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創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法理念是創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法模式的先導(dǎo)
要確立服務(wù)發(fā)展的理念。發(fā)展是大局、是根本,服務(wù)發(fā)展是各級(jí)工商部門(mén)的第一要?jiǎng)?wù)。基層工商所處于工商監(jiān)管執(zhí)法的第一線,直接擔(dān)負(fù)著服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)發(fā)展的歷史重任。因此,每一名基層工商干部都必須牢固確立服務(wù)發(fā)展的理念,把服務(wù)與監(jiān)管、服務(wù)與執(zhí)法、服務(wù)與發(fā)展有機(jī)結(jié)合好、統(tǒng)一好、處理好。這樣,基層工商所的工作才能方向正、定位準(zhǔn)、職責(zé)明。
要確立與時(shí)俱進(jìn)的理念?;鶎庸ぷ鞴倘挥衅涔潭ǖ囊?guī)律、固定的模式,但是形勢(shì)和任務(wù)、對(duì)象和要求則是動(dòng)態(tài)的、變化的,有些規(guī)律、經(jīng)驗(yàn)和方法,過(guò)去有用,今天不一定就有用。過(guò)去基層工商所的工作任務(wù)相對(duì)比較單一,而如今則不同,不僅僅是監(jiān)管對(duì)象的大幅增加,而且監(jiān)管對(duì)象從事的行業(yè)也發(fā)生了很大變化。如果基層工商所的同志仍然沿用過(guò)去的老辦法、老經(jīng)驗(yàn)、老手段來(lái)監(jiān)管,不用現(xiàn)代管理科學(xué)、現(xiàn)代管理手段統(tǒng)領(lǐng)監(jiān)管執(zhí)法,那么就難以完成監(jiān)管任務(wù)。因此,確立與時(shí)俱進(jìn)的理念,對(duì)于基層工商所來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。
創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制是創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法模式的關(guān)鍵
要不斷創(chuàng)新內(nèi)部互動(dòng)和外部聯(lián)動(dòng)相結(jié)合的監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制,積極創(chuàng)造內(nèi)和外順的格局。在內(nèi)部,要按照職責(zé)法定、適時(shí)適情的原則及有機(jī)互動(dòng)、良性互動(dòng)的機(jī)制要求,根據(jù)當(dāng)前工商工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),在抓緊建立健全基層工商所監(jiān)管執(zhí)法崗位職責(zé)操作細(xì)則規(guī)范的同時(shí),開(kāi)展崗位技能大練兵活動(dòng),使操作細(xì)則規(guī)范更加完善、更加科學(xué)、更加規(guī)范。在外部,要按照積極借力、各負(fù)其職、適時(shí)適度的原則,建立依托地方及有關(guān)職能部門(mén)的橫向聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,形成相互支持、良性聯(lián)動(dòng)格局,做到依托不依賴、聯(lián)動(dòng)不被動(dòng)、到位不越位。
不斷創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制。目前,我們制定并推行了基層監(jiān)管執(zhí)法績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度,但是,基層負(fù)責(zé)人往往因怕得罪人、怕生事端等多種原因,采取消極態(tài)度。殊不知,正是這樣的好人主義、平均主義,造成了不少基層工商干部有干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的思想。因此,眼下基層工商所首先要解決的就是要轉(zhuǎn)變思想觀念、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),就是要把監(jiān)管執(zhí)法每個(gè)崗位職責(zé)盡可能地進(jìn)行量化、細(xì)化,嚴(yán)格考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,以實(shí)績(jī)論英雄,以績(jī)效定獎(jiǎng)懲。
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