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同志們：

這幾天市政府組織金融機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和主要處室負(fù)責(zé)人及市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)到各地工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了考察，下午，我們將小結(jié)座談會和全市金融工作會合并放在一起開，節(jié)省大家的時間和精力。會議主要內(nèi)容是總結(jié)幾天來的考察情況，分析當(dāng)前全市面臨的金融形勢，研究金融如何更好地促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及進(jìn)一步推進(jìn)銀企溝通合作。

組織金融機(jī)構(gòu)行長和信貸處長考察工業(yè)園區(qū)這已經(jīng)是第二次了，從這次考察的情況來看，各地在組織上有了經(jīng)驗，準(zhǔn)備也更加充分，工業(yè)園區(qū)面貌都發(fā)生了新變化，展示的基本上都是市場潛力大、前景看好的企業(yè)，同時,這些企業(yè)對信貸需求的愿望也比較迫切，相信同志們都有新的感受，新的收獲，將更加堅定對**走工業(yè)興市發(fā)展道路的信心和決心。剛才，人民銀行羅潤年行長作了一個很好的工作報告，我完全贊同，各位行長、局長、經(jīng)理都講了很好的意見，希望把這次考察的結(jié)果化為成效；市直有關(guān)職能部門也結(jié)合實際，就推進(jìn)銀企合作發(fā)了言，希望大家加強(qiáng)服務(wù)，抓好落實。

*年，全市金融系統(tǒng)強(qiáng)化與地方經(jīng)濟(jì)的互動，努力發(fā)揮貨幣政策指導(dǎo)作用，在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加快金融自身發(fā)展兩個方面做了大量工作，金融對經(jīng)濟(jì)的滲透力不斷增強(qiáng)，也有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，取得了較好成績。一是從金融運(yùn)行情況來看，繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭，年末金融機(jī)構(gòu)各項存款余額378.58億元，較年初增加57.51億元，增幅為17.91%。各項貸款余額217.72億元，比年初增加24.76億元，增幅為11.37％，凈增數(shù)在全省排名第四。二是從信貸支持方向上來看，一批重點工業(yè)支柱項目得到了金融的有力支持，如醫(yī)藥行業(yè)的濟(jì)民可信、仁和集團(tuán)；建材行業(yè)的高安紅獅、華廈水泥；食品行業(yè)的上高旺旺、江西四特；機(jī)電行業(yè)的江特公司、華伍電器；電力能源行業(yè)的豐電等，這些骨干企業(yè)在*年都得到金融部門的信貸支持，實現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。三是從體制機(jī)制創(chuàng)新方面來看，工行成功實施了股改和財務(wù)重組，中行、建行的改革進(jìn)一步深化，郵政儲蓄機(jī)構(gòu)分帳核算加緊實行；農(nóng)村信用社體制改革順利進(jìn)行，通過“花錢買機(jī)制”的辦法，人民銀行拿出央行專項資金，專門用于彌補(bǔ)農(nóng)村信用社歷年虧損和壞帳核銷，增強(qiáng)了農(nóng)村信用社支持“三農(nóng)”的資金實力，減輕了農(nóng)村信用社負(fù)擔(dān)。四是從金融服務(wù)創(chuàng)新方面看,有了新的進(jìn)步。各金融機(jī)構(gòu)堅持從適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對金融服務(wù)日益擴(kuò)大的需求出發(fā)，不斷開發(fā)新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品，創(chuàng)新信貸業(yè)務(wù)品種和融資擔(dān)保形式，加快票據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展，較好地提升了金融服務(wù)的水平和質(zhì)量。五是從銀企合作來看，雙方溝通渠道更加寬廣，協(xié)調(diào)機(jī)制更為完善，中小企業(yè)資金需求在很大程度上得到緩解，去年舉辦的工業(yè)企業(yè)信貸營銷會上，簽約企業(yè)達(dá)74戶，簽約金額29.2億元，均創(chuàng)歷史新高，非常不容易。以上成績的取得，同志們付出了艱辛的努力，市委、市政府是給予充分肯定的。當(dāng)然，在肯定成績的同時我們還要清醒地看到，我市金融業(yè)在發(fā)展中面臨的問題不容忽視，比如金融機(jī)構(gòu)貸款投向相對集中，中小企業(yè)貸款難的問題尚未得到根本解決；有的金融機(jī)構(gòu)不良貸款占比仍然較高，存在一定風(fēng)險隱患；金融服務(wù)貼近市場、開拓市場力度還有很多有待改進(jìn)的地方，促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展的政策制度不夠完善等等，都需要引起我們高度重視，在今后的工作中積極尋求破解問題的方法。

*年是“*”規(guī)劃的開局之年，也是全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)“奮戰(zhàn)*、突破700億”的第一年，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為金融提供了十分難得的發(fā)展機(jī)遇，面對新形勢、新任務(wù)，全市金融機(jī)構(gòu)要統(tǒng)一思想，堅定信心，開拓進(jìn)取，進(jìn)一步改進(jìn)金融服務(wù)，加大有效信貸投入，大力推進(jìn)工業(yè)化，加快推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，全力支持新農(nóng)村建設(shè)，扎實做好今年的各項工作，為“*”規(guī)劃的實施開好局、起好步。對于*年的金融工作，在這里我提“一個總體要求”，具體要做到“四個高度關(guān)注、四個有所作為”：

“一個總體要求”：就是全市金融系統(tǒng)要繼續(xù)緊緊圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不遺余力地加大對經(jīng)濟(jì)建設(shè)的信貸支持力度，*年全市信貸投放規(guī)模只能比*年增加，不能減少。市政府最近轉(zhuǎn)發(fā)了人民銀行貨幣信貸指導(dǎo)意見，要求今年貸款增加30億元，增長14%，比*年多增5億元，這點希望要完成。當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體形勢非常好，已經(jīng)進(jìn)入一個快速發(fā)展的階段，但是，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處在投資消費拉動階段，要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速增長，最關(guān)鍵的是要加大投資，而加大投資的有效途徑，除了招商引資和促使企業(yè)靠大聯(lián)強(qiáng)之外，就是金融投入了，因此，請各金融機(jī)構(gòu)要統(tǒng)一思想，進(jìn)一步深刻認(rèn)識金融和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展之間的辯證關(guān)系，以促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為金融部門的首要任務(wù)，確保信貸投入的穩(wěn)定增長。

“四個高度關(guān)注”：

一是高度關(guān)注工業(yè)化進(jìn)程。三大產(chǎn)業(yè)中工業(yè)有著舉足輕重的作用，城市化需要工業(yè)化推動和帶動，農(nóng)業(yè)要靠工業(yè)化反哺和支持。工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱，**要想經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長，要想構(gòu)建和諧社會，擴(kuò)大就業(yè)，推進(jìn)改革，確保穩(wěn)定，要想在當(dāng)前激烈的競爭形勢下不落伍、不出局，只有加快發(fā)展工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)，只有強(qiáng)攻工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)?，F(xiàn)在我們工業(yè)經(jīng)濟(jì)中，有80%屬于民營經(jīng)濟(jì)成份，而民營經(jīng)濟(jì)之中，真正起到舉足輕重作用的，也是工業(yè)，約占80%。所以，抓工業(yè)，就是要以民營經(jīng)濟(jì)為重點；抓民營經(jīng)濟(jì)，又要以工業(yè)為重點，互相促進(jìn)。工業(yè)強(qiáng)市、民營經(jīng)濟(jì)興市以及鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，歸根到底就是要堅定不移地推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。而推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，按照集約化的觀點，當(dāng)前就是要關(guān)注工業(yè)園區(qū)發(fā)展。工業(yè)園區(qū)有利于統(tǒng)一解決辦工業(yè)所需要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，實現(xiàn)資源共享，形成規(guī)模效應(yīng)，提高經(jīng)濟(jì)效益。各地將工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為工業(yè)發(fā)展的主平臺，經(jīng)過近幾年摸索實踐，已逐步走上正軌，工業(yè)園區(qū)正逐步成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“隆起區(qū)”，吸納外資的“低洼地”，安置就業(yè)的“主渠道”。因此，金融系統(tǒng)要關(guān)注地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動工業(yè)化進(jìn)程，就必須高度關(guān)注工業(yè)園區(qū)的發(fā)展，積極支持工業(yè)園區(qū)和園區(qū)企業(yè)發(fā)展壯大，這也是此次市政府組織考察工業(yè)園區(qū)的本意，希望金融機(jī)構(gòu)今后仍然要繼續(xù)主動深入園區(qū)、深入園區(qū)企業(yè)，了解企業(yè)資金需求，主動發(fā)掘，尋找商機(jī)合作。

二是高度關(guān)注中小企業(yè)發(fā)展。根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)專家預(yù)測，今后中國經(jīng)濟(jì)的支柱將是中小企業(yè)，中小企業(yè)發(fā)展如何，將是經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵，國務(wù)院也把中小企業(yè)改革放在各項改革的第一位。因此，各級金融機(jī)構(gòu)要高度關(guān)注中小企業(yè)發(fā)展，服務(wù)的重點不能單一，不能只盯住大企業(yè)，要真正變抓大放小為主攻中小企業(yè)群，主動培育中小企業(yè)，不斷創(chuàng)新適合中小企業(yè)特點的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式；要努力改革信貸資產(chǎn)主要集中于大客戶局面，減少對少數(shù)大客戶的過度依賴，加大對中小企業(yè)信貸支持的力度。不良貸款會有些，市場經(jīng)濟(jì)不可能沒有風(fēng)險，關(guān)鍵在于如何運(yùn)作，市場就這么大，我們不去努力爭取，機(jī)遇就會喪失。銀行放貸肯定會有風(fēng)險，但是大家要開動腦筋，開拓思路，通過政銀企共同努力，將風(fēng)險降到最低。

三是高度關(guān)注市本級發(fā)展。由于歷史原因，市本級沒有大的工業(yè)和企業(yè)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不夠強(qiáng)，帶動能力不夠明顯。因此，加快**中心城區(qū)建設(shè)發(fā)展，加快市本級發(fā)展，是市委、市政府的工作重點之一。近年來，全市一直是按照“以縣域經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，以市本級經(jīng)濟(jì)為龍頭”的發(fā)展思路，圍繞“心圈廊”發(fā)展戰(zhàn)略，著力做大市本級這個“心”，要圍繞壯大市本級這個龍頭來帶動全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，通過夯實縣域經(jīng)濟(jì)這個基礎(chǔ)來提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平。希望金融部門要統(tǒng)一思想，服從、服務(wù)于這個發(fā)展思路，堅定不移地高度關(guān)注和支持市本級工業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，支持市本級發(fā)展，就必須體現(xiàn)在為市本級經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)，體現(xiàn)在為市本級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)引進(jìn)大項目、大企業(yè)，盡可能幫助已落戶的企業(yè)解決融資需求，支持他們做大做強(qiáng)。在金融支持市本級發(fā)展方面市政府已經(jīng)出臺了不少鼓勵政策，去年的金融支持中心城區(qū)發(fā)展獎勵辦法要堅決執(zhí)行，有關(guān)獎勵標(biāo)準(zhǔn)要兌現(xiàn),加以完善之后今年還要繼續(xù)實施。

四是高度關(guān)注新農(nóng)村建設(shè)。當(dāng)前，我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體上已經(jīng)進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的新階段，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是黨中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠(yuǎn)、與時俱進(jìn)作出的重大決策，是我們在當(dāng)前社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期必須擔(dān)負(fù)和完成的一項重要使命。對**而言，壓力很大，從全國綜合經(jīng)濟(jì)實力而言，進(jìn)入了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，帶動第三產(chǎn)業(yè)的階段，但我們**還處于二產(chǎn)艱難爬坡階段，我認(rèn)為，必須要注重提高**農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，特別是事關(guān)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高的水利、交通基礎(chǔ)工程，以及農(nóng)業(yè)機(jī)械化；要特別關(guān)注能使農(nóng)戶收入持續(xù)大幅度增長的項目。建設(shè)社會主義新農(nóng)村對金融改革也提出了明確要求，作出了全面部署，即要切實改善農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境，重構(gòu)農(nóng)村金融體系，為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的金融支持。希望金融機(jī)構(gòu)對此要有明確而又深刻的認(rèn)識，堅決把思想和行動統(tǒng)一到中央和上級的決策上來。結(jié)合實際，要積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展，集中資金扶持一批有優(yōu)勢、有特色、有基礎(chǔ)、有前景的重點龍頭企業(yè)，促進(jìn)形成貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)供銷一條龍的經(jīng)營新格局。

“四個有更大作為”

一是扶優(yōu)扶強(qiáng)，在培植支柱產(chǎn)業(yè)上有更大作為。當(dāng)前我市三產(chǎn)中工業(yè)主導(dǎo)地位已經(jīng)基本確立，支柱產(chǎn)業(yè)和重點骨干企業(yè)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用明顯，對加快促進(jìn)我市工業(yè)化進(jìn)程至關(guān)重要。*年，全市上下將按照“抓工業(yè)就要抓支柱產(chǎn)業(yè)，抓支柱產(chǎn)業(yè)就要抓骨干企業(yè)，抓骨干企業(yè)就要抓主導(dǎo)產(chǎn)品”的思路，繼續(xù)抓好醫(yī)藥、建材、機(jī)械電子、食品加工、電力能源五大支柱產(chǎn)業(yè)和紡織服裝、化工等兩大后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，力爭使五大支柱產(chǎn)業(yè)占全市規(guī)模以上工業(yè)總量達(dá)到75%以上。銀行金融機(jī)構(gòu)要順應(yīng)形勢發(fā)展變化的需要，增加有效信貸投入，促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)和重點骨干企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。要圍繞全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)提前實現(xiàn)“三年再翻一番”的總目標(biāo)，把符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有一定科技含量、有良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景、發(fā)展?jié)摿^大的中小企業(yè)以及國債開發(fā)項目配套服務(wù)作為銀行信貸支持的重點對象，特別要加大全市重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、重點企業(yè)的幫扶力度，支持重點骨干企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理有效地組織信貸資金，力爭今年重點骨干企業(yè)和重點建設(shè)項目工業(yè)貸款增加15億元，新增中小民營企業(yè)貸款10億元。特別要加大對銷售收入上億元企業(yè)的幫扶力度，*年全市發(fā)展目標(biāo)是要新增銷售收入超億元企業(yè)35戶，總數(shù)達(dá)到70戶以上，這些企業(yè)都是發(fā)展前景較好、實力雄厚的企業(yè)，希望金融機(jī)構(gòu)要加大跟蹤扶持服務(wù)力度。

二是突出重點，在推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)上有更大作為。金融部門要解放思想，樹立新的市場營銷理念，把民營經(jīng)濟(jì)的信貸需求作為自身發(fā)展的重要增長點來培育，與企業(yè)建立互信共贏的新型合作關(guān)系，運(yùn)用各種金融工具支持民營企業(yè)發(fā)展，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。一是要細(xì)化幫扶措施。各金融機(jī)構(gòu)要構(gòu)建個私民營經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)平臺，編制經(jīng)營計劃，合理確定貸款投向，對本地有市場、有效益、守信用的個私民營經(jīng)濟(jì)要增大貸款額度，扶持其做大做強(qiáng)。在貸款投放上，要提高對非公有制企業(yè)的貸款比重，不以企業(yè)規(guī)模大小作為貸款條件，不以企業(yè)所有制性質(zhì)決定信貸取舍。特別要按照一廠一策，結(jié)合實際情況具體分析，具體對待。二是繼續(xù)擴(kuò)大小額貸款信用社區(qū)建設(shè)。增加試點信用社區(qū)數(shù)量，降低貸款門檻，擴(kuò)大社區(qū)小額信用貸款覆蓋面。加大對勞動密集型小企業(yè)的信貸支持，發(fā)揮其帶動個人就業(yè)的倍增效應(yīng)。力爭今年全市新增信用社區(qū)達(dá)到15個，確保市政府下達(dá)小額貸款目標(biāo)任務(wù)完成，使我市小額貸款工作保持在全省領(lǐng)先地位。這是一項關(guān)系民生的工作，希望各金融機(jī)構(gòu)要不厭其煩的做好。三是努力創(chuàng)新信貸品種。積極探索中小企業(yè)、個體民營經(jīng)濟(jì)的信貸操作方式，開發(fā)與中小企業(yè)經(jīng)營特點相適應(yīng)的金融產(chǎn)品、服務(wù)方式和風(fēng)險管理的新方法。積極探索開辦股權(quán)、倉單、應(yīng)收賬款、商標(biāo)、專利權(quán)、人壽保單為質(zhì)押品的質(zhì)押貸款方式，突破傳統(tǒng)貸款業(yè)務(wù)范圍，推出一系列包括買方信貸、保函、信用證、理財?shù)染C合服務(wù)產(chǎn)品，以緩解中小企業(yè)抵押品不足問題。

三是積極引導(dǎo)，在誠信企業(yè)建設(shè)上有更大作為。今年是市政府開展企業(yè)誠信體系建設(shè)活動的第二年，也是關(guān)鍵一年，今年要在去年強(qiáng)化調(diào)研的基礎(chǔ)上完善一系列規(guī)章制度，開展前期準(zhǔn)備工作，并著手首批100戶骨干企業(yè)信用信息的錄入建庫和整合利用，初步建立全市企業(yè)信用信息系統(tǒng)并開始聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，逐步實現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、資源共享，應(yīng)該說，任務(wù)比較艱巨。此外，還要結(jié)合市、區(qū)兩級開展的“和諧環(huán)境誠信年”活動，集各方合力營造良好的金融環(huán)境，進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)強(qiáng)化誠信意識，樹立良好、優(yōu)質(zhì)的企業(yè)形象，使銀行能夠放心放貸。希望銀行金融機(jī)構(gòu)也要積極參與誠信體系建設(shè)活動，深入企業(yè)幫助指導(dǎo)，一是可以監(jiān)督在你這里開戶的企業(yè)財務(wù)制度是否健全，避免企業(yè)貸款以后有很多的貸款體外循環(huán)，逃脫監(jiān)管；二是可以運(yùn)用你們素質(zhì)高、信息廣和政策熟的優(yōu)勢，為企業(yè)提供調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、調(diào)整營銷策略等方面的指導(dǎo)；三是可以利用你們嫻熟會計業(yè)務(wù)知識，幫助企業(yè)培訓(xùn)財會人員，提高業(yè)務(wù)水平。政府有關(guān)部門則要繼續(xù)強(qiáng)化信用擔(dān)保體系建設(shè)的運(yùn)行研究，完善全市信用擔(dān)保體系。最后，企業(yè)要主動與銀行接觸，了解銀行的貸款條件，改進(jìn)財務(wù)管理，爭取銀行的支持。

四是創(chuàng)新思路，在提高服務(wù)水平上有更大作為。這也是我經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的，希望金融系統(tǒng)的廣大干部員工要與時俱進(jìn)，更新觀念，解放思想，改變計劃經(jīng)濟(jì)時代的一些工作方式方法和服務(wù)方式，主動到企業(yè)去，為企業(yè)服務(wù)，提高各級金融部門為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定的服務(wù)水平。**有的是可貸企業(yè)，關(guān)鍵是要善于發(fā)現(xiàn)。要確立圍繞市場找項目、圍繞項目找客戶的工作思路，深入市場，深入企業(yè)，調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)和找準(zhǔn)有優(yōu)勢有潛力的項目。要盯緊招商引資項目，通過金融服務(wù)吸引招商項目，并為落戶項目的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造機(jī)會，同時，也要十分重視和幫助企業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)。要結(jié)合實際，積極研究廣大中小企業(yè)的不同需要，開發(fā)為中小企業(yè)量身定做的服務(wù)產(chǎn)品；建立與中小企業(yè)相適應(yīng)的信用評級體系，對資信達(dá)標(biāo)、風(fēng)險控制落實到位的中小企業(yè)，可適當(dāng)擴(kuò)大信用貸款比例；還有如在新農(nóng)村建設(shè)過程的金融創(chuàng)新問題，都要深入加以思考，提高服務(wù)農(nóng)村地方水平。

希望人民銀行和政府有關(guān)部門對此次考察情況盡快進(jìn)行梳理，形成一個推薦清單，為下一步列入支持的企業(yè)做好服務(wù)。接下來，四月份就要開工業(yè)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)信貸營銷會，有關(guān)準(zhǔn)備工作也要抓緊落實。金融工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，事關(guān)和諧社會的構(gòu)建，最后，希望全市各金融機(jī)構(gòu)齊心協(xié)力，共同努力，開拓進(jìn)取，努力營造有序競爭的金融環(huán)境，為促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展、為構(gòu)建平安和諧**做出積極的貢獻(xiàn)!

謝謝大家！