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同志們：

這次黨風(fēng)廉政工作會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)十七屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)的部署，按照深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，回顧總結(jié)20*年工商行政管理系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署2009年的任務(wù)，進(jìn)一步把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向前進(jìn)。剛才，*同志將代表縣局黨組作工作報(bào)告，總結(jié)去年的工作，部署今年的任務(wù)，希望同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、正確認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢(shì)和任務(wù)，堅(jiān)持把反腐倡廉放在更加突出的位置常抓不懈

剛剛過(guò)去的一年，是我縣工商行政管理發(fā)展史上極不平凡、令人難忘的一年，是在辦好大事、應(yīng)對(duì)難事中充分發(fā)揮職能作用、為紅盾增光添彩的一年，也是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效顯著的一年。一年來(lái)，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)精神，按照年初全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議的部署，堅(jiān)持把反腐倡廉與開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)相結(jié)合，創(chuàng)新思路，開(kāi)拓奮進(jìn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作亮點(diǎn)紛呈，取得新的成績(jī)。一是懲防腐敗體系建設(shè)深入推進(jìn)。扎實(shí)開(kāi)展廉潔從政教育、先進(jìn)典型示范教育、警示教育，深入推進(jìn)工商廉政文化建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大干部的廉政意識(shí)，筑牢了拒腐防變的思想道德防線。制度建設(shè)邁出新步伐，建立健全了一批廉潔從政、嚴(yán)格自律等廉政制度規(guī)章，進(jìn)一步規(guī)范了廣大干部的從政行為，基本形成了用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。

監(jiān)督力度進(jìn)一步加大，政務(wù)公開(kāi)、政府信息公開(kāi)、局務(wù)公開(kāi)全面深化，實(shí)現(xiàn)了對(duì)重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的嚴(yán)密監(jiān)督，規(guī)范了行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、隊(duì)伍管理權(quán)的行使。我局政務(wù)公開(kāi)和行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的工作，受到了市局的充分肯定，在*召開(kāi)的全市政務(wù)公開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，我局作為全市的唯一代表作大會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。制定施行了《貫徹落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20*—2012年工作規(guī)劃的實(shí)施辦法》，進(jìn)一步落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全了反腐倡廉組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，具有工商機(jī)關(guān)特點(diǎn)的懲防腐敗體系基本建立。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)機(jī)制創(chuàng)新邁出新步伐。進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉匯報(bào)制度，全面推行了基層執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象代表述職述廉制度，創(chuàng)新了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理。這些舉措，不僅在縣局反腐倡廉實(shí)踐中取得良好成效，也得到縣紀(jì)委的肯定。三是監(jiān)督檢查工作有效開(kāi)展。

圍繞機(jī)關(guān)全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀、應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署的情況，扎實(shí)開(kāi)展了監(jiān)督檢查。認(rèn)真貫徹全國(guó)糾風(fēng)工作會(huì)議精神，堅(jiān)決糾正了損害群眾利益的不正之風(fēng)。加大案件查辦工作力度，查處了一批違紀(jì)違法案件。治理商業(yè)賄賂工作取得新進(jìn)展，加大了治理力度，拓展了執(zhí)法領(lǐng)域。四是反腐倡廉建設(shè)更加深深融入改革發(fā)展和隊(duì)伍建設(shè)中。我局制訂了《關(guān)于正確行使行政處罰自由裁量權(quán)的實(shí)施方案》等制度規(guī)定，這既是規(guī)范行政執(zhí)法行為的重要舉措，也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。全局按照總局的部署，堅(jiān)持以反腐倡廉促進(jìn)工商行政管理改革發(fā)展，監(jiān)管執(zhí)法、服務(wù)發(fā)展、隊(duì)伍建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)相互促進(jìn)、良性互動(dòng)的局面基本形成?？傊?jīng)過(guò)全系統(tǒng)的不懈努力，黨風(fēng)廉政建設(shè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制不斷完善，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，干部工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，執(zhí)法形象明顯改觀。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，與新時(shí)期黨中央、國(guó)務(wù)院的新要求、人民群眾的新期待相比，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在差距和不足。一是黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)展不平衡。有的部門(mén)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠，存在抓業(yè)務(wù)工作硬、抓廉政建設(shè)軟的現(xiàn)象。二是作風(fēng)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不同程度地存在宗旨意識(shí)不強(qiáng)、理論和實(shí)際脫節(jié)、責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng)、政績(jī)觀不正確、個(gè)人主義和紀(jì)律觀念淡薄等問(wèn)題，自身管理不嚴(yán)，要求不高。三是違紀(jì)違法案件還時(shí)有發(fā)生。四是信訪舉報(bào)等問(wèn)題比較多。來(lái)信來(lái)訪反映的問(wèn)題中，部分涉及到廉政工作。五是停征“兩費(fèi)”后，個(gè)別單位出現(xiàn)變相收費(fèi)、亂攤派、加重罰款、行政處罰不規(guī)范等現(xiàn)象。對(duì)此，我們要高度重視，深刻認(rèn)識(shí)反腐倡廉的嚴(yán)峻形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，毫不動(dòng)搖地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)定不移地把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，全面貫徹落實(shí)十七屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)的部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，著力解決突出問(wèn)題，切實(shí)健全長(zhǎng)效機(jī)制，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效。

反腐倡廉建設(shè)關(guān)系到機(jī)關(guān)的戰(zhàn)斗力，關(guān)系到職能作用的充分發(fā)揮，關(guān)系到隊(duì)伍的形象。在新的起點(diǎn)上不斷工作新局面，必須堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，始終旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖地反對(duì)腐敗。

一是要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的極端重要性和長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，始終把反腐倡廉放在更加突出的位置常抓不懈。經(jīng)過(guò)多年的積極努力，反腐倡廉建設(shè)已有良好的基礎(chǔ)，但存在的問(wèn)題也不容忽視，思想上絲毫不能松懈。要從關(guān)系黨的生死存亡、鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進(jìn)性的戰(zhàn)略高度，從建設(shè)“三個(gè)過(guò)硬”的干部隊(duì)伍、保障事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉的極端重要性和長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性。要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，牢牢把握反腐倡廉工作的正確政治方向，自覺(jué)把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，進(jìn)一步堅(jiān)定反對(duì)腐敗的信心和決心，始終做到拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴、反腐倡廉常抓不懈，以更加堅(jiān)定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)推向深入。

二是要切實(shí)把反腐倡廉建設(shè)融入各項(xiàng)工作和隊(duì)伍建設(shè)之中，以反腐倡廉的新成效促進(jìn)改革發(fā)展。反腐倡廉與業(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)密不可分，只有把反腐倡廉建設(shè)與業(yè)務(wù)工作融合起來(lái)，才能取得實(shí)效。要緊密結(jié)合機(jī)關(guān)特點(diǎn)，以強(qiáng)化對(duì)行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、隊(duì)伍管理權(quán)的監(jiān)督為重點(diǎn)，真正把反腐倡廉建設(shè)貫穿于加強(qiáng)監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，體現(xiàn)在業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)方面，不斷取得推進(jìn)改革發(fā)展和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效。

三是要把反腐倡廉建設(shè)同貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合起來(lái)，為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀奠定扎實(shí)的政治基礎(chǔ)?？茖W(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，也是機(jī)關(guān)履行職能必須始終堅(jiān)持和貫徹的根本指導(dǎo)方針。努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”，是在工作中全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。如果黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得不好，宗旨意識(shí)不強(qiáng)，政績(jī)觀不正確，紀(jì)律觀念淡薄，不能堅(jiān)持執(zhí)法為民，不尊重市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)律和科學(xué)發(fā)展規(guī)律，對(duì)中央決策部署和政策規(guī)定采取實(shí)用主義態(tài)度，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，甚至搞“上有政策、下有對(duì)策”，必然影響科學(xué)發(fā)展觀的全面落實(shí)。機(jī)關(guān)要認(rèn)真研究反腐倡廉工作面臨的新情況、新問(wèn)題，把反腐倡廉建設(shè)同貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合起來(lái)，將預(yù)防腐敗寓于各項(xiàng)發(fā)展決策和工作措施之中，圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展抓好廉政建設(shè)，通過(guò)加強(qiáng)廉政建設(shè)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

四是要把加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)同推進(jìn)改革發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，大力促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。停征“兩費(fèi)”是重大事件，既為機(jī)關(guān)改進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法、推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)提供了良好機(jī)遇，也使反腐倡廉工作面臨新的挑戰(zhàn)。停征“兩費(fèi)”后，變相收費(fèi)、加重罰款的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，損害了群眾利益，影響了隊(duì)伍形象。我們要以停征“兩費(fèi)”為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，堅(jiān)決制止違規(guī)收費(fèi)罰款行為，大力推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，積極改革監(jiān)管模式，由過(guò)去的收費(fèi)管理、收費(fèi)規(guī)范向依法管理、依法規(guī)范轉(zhuǎn)變，始終把依法行政、規(guī)范執(zhí)法作為工商行政執(zhí)法的基本準(zhǔn)則，切實(shí)做到行為規(guī)范、履職到位。

五是要大力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，為有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。做好今年的反腐倡廉工作，意義更加重大。受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，今年可能是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。我局貫徹落實(shí)中央應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保增長(zhǎng)擴(kuò)內(nèi)需調(diào)結(jié)構(gòu)的決策部署，采取了支持各類(lèi)市場(chǎng)主體健康發(fā)展、服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)等一系列政策措施。確保這些政策措施的貫徹落實(shí)，實(shí)現(xiàn)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，需要廣大干部的共同努力。如果黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得不好，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，作風(fēng)漂浮，搞形式主義，必然導(dǎo)致落而不實(shí)，執(zhí)行不力。如果隊(duì)伍不廉潔，必然損害政府機(jī)關(guān)形象，影響廣大群眾攻堅(jiān)克難、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的信心和決心。機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)中央決策執(zhí)行情況和市局部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)干部的廉潔自律，為有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)做好反腐倡廉工作

在今年1月召開(kāi)的十七屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)上，總書(shū)記發(fā)表了重要講話，強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色，發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，樹(shù)立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀，以優(yōu)良作風(fēng)帶領(lǐng)廣大黨員、群眾迎難而上、銳意改革、共克時(shí)艱。中央紀(jì)委書(shū)記賀國(guó)強(qiáng)同志作了工作報(bào)告，總結(jié)了黨的十七大以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署了2009年的任務(wù)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書(shū)記重要講話精神和賀國(guó)強(qiáng)同志的工作報(bào)告，緊密聯(lián)系實(shí)際，創(chuàng)造性地抓好落實(shí)。根據(jù)統(tǒng)一部署，結(jié)合縣局實(shí)際，2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照十七屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)的部署和要求，緊密結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以完善具有機(jī)關(guān)特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，著力推動(dòng)總局黨組《落實(shí)五年工作規(guī)劃的實(shí)施辦法》的落實(shí)，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為機(jī)關(guān)全面正確履行管理職能，努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”、大力加強(qiáng)“四化建設(shè)”、積極推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”、全面實(shí)現(xiàn)“四高目標(biāo)”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和紀(jì)律保證。

關(guān)于今年反腐倡廉的工作任務(wù)，*同志將作全面部署。我就要重點(diǎn)抓好的幾項(xiàng)工作強(qiáng)調(diào)如下。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問(wèn)題，說(shuō)到底是黨性問(wèn)題。黨性純則作風(fēng)正。執(zhí)政黨的黨風(fēng)關(guān)系黨的生死存亡。總書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)上，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，全面分析了當(dāng)前的反腐倡廉形勢(shì)，明確提出了深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的總體要求和主要任務(wù)，深刻闡述了新時(shí)期加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)的重要性、緊迫性以及基本要求和工作重點(diǎn)，對(duì)于深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記重要講話精神，自覺(jué)把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)作為重大的政治任務(wù)和改造主觀世界的永恒課題，緊密聯(lián)系管理實(shí)際，堅(jiān)持理論和實(shí)踐相統(tǒng)一，堅(jiān)持繼承光榮傳統(tǒng)和弘揚(yáng)時(shí)代精神相統(tǒng)一，堅(jiān)持改造客觀世界和改造主觀世界相統(tǒng)一，堅(jiān)持加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)和接受教育監(jiān)督相統(tǒng)一，著力增強(qiáng)宗旨觀念、提高實(shí)踐能力、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、樹(shù)立正確政績(jī)觀、樹(shù)立正確利益觀、增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念，切實(shí)做到政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔，努力做加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)的模范實(shí)踐者和積極推動(dòng)者。結(jié)合實(shí)際，要突出抓好以下幾個(gè)方面。

一是著力增強(qiáng)宗旨意識(shí)，切實(shí)做到執(zhí)法為民。要進(jìn)一步端正執(zhí)法思想，牢固樹(shù)立執(zhí)法為民、為民執(zhí)法的思想觀念。制定法律法規(guī)，要充分體現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法，要突出人民群眾最關(guān)心、關(guān)注和涉及人民群眾切身利益的食品安全、打擊傳銷(xiāo)、整治虛假違法廣告、農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管等問(wèn)題。制定涉及民生的政策措施，要把人民的愿望和要求作為決策的根本依據(jù)，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展服務(wù)人民、發(fā)展成果由人民共享。服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，要始終堅(jiān)持人民利益高于一切，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。

二是著力提高實(shí)踐能力，切實(shí)用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)工商行政管理實(shí)踐。要大力加強(qiáng)黨的基本理論特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)，不斷提高理論素質(zhì)，提高用科學(xué)理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力。特別要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，正確認(rèn)識(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管與促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的辯證關(guān)系，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展與市場(chǎng)監(jiān)管的內(nèi)在規(guī)律，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施。要在工商行政管理工作中積極推進(jìn)監(jiān)管領(lǐng)域、監(jiān)管方式、監(jiān)管方法、監(jiān)管手段的拓展和創(chuàng)新，形成更加有利于科學(xué)發(fā)展的工商行政管理體制機(jī)制，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法及服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。

三是著力強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行法定職責(zé)。維護(hù)市場(chǎng)秩序，是工商行政管理機(jī)關(guān)的基本職責(zé)，也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必要保障，使命光榮，責(zé)任重大。要牢記職責(zé)、不辱使命，盡職盡責(zé)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，盡心盡力促進(jìn)改革發(fā)展。要珍惜黨和人民賦予的權(quán)力，珍惜自己的工作崗位，夙興夜寐，只爭(zhēng)朝夕，兢兢業(yè)業(yè)地完成工作任務(wù)。要努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”、大力加強(qiáng)“四化建設(shè)”、積極推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”、全面實(shí)現(xiàn)“四高目標(biāo)”，真正做到創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制上臺(tái)階、服務(wù)科學(xué)發(fā)展上水平。要堅(jiān)持謀全局、抓大事，積極主動(dòng)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，注重參與重大宏觀經(jīng)濟(jì)政策研究，對(duì)影響事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性問(wèn)題進(jìn)行思考和謀劃，著力解決市場(chǎng)秩序中的突出問(wèn)題，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)環(huán)境。特別是在行政問(wèn)責(zé)制嚴(yán)格實(shí)施的情況下，要勇于承擔(dān)我們的法定職責(zé)，勇于承擔(dān)黨中央、國(guó)務(wù)院交給的艱巨任務(wù)，勇于承擔(dān)地方黨委、政府賦予的重要職責(zé)，真正成為維護(hù)市場(chǎng)秩序的堅(jiān)強(qiáng)衛(wèi)士、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要力量。

四是著力樹(shù)立正確的政績(jī)觀，切實(shí)按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)律辦事。服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律辦事。提出思路、制定政策、作出決策，必須尊重客觀規(guī)律，堅(jiān)持實(shí)事求是，不能想當(dāng)然、拍腦袋，憑主觀意志辦事。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，必須充分認(rèn)識(shí)市場(chǎng)秩序存在問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因，切實(shí)做到監(jiān)管政策措施符合實(shí)際、符合監(jiān)管規(guī)律。貫徹中央精神和上級(jí)指示，落實(shí)工作思路和決策，必須腳踏實(shí)地，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的政績(jī)，而不能做表面文章，擺花架子，追求轟動(dòng)效應(yīng)，搞短期行為。要堅(jiān)持實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層制度，經(jīng)常到困難多、問(wèn)題多、矛盾多的地方，及時(shí)了解掌握工商行政管理改革發(fā)展面臨的新情況、新問(wèn)題，指導(dǎo)幫助基層解決困難、推動(dòng)工作。

五是著力樹(shù)立正確的利益觀，切實(shí)做到淡泊名利、艱苦奮斗。要強(qiáng)化理想信念教育和警示教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)個(gè)人追求與實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)、人民利益緊密聯(lián)系起來(lái)，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，淡泊名利，克己奉公，努力實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)黨人高尚的人生價(jià)值。要把主要精力用在干事業(yè)、謀發(fā)展上，真正經(jīng)受住權(quán)力、金錢(qián)和美色的利誘，永葆共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。艱苦奮斗是我們黨的傳家寶，要牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”的思想，堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，節(jié)約辦一切活動(dòng)。要帶頭抵制個(gè)人主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，嚴(yán)禁違規(guī)職務(wù)消費(fèi)，切實(shí)解決貪圖享受、鋪張浪費(fèi)的問(wèn)題。

六是著力增強(qiáng)紀(jì)律觀念，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署。要充分認(rèn)識(shí)紀(jì)律松弛的嚴(yán)重危害性，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律修養(yǎng)，嚴(yán)格遵守和維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律以及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)同以同志為總書(shū)記的黨中央在思想上、政治上、行動(dòng)上保持高度一致。對(duì)中央的決策部署，要切實(shí)做到令行禁止，從講政治的高度認(rèn)真貫徹執(zhí)行，創(chuàng)造性地落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)和工作成果向黨和人民交上滿意的答卷。

（二）加強(qiáng)對(duì)上級(jí)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保上級(jí)重大決策部署在機(jī)關(guān)的貫徹落實(shí)。應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，是今年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)。當(dāng)前要按照全省工作會(huì)議的部署和要求，緊緊圍繞積極支持各類(lèi)市場(chǎng)主體健康發(fā)展、服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)等重點(diǎn)工作，做好行政監(jiān)察，協(xié)助和督促機(jī)關(guān)切實(shí)把中央決策部署落實(shí)到位。一是要突出業(yè)務(wù)監(jiān)察。要緊緊圍繞上級(jí)的部署和要求，將行政監(jiān)察與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，重點(diǎn)監(jiān)督上級(jí)部署是否理解到位、政策措施是否落實(shí)到位、工作要求是否細(xì)化到位。二是要全程監(jiān)督。行政監(jiān)察工作要貫穿各項(xiàng)工作，特別要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作安排的全程監(jiān)督，突出監(jiān)察工作的系統(tǒng)性、完整性和持續(xù)性。要深入實(shí)際，不搞花架子，不走過(guò)場(chǎng)，不流于形式。三是要注重督促落實(shí)。行政監(jiān)察要注重實(shí)際、講求實(shí)效，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督工作、改進(jìn)工作、推動(dòng)工作的作用。對(duì)不依據(jù)法律法規(guī)辦事、不符合中央政策規(guī)定、不落實(shí)上級(jí)部署安排的，要早發(fā)現(xiàn)、早防范、早督促、早整改；對(duì)違法亂紀(jì)、損害群眾利益的，要堅(jiān)決查處。要加大對(duì)違法違紀(jì)行為的曝光力度，發(fā)揮監(jiān)督檢查的威懾效應(yīng)，確保政策不偏離、措施不走樣、效果不打折，切實(shí)發(fā)揮好在落實(shí)上級(jí)決策部署、應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中的積極作用。

（三）大力推進(jìn)和完善懲防腐敗體系建設(shè)，努力構(gòu)建懲防腐敗長(zhǎng)效機(jī)制。黨中央印發(fā)的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20*-2012年工作規(guī)劃》和總局黨組制定的《實(shí)施辦法》，是今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)的指導(dǎo)文件。機(jī)關(guān)要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央精神，落實(shí)上級(jí)部署要求，認(rèn)真制定和完善具體措施，確保懲防腐敗體系建設(shè)積極穩(wěn)步推進(jìn)。要綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處等措施，形成具有機(jī)關(guān)特點(diǎn)、符合事業(yè)發(fā)展需要的拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉制度體系和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。一是要加快建立教育預(yù)防體系。要針對(duì)“兩費(fèi)”停征后的新形勢(shì)，結(jié)合干部思想實(shí)際，深入開(kāi)展理想信念教育、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。要把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。要加快實(shí)施《職業(yè)道德規(guī)范》，深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)，積極宣傳和推廣各地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型，在全局營(yíng)造勤政、廉政的良好文化氛圍。二是要積極完善廉政制度體系。要用創(chuàng)新的精神、改革的思路，抓好《工作規(guī)劃》和《實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí)。要緊密聯(lián)系實(shí)際，緊扣工作特點(diǎn)，抓住易于發(fā)生腐敗的重點(diǎn)部位和重要環(huán)節(jié)，把握好規(guī)范制約行政權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵，不斷研究新情況、探索新辦法、提出新舉措，切實(shí)建立和完善黨風(fēng)廉政的制度體系，為確保懲防腐敗體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)提供有力的制度保障。三是要建立健全權(quán)力監(jiān)控體系。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、隊(duì)伍管理權(quán)的監(jiān)督，逐步建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。特別要以深化政務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn)，鞏固成績(jī)，創(chuàng)新形式，規(guī)范載體，提升政府信息公開(kāi)工作水平，切實(shí)發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和組織監(jiān)督的合力，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，工作在陽(yáng)光中推進(jìn)。

同志們，今年是新中國(guó)成立60周年，是應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境重大挑戰(zhàn)、推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變的重要一年。貫徹落實(shí)十七屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)的部署，反腐倡廉的任務(wù)更重、要求更高。我們要積極進(jìn)取，銳意開(kāi)拓，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的新成效，為維護(hù)市場(chǎng)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年。