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同志們：

今天，*市工商局召開(kāi)全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹全區(qū)工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議精神，總結(jié)20*年工作，部署安排20*年工作任務(wù)。剛才，市局紀(jì)檢組長(zhǎng)王建忠同志所作的工作報(bào)告全面具體，總結(jié)工作符合實(shí)際，部署任務(wù)重點(diǎn)突出，提出的“六抓六促進(jìn)”，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。市紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察局局長(zhǎng)張輝、市局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)徐秀香同志分別作了很好的講話，對(duì)*市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了新的更高的要求。會(huì)議出臺(tái)的《*市工商局優(yōu)化發(fā)展環(huán)境具體措施》，內(nèi)容新，舉措多，要求高，充分體現(xiàn)了務(wù)實(shí)創(chuàng)新的精神，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。

在過(guò)去的一年里，*市工商局按照區(qū)局黨組和*市委、市政府、市紀(jì)委的總體部署安排，高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)特別是工商行風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)局懲治和預(yù)防腐敗體系《實(shí)施方案》，班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，凝聚力強(qiáng)；抓黨風(fēng)廉政建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力，成員落實(shí)“一崗雙責(zé)制”到位；廉政教育形式多樣，內(nèi)容新，針對(duì)性強(qiáng)，效果好；注重抓制度建設(shè)，已初步形成了較為完善的制度體系，“陽(yáng)光執(zhí)法工程”、“定、收、查”三分離制度、效能建設(shè)等項(xiàng)工作都取得了明顯成效；監(jiān)督形式不斷創(chuàng)新，注重內(nèi)查外督，組織開(kāi)展的“定、收、查”三分離年度考核和監(jiān)管服務(wù)對(duì)象評(píng)議工商所干部的做法，有效地促進(jìn)了工商所干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)了源頭防范工作，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了新進(jìn)展新成效，進(jìn)而帶動(dòng)和促進(jìn)了整體工作上了新的臺(tái)階，特別是工商行風(fēng)建設(shè)連續(xù)三年保持良好勢(shì)頭，值得一提是，去年市局在*市垂直管理的1*部門(mén)年度綜合工作考核中取得了第一名的好成績(jī)。這些成績(jī)來(lái)之不易，它凝聚著全體干部職工的心血和汗水。在這里，我代表區(qū)局黨組向*市工商局全體干部職工表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候。

今年是全區(qū)工商系統(tǒng)創(chuàng)新發(fā)展的一年，也是構(gòu)建和諧工商的一年。做好黨風(fēng)廉政工作，為促進(jìn)工商事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，就顯得尤為重要。借此機(jī)會(huì)，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要充分認(rèn)識(shí)工商部門(mén)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性。工商部門(mén)作為行政執(zhí)法部門(mén)，掌握著一定的行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和行政收費(fèi)權(quán)，無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般工作人員，手中都有一定的權(quán)力。權(quán)力從來(lái)就有兩面性，它既能用來(lái)干事也能用來(lái)壞事，既能使人“風(fēng)光”也會(huì)帶來(lái)“風(fēng)險(xiǎn)”。有人形象地說(shuō)：“權(quán)力像座橋，橋下是座牢，官員悠悠橋上過(guò)，歪心邪步掉進(jìn)牢”。工商干部天天都和經(jīng)營(yíng)者打交道，時(shí)刻都有被誘惑拉攏、被腐蝕利用的危險(xiǎn)，有以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易的機(jī)會(huì)和可能。如果不正確對(duì)待這些權(quán)力，不能正確使用這些權(quán)力，甚至濫用職權(quán)，公權(quán)私用，就會(huì)出現(xiàn)權(quán)力濫用，違法行政，執(zhí)法爭(zhēng)利，執(zhí)法擾民，以權(quán)謀私的問(wèn)題。wjb總理在國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議上明確要求，“圍繞規(guī)范行政權(quán)力的行使，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制”?？梢?jiàn)，規(guī)范行政權(quán)力，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督和制約是多么的重要。各單位、各部門(mén)一定充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)工商部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)、加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力監(jiān)督和制約的極端重要性，不斷把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到hjt總書(shū)記在中紀(jì)委第七次全會(huì)重要講話精神上來(lái)，統(tǒng)一到全區(qū)、全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議精神上，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入到市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法、隊(duì)伍建設(shè)和黨的建設(shè)之中，拓展從源頭上防范的工作領(lǐng)域，加大工作力度，采取有力措施，堅(jiān)定不移地把反腐倡廉工作開(kāi)展下去。

二、要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身的黨風(fēng)廉政建設(shè)。實(shí)踐證明，一個(gè)部門(mén)、一個(gè)單位，如果領(lǐng)導(dǎo)班子勤政廉潔、團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)，干好工作就有了基礎(chǔ)；如果班子軟弱渙散，即使群眾有積極性，也難以把工作搞好。所以，希望每一個(gè)班子成員都要十分重視加強(qiáng)班子的自身建設(shè)。加強(qiáng)班子自身建設(shè)，需要做的工作很多。但是，在當(dāng)前新的形勢(shì)下，加強(qiáng)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)就顯得特別的重要。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子一定要按照hjt總書(shū)記倡導(dǎo)的“八個(gè)方面良好風(fēng)氣”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)班子的思想、組織、作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷增強(qiáng)班子的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭踐行“八個(gè)方面良好風(fēng)氣”。區(qū)局李局長(zhǎng)在全區(qū)工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議上給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的在“六個(gè)方面作表率”的要求，情真意切，語(yǔ)意深刻，大家一定要深刻領(lǐng)會(huì)，自覺(jué)落實(shí)，在各個(gè)方面發(fā)揮模范帶頭作用，特別是要帶頭執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，正確行使手中的權(quán)力，嚴(yán)以律己，警鐘長(zhǎng)鳴，潔身自好，廉潔奉公，管住手，不該拿的不拿；管住腿，不該去的不去；管住嘴，不該吃的不吃?？艘焉餍校牢⒍艥u，揚(yáng)榮拒恥，反省檢點(diǎn)，自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家的法律法規(guī)，誠(chéng)懇接受各方面的監(jiān)督，時(shí)時(shí)保持警覺(jué)，事事自我約束，主動(dòng)設(shè)堤防范，要求別人做到的，自己首先做到；要求別人不做的，自己首先不做，一身正氣，一塵不染，真正做一個(gè)人民群眾滿(mǎn)意擁護(hù)的人，一個(gè)同事下屬敬佩信

服的人，一個(gè)家屬子女引以為榮的人，一個(gè)回顧人生問(wèn)心無(wú)愧的人。

三、要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。人是事業(yè)成敗的決定因素，隊(duì)伍是我們做好工作的保證。當(dāng)前，就全區(qū)工商系統(tǒng)而言，隊(duì)伍整體素質(zhì)逐年在提高，形象逐年在好轉(zhuǎn)。但是，部分干部中服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、辦事效率不高、執(zhí)法辦案不公，甚至以權(quán)謀私、吃拿卡要的問(wèn)題還不同程度地存在著。這些問(wèn)題不下決心予以糾正，落實(shí)hjt總書(shū)記倡導(dǎo)的“八個(gè)方面良好風(fēng)氣”就是一句空話。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要在抓好自身作風(fēng)建設(shè)的同時(shí)，一定要集中全力抓好工商隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。要按照國(guó)家工商總局的要求，在全體干部隊(duì)伍中，圍繞“我們手中的權(quán)力是誰(shuí)賦予的，怎樣為人民用好權(quán)”這一主題，集中開(kāi)展一次大討論活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)討論，使全體干部真正把為誰(shuí)用權(quán)，怎樣用權(quán)、用好權(quán)這個(gè)問(wèn)題想清楚、想明白、想正確，牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、利益觀，慎行、慎微、慎權(quán)、慎獨(dú)，切實(shí)筑牢思想道德基礎(chǔ)和黨紀(jì)國(guó)法防線，少犯或不犯錯(cuò)誤。要大力開(kāi)展宗旨教育和工商干部職業(yè)道德教育，教育引導(dǎo)廣大工商干部進(jìn)一步增強(qiáng)公仆意識(shí)和“服務(wù)第一、群眾至上”的理念，切實(shí)站在管理服務(wù)對(duì)象的立場(chǎng)上想問(wèn)題、辦事情，帶著深厚感情做好監(jiān)管執(zhí)法工作，注重行政指導(dǎo)，實(shí)施更具人性化的監(jiān)管措施，真正體現(xiàn)監(jiān)管與服務(wù)的統(tǒng)一，對(duì)法律負(fù)責(zé)與對(duì)消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)的統(tǒng)一，切實(shí)做到權(quán)為民用，利為民謀，心為民想，事為民辦，努力在干部隊(duì)伍中形成比思想上進(jìn)，學(xué)業(yè)務(wù)認(rèn)真，論執(zhí)法公證，干工作踏實(shí)，做主人奉獻(xiàn)的良好風(fēng)尚，進(jìn)一步提升工商隊(duì)伍的整體素質(zhì)和良好形象。

四、要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)和制度落實(shí)。沒(méi)有制度就是一盤(pán)散沙；有了制度不落實(shí)帶來(lái)的危害更大。因此，各單位、各部門(mén)既要重視抓好制度建設(shè)，完善符合各自實(shí)際的各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持用制度管人，用制度管事，用制度管權(quán)。同時(shí)，要把更多的注意力放在抓制度落實(shí)上。在很多事情上，不是制度不健全，不是方法不對(duì)頭。而是要么落不實(shí)，要么落實(shí)不到位，總會(huì)打折扣。實(shí)踐證明：制度硬，管理弱，落實(shí)不到位，再好的制度也會(huì)失去作用；凡是出問(wèn)題多的地方，都與管理不嚴(yán)、制度不落實(shí)有關(guān)。各單位、各部門(mén)一定要下大力氣抓好制度的落實(shí)，定下來(lái)的就要落地有聲，只有落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)，才能不斷促進(jìn)管理工作上臺(tái)階、上水平。俗話說(shuō)，發(fā)展才有發(fā)言權(quán)，落實(shí)才能真發(fā)展。這幾年，全區(qū)工商行政管理工作有了長(zhǎng)足的發(fā)展，進(jìn)入了最好的發(fā)展時(shí)期。我們一定要在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持抓鞏固求提高，抓重點(diǎn)求突破，抓創(chuàng)新求特色，抓落實(shí)求實(shí)效。今年，總局、區(qū)局在制度建設(shè)和源頭防范方面提出了許多新要求，*市工商局作為首府工商局，要在制度建設(shè)和源頭防范方面，充分發(fā)揮典型引路和示范帶頭作用。前些年，市局和各個(gè)縣市局、分局在推行管理費(fèi)“定、收、查”三分離制度、效能建設(shè)、行政執(zhí)法辦案等方面，都為全系統(tǒng)提供了很多可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)和做法。今年每個(gè)單位都要結(jié)合各自的實(shí)際，選擇一二項(xiàng)工作作為自己的“試驗(yàn)田”，進(jìn)行大膽探索實(shí)踐，創(chuàng)造出一些工作亮點(diǎn)。如：如何進(jìn)一步擴(kuò)大工商廉政文化的內(nèi)涵外延，提高工商廉政文化的滲透力、影響力和感染力；如何運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)加強(qiáng)對(duì)行政審批和行政執(zhí)法行為的監(jiān)督；如何進(jìn)一步做好工商所干部向轄區(qū)監(jiān)管服務(wù)對(duì)象代表述廉工作，不斷增強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督的有效性；如何進(jìn)一步通過(guò)信息化手段提高“12315”申訴舉報(bào)中心受理、分解、處理、督辦的時(shí)效和能力，擴(kuò)大“12315”的社會(huì)影響力；如何進(jìn)一步擴(kuò)大“村所掛鉤”的覆蓋面，提升工作的實(shí)效性；如何提升工商所規(guī)范化建設(shè)的整體水平；如何創(chuàng)新優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，等等。俗話說(shuō)，“分針走得準(zhǔn)，關(guān)鍵在秒針?！敝挥懈骺h(市)局(分局)、各工商所的工作做好了，市局的工作才能做好；只有各市局的工作做好了，區(qū)局的工作才能整體上臺(tái)階、上水平。因此，我希望*市的各級(jí)干部都要樹(shù)立盯著問(wèn)題抓落實(shí)的理念和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是能力、認(rèn)識(shí)問(wèn)題是水平、解決問(wèn)題是政績(jī)的意識(shí)，不斷發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管中出現(xiàn)的一些新情況、新問(wèn)題，并不斷實(shí)踐，大膽探索，出經(jīng)驗(yàn)，出成果。我相信，只要我們上下共同努力，齊心協(xié)力，就一定能夠在制度建設(shè)和源頭防范上研究探索出一些具體辦法和措施來(lái)，就一定能提升工商隊(duì)伍行政執(zhí)法能力和監(jiān)管水平。

同志們，加強(qiáng)全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，積極進(jìn)取，扎實(shí)工作，以良好的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效，為構(gòu)建和諧工商提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。