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同志們：

這次會(huì)議，是貫徹落實(shí)區(qū)紀(jì)委九屆四次全會(huì)精神和市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神的一次重要會(huì)議。會(huì)議總結(jié)回顧了*年區(qū)工商分局黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)黨建和精神文明建設(shè)工作，安排部署了今年的任務(wù)。希望大家結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)，切實(shí)把今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)黨建及精神文明建設(shè)工作抓好，抓出成效。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前全局黨風(fēng)廉政建設(shè)新的形勢任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

今年是我區(qū)深入實(shí)施“三帶三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一年，是“新三定”實(shí)施和“兩費(fèi)”停征后，工商部門實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵之年，也是我們貫徹落實(shí)懲防腐敗體系工作規(guī)劃、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重要一年。無論是從我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢還是工商事業(yè)改革發(fā)展來看，反腐倡廉工作的責(zé)任和任務(wù)都較往年艱巨和重大。根據(jù)前不久*區(qū)紀(jì)委九屆四次全會(huì)和*市工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，結(jié)合我局實(shí)際，今年區(qū)工商分局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不僅要為全面履行工商職能，努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”、加強(qiáng)“四化建設(shè)”、推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”、實(shí)現(xiàn)“四高目標(biāo)”提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證，而且還要通過監(jiān)督檢查，促進(jìn)全局保增長、促發(fā)展等工作措施的落實(shí)，營造有利于市場主體良好發(fā)展的服務(wù)環(huán)境和市場環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。為此，我們必須把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在更加突出的位置來抓，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入到市場監(jiān)管、行政執(zhí)法、隊(duì)伍建設(shè)和黨的建設(shè)之中，進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，不斷開創(chuàng)區(qū)工商行政管理工作新局面。

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)。*總書記在中紀(jì)委十七屆三次全會(huì)上講話時(shí)指出，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，大力樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)。這是黨中央針對(duì)復(fù)雜多變的國際局勢，艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性和作風(fēng)方面存在的突出問題提出的。堅(jiān)強(qiáng)的黨性和優(yōu)良的作風(fēng)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保證。全局干部尤其是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及各部門、各工商所負(fù)責(zé)人，要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)總書記的講話精神，自覺把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)作為當(dāng)前重大的政治任務(wù)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊密聯(lián)系工商行政管理工作實(shí)際，堅(jiān)持理論和實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)和接受教育監(jiān)督相統(tǒng)一，著力增強(qiáng)宗旨觀念，提高實(shí)踐能力，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，樹立正確的政績觀，樹立正確的利益觀，增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念，切實(shí)做到政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔，努力做加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)的模范實(shí)踐者和積極推動(dòng)者。

（二）認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，是一項(xiàng)長期重大的政治任務(wù)，分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及各個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，實(shí)行工作職責(zé)和管理權(quán)跟黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)掛鉤原則。要定期查看上級(jí)部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)是否完成，定期查看存在的問題特別是群眾反映強(qiáng)烈的突出問題是否得到較好地解決，定期查看預(yù)防腐敗的措施是否真正落實(shí)到位。分局紀(jì)檢部門要組織開展懲防腐敗體系建設(shè)情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查，對(duì)落實(shí)懲防腐敗體系建設(shè)工作規(guī)劃、執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制方面嚴(yán)重失職瀆職的領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)肅追究其責(zé)任。這里我要著重強(qiáng)調(diào)一把手的責(zé)任，一把手要切實(shí)履行好“第一責(zé)任人”的職責(zé)，對(duì)本部門廉政建設(shè)工作要負(fù)總責(zé)，要在抓好全局工作的同時(shí)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作要親自部署、親自過問、親自督辦。使黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)取新成效。

（三）努力構(gòu)建懲防腐敗長效機(jī)制。一是要加快建立教育預(yù)防體系。針對(duì)“兩費(fèi)”停征后的新形勢，結(jié)合工商干部思想實(shí)際，深入開展理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和職業(yè)道德教育。要把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。深入推進(jìn)工商廉政文化建設(shè)，在全局營造勤政、廉政的良好文化氛圍。二是要加強(qiáng)效能監(jiān)察。重點(diǎn)監(jiān)督檢查各部門支持各類市場主體健康發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)等工作的落實(shí)情況，圍繞今年全局重點(diǎn)工作開展動(dòng)態(tài)監(jiān)察，同時(shí)強(qiáng)化對(duì)行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督，切實(shí)發(fā)揮效能監(jiān)察監(jiān)督工作、改進(jìn)工作、推動(dòng)工作的作用，確保政策不偏離、措施不走樣、效果不打折。三是要深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。各部門對(duì)今年的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作要引起高度重視，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，切實(shí)抓好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，不斷完善工作措施，真心實(shí)意的解決群眾反映的突出問題，力爭使今年的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作取得好成績。要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)“兩費(fèi)”停征后政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，從預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和解決影響政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的問題入手，通過政務(wù)公開、開門納諫、自查整改、廉政監(jiān)督員明察暗訪等途徑，切實(shí)糾正本部門存在的突出問題和不良風(fēng)氣，努力構(gòu)建政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。四是要積極推行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理。今年，我們一方面要科學(xué)確定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，著重圍繞行使行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、隊(duì)伍管理權(quán)的部門和環(huán)節(jié)，將注冊(cè)登記、市場巡查、違法行為查辦、財(cái)務(wù)管理、人事管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位納入廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理。另一方面科學(xué)制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理措施，規(guī)范干部人事權(quán)、物資采購權(quán)、資產(chǎn)處置權(quán)、行政執(zhí)收權(quán)、行政檢查權(quán)、行政處罰權(quán)、行政許可權(quán)等權(quán)力運(yùn)行工作規(guī)程，逐步形成以崗位為點(diǎn)、以工作程序?yàn)榫€的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，探索建立更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理制度。要著力建立完善干部廉政測評(píng)、預(yù)警制度,逐步形成自律與他律相結(jié)合、組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合的工商廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理體系，引導(dǎo)干部牢固樹立執(zhí)法為民、依法行政理念，促進(jìn)干部廉潔從政五是要加大案件查辦力度。堅(jiān)持辦案法制化、程序化、合理化，嚴(yán)肅查辦利用行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、隊(duì)伍管理權(quán)索賄受賄、徇私舞弊的案件；嚴(yán)厲查處監(jiān)管執(zhí)法中失職瀆職，不作為、亂作為和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件；從嚴(yán)查處各類違紀(jì)違規(guī)和執(zhí)法腐敗行為，堅(jiān)決懲治腐敗分子。堅(jiān)持案件查辦與促進(jìn)工作的有機(jī)統(tǒng)一。

二、扎實(shí)做好新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作，努力提升貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力

（一）堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。要扎實(shí)推進(jìn)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”和“學(xué)習(xí)型黨組織”建設(shè)，開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，使廣大黨員始終成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的先進(jìn)分子，確保黨的路線、方針、政策深入貫徹和有效落實(shí)。要站在深入實(shí)施“三帶三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略和服務(wù)“保增長、促發(fā)展”大局的高度，努力做好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作，加強(qiáng)黨的思想、組織、制度和反腐倡廉建設(shè)，牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的思想理念，努力找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建工作與全局中心工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，真正使機(jī)關(guān)黨建工作在發(fā)揮監(jiān)管服務(wù)職能、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上取得新的成效。同時(shí)，要進(jìn)一步強(qiáng)化組織功能，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，在著力加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督的同時(shí)，更加注重為黨員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷和幫扶機(jī)制，使機(jī)關(guān)黨的工作覆蓋到每個(gè)黨員，使每個(gè)黨員都能感受到黨組織的溫暖。

（二）堅(jiān)持改革創(chuàng)新、體現(xiàn)特色，不斷賦予黨建工作新的活力。要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)過去工作中所取得的成功經(jīng)驗(yàn)和好的做法，著眼新的實(shí)踐、新的變化，積極探索機(jī)關(guān)黨建工作的新方法、新途徑。要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，根據(jù)黨建工作面臨的新情況新問題，勇于提出新思路，善于采取新舉措。要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，善于抓重點(diǎn)、抓典型、抓特色、抓落實(shí)，使黨建工作體現(xiàn)時(shí)代要求、適應(yīng)發(fā)展需要。要?jiǎng)?chuàng)新各項(xiàng)制度，不斷完善基層組織建設(shè)和黨內(nèi)生活的制度機(jī)制，努力提高黨建工作制度化、規(guī)范化水平。要進(jìn)一步創(chuàng)新活動(dòng)方式，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)組織開展特色鮮明、貼近黨員、富有成效的活動(dòng)，使基層黨組織的各項(xiàng)工作更加體現(xiàn)時(shí)代特色，更加貼近機(jī)關(guān)和黨員實(shí)際，更加富有生機(jī)和活力。

三、全面提升精神文明建設(shè)水平，精心打造文明高效隊(duì)伍形象

我們要繼續(xù)加強(qiáng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的精神文明建設(shè)工作機(jī)制，加大全局精神文明創(chuàng)建工作的調(diào)研督導(dǎo)力度，圍繞中心、服務(wù)大局，為應(yīng)對(duì)危機(jī)、鼓舞信心、促進(jìn)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。要以“加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)”為重點(diǎn)，以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、效能型機(jī)關(guān)、節(jié)約型機(jī)關(guān)、和諧型機(jī)關(guān)”為目標(biāo)，大力開展“文明機(jī)關(guān)”、“文明科室”創(chuàng)建活動(dòng)，鞏固完善精神文明建設(shè)工作的長效機(jī)制。要形成以創(chuàng)建促工作的良好局面，為推進(jìn)全局工作提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，下大力氣整治有令不行、有禁不止、我行我素、推諉扯皮的不良作風(fēng)，維系政令暢通，推動(dòng)工作落實(shí)，樹立工商行政管理部門文明、高效、務(wù)實(shí)的社會(huì)形象。*年，我們要力爭創(chuàng)建成為區(qū)級(jí)文明單位標(biāo)兵。

同志們，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)黨建和精神文明建設(shè)工作，對(duì)于區(qū)工商行政管理事業(yè)又好又快發(fā)展至關(guān)重要，我們要認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)紀(jì)委和市工商局的決策部署，積極進(jìn)取，銳意開拓，不斷取得各項(xiàng)工作的新成效，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。