的共識(shí)。

目前，我國(guó)化工行業(yè)還未加入rc。但我國(guó)化工行業(yè)已經(jīng)與icca有過(guò)多次接觸，就在我國(guó)化工行業(yè)實(shí)現(xiàn)rc進(jìn)行探討時(shí)，我國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)（ccpia）在2005年的多次全國(guó)重要農(nóng)藥會(huì)議上進(jìn)行了rc和hse的宣傳。我國(guó)應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到，rc是農(nóng)藥企業(yè)實(shí)行社會(huì)責(zé)任，邁向可持續(xù)發(fā)展的一大步，但也僅僅只是開(kāi)始，我國(guó)農(nóng)藥企業(yè)在這條艱苦的道路上需要的不僅是勇氣、毅力還需要經(jīng)驗(yàn)和責(zé)任。

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4.hugolever.責(zé)任關(guān)懷在行動(dòng)[j].unep產(chǎn)業(yè)與環(huán)境，1999.21(1-2)

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6.胡笑形.2009年全球作物保護(hù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)與中國(guó)農(nóng)藥的機(jī)遇[j].中國(guó)農(nóng)藥，2005（3）