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同志們：

我局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)按照縣委的統(tǒng)一部署，在縣委檢查組的指導(dǎo)下，經(jīng)過全局廣大黨員和干部職工的共同努力，已圓滿完成第一階段的各項(xiàng)工作任務(wù)，并取得階段性成果。經(jīng)局黨組研究，并征得縣委第五指導(dǎo)檢查組同意，從今天開始轉(zhuǎn)入第二階段即分析檢查階段。今天召開動(dòng)員會(huì)議，目的是總結(jié)前一階段學(xué)習(xí)情況，安排部署第二階段的工作。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、第一階段各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成并取得了階段性成果

按照縣委統(tǒng)一部署，我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段自3月27日開始，在縣委指導(dǎo)檢查組的直接指導(dǎo)下，取得了比較好的成效，達(dá)到了預(yù)期的階段性目標(biāo)。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段全局主要抓了以下幾方面的工作：

(一)、深入宣傳發(fā)動(dòng)，思想認(rèn)識(shí)有了新提高

1、深入宣傳發(fā)動(dòng)，提高思想認(rèn)識(shí)。*縣工商局結(jié)合實(shí)際，制定了《*縣工商局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致部署，把繼續(xù)科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)分為學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段進(jìn)行，以自學(xué)為主、集中學(xué)習(xí)為輔的形式進(jìn)行。在《實(shí)施方案》中，該局根據(jù)自身情況，在上級(jí)要求基礎(chǔ)上，提出了四個(gè)目標(biāo)的具體要求，即：一要著眼于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀。二要著眼于維護(hù)邊疆安寧。三要著眼于增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。四要著眼于構(gòu)建富裕民主文明和諧*。

經(jīng)過精心準(zhǔn)備，*縣工商局于3月27日召開了全系統(tǒng)干部職工繼續(xù)科學(xué)發(fā)展觀教育再動(dòng)員大會(huì)，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行全面部署安排。強(qiáng)調(diào)了開展繼續(xù)科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)應(yīng)做到切實(shí)抓好“五個(gè)貫穿始終”。即把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)貫穿始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題、完善體制機(jī)制貫穿始終，把依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主貫穿始終，把領(lǐng)導(dǎo)帶頭、典型示范貫穿始終。動(dòng)員全局黨員干部職工要緊密聯(lián)系，加快建設(shè)富裕文明和諧新*，緊密圍繞全縣工商工作實(shí)際，把縣局《實(shí)施方案》所列的四個(gè)目標(biāo)開展好，要確保開展大討論活動(dòng)與抓好當(dāng)前工作兩促進(jìn)、兩不誤。要把大討論活動(dòng)與完成全年工作目標(biāo)任務(wù)很好地結(jié)合起來，確保大討論活動(dòng)不走過場。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化各級(jí)責(zé)任。*縣工商局按照縣委的要求，成立了由黨組書記、局長楊健為組長的學(xué)教活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確局黨委對(duì)全局的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)全面負(fù)責(zé)，黨組書記為第一責(zé)任人，各黨支部書記為直接責(zé)任人。同時(shí)，建立了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)的機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工，認(rèn)真履行職責(zé)，督促抓好分管部門的學(xué)教活動(dòng)。

3、落實(shí)學(xué)習(xí)任務(wù)，加強(qiáng)理論基礎(chǔ)。*縣工商局堅(jiān)持“分層次、有重點(diǎn)、重實(shí)效”的原則，以四種形式深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)：一是組織集中學(xué)習(xí)。動(dòng)員會(huì)后，在每周一全天組織干部職工集中學(xué)習(xí)，嚴(yán)格簽到制度、考勤制度，做到了每個(gè)干部一個(gè)不漏，一次不缺。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了十七大報(bào)告、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《、鄧小平、論科學(xué)發(fā)展》等重要文件精神;學(xué)習(xí)黨章和中央、省、州局領(lǐng)導(dǎo)同志就踐行科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)發(fā)表的重要講話;組織觀看《周伯華局長在總局機(jī)關(guān)處以上干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)上的報(bào)告》、《努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”大力推進(jìn)“四化”建設(shè)促進(jìn)工商行政管理改革發(fā)展》光盤，規(guī)定黨員、干部要撰寫讀書筆記和心得體會(huì)，并及時(shí)組織座談、交流及督導(dǎo)檢查。第一階段共組織集中學(xué)習(xí)18次，參加學(xué)習(xí)1080人次，撰寫心得體會(huì)69篇;二是集中輔導(dǎo)。4月8日邀請(qǐng)了*縣委黨校副校長徐建偉副教授作了專題輔導(dǎo)報(bào)告;組織觀看云南省工商系統(tǒng)相關(guān)先進(jìn)典型，開展正反典型案例分析，總結(jié)本單位近年來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)行典型經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言;全系統(tǒng)72名干部參加了報(bào)告會(huì)。三是網(wǎng)上交流。在*縣工商局“紅盾信息網(wǎng)”及“*縣政務(wù)信息公開網(wǎng)”開設(shè)“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)專欄。集中宣傳全系統(tǒng)開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的部署安排、學(xué)習(xí)情況、實(shí)踐情況、思想動(dòng)態(tài)等，為干部職工提供了學(xué)習(xí)、交流、討論的平臺(tái)。四是帶著問題學(xué)。4月17日至4月19日，各股室分管領(lǐng)導(dǎo)在局長的帶領(lǐng)下，深入到基層調(diào)研，開展“三走進(jìn)、三破解”、“三學(xué)習(xí)、三提高”、“三進(jìn)入、三改進(jìn)”活動(dòng)。通過組織集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，專題輔導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)干部宣講相結(jié)合等多種形式開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。

4、緊抓整改措施，力求辦事實(shí)效。按照“一切為了群眾，一切從自己做起”的要求，把廣大經(jīng)營者和消費(fèi)者是否滿意作為檢查學(xué)習(xí)教育成效的標(biāo)準(zhǔn)。組織全系統(tǒng)干部職工對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的具體要求，全面分析了當(dāng)前的思想、工作和作風(fēng)等方面的情況，從世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面進(jìn)行深刻剖析。通過發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)等方式廣泛征求群眾對(duì)本單位干部職工和部門工作的意見，切實(shí)找準(zhǔn)在隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。在深入查找問題、深刻剖析原因的基礎(chǔ)上，根據(jù)征求意見的情況，提出整改意見和措施并積極整改到位。目前，共發(fā)放征求意見表69份，收回69份，征得意見和建議18條。

(二)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各環(huán)節(jié)落實(shí)有力

進(jìn)入學(xué)習(xí)階段后，*縣工商局始終抓住本階段的主要環(huán)節(jié)做工作，著力從“提高思想認(rèn)識(shí)、明確指導(dǎo)思想、嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律、細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”這五個(gè)方面入手，全局所有黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格按照要求，系統(tǒng)學(xué)習(xí)，積極討論，強(qiáng)化觀念，達(dá)到了預(yù)期效果。

1、干部職工的思想和認(rèn)識(shí)有明顯提高。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的理解，增強(qiáng)了宗旨意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，提高了實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性。大家認(rèn)識(shí)到，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是要堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民，時(shí)刻把群眾的冷暖放在心上，始終保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。不少干部認(rèn)為，工商部門的工作性質(zhì)與職能決定服務(wù)對(duì)象直接面對(duì)廣大經(jīng)營者和消費(fèi)者，交織著監(jiān)管、執(zhí)法、服務(wù)、維權(quán)、收費(fèi)的諸多工作，總覺得工作難度大，工商工作不好做，工商干部不好當(dāng)，干起事來有畏難情緒。通過學(xué)教活動(dòng)，消除了思想疑慮，增強(qiáng)了工作信心。群眾普遍反映，學(xué)教活動(dòng)使干部的覺悟提高了，替群眾著想，為群眾辦好事、辦實(shí)事的多了。

2、工作作風(fēng)得到了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。以開展制度執(zhí)行年活動(dòng)為契機(jī)，開展“四嚴(yán)肅、四檢查”活動(dòng)，嚴(yán)肅政治紀(jì)律，檢查貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策情況，看有無有令不行、有禁不止、陽奉陰違的行為;嚴(yán)肅工作紀(jì)律，檢查落實(shí)上級(jí)的重大工作部暑情況，看有無工作不到位、有無失職、瀆職的行為;嚴(yán)肅作風(fēng)紀(jì)律，檢查落實(shí)各項(xiàng)工作制度的情況，看有無內(nèi)部管理松懈、作風(fēng)飄浮、效率低下的現(xiàn)象;嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，檢查廉潔自律情況，看有無違反“六項(xiàng)禁令”、吃拿卡要、以權(quán)謀私等不廉潔行為。通過檢查對(duì)照，進(jìn)一步務(wù)實(shí)了工作作風(fēng)，增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)，提高了工作責(zé)任心。

3、工作質(zhì)量和效率得到了進(jìn)一步提高。工作質(zhì)量和效率，直接影響著工商部門的整體形象。因此，我們大力倡導(dǎo)重學(xué)習(xí)、勤思考之風(fēng)，開展了執(zhí)法辦案、計(jì)算機(jī)等培訓(xùn);倡導(dǎo)重實(shí)際、解問題之風(fēng)，開展了紅盾護(hù)農(nóng)、無照經(jīng)營整治等專項(xiàng)行動(dòng);倡導(dǎo)講效率、重質(zhì)量之風(fēng)，大力推行一站式服務(wù)、上門服務(wù)、限時(shí)服務(wù)等舉措;倡導(dǎo)講創(chuàng)新、開拓進(jìn)取之風(fēng)，積極探索市場監(jiān)管的新方法、新路子和長效機(jī)制，不斷提高干部職工的思想政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)干部職工解決實(shí)際問題的能力，促進(jìn)辦事效率和工作質(zhì)量的提高。

4、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識(shí)明顯增強(qiáng)。通過學(xué)教活動(dòng)，干部職工服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識(shí)增強(qiáng)了，目標(biāo)明確了，思路清晰了，廣大干部紛紛表示，要緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作，把踐行科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)與服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的重要部署，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，加快轉(zhuǎn)變職能，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

需要指出的是，我局第一階段活動(dòng)雖然取得了階段性成果，但也存在著一些不足，主要表現(xiàn)在：一是學(xué)習(xí)培訓(xùn)深度不夠，有待進(jìn)一步深化。二是學(xué)習(xí)心得體會(huì)交流不夠，尤其是面對(duì)面的直接交流還不夠，需要在今后的活動(dòng)中加以克服和改進(jìn)。

二、切實(shí)提高對(duì)分析檢查階段工作重要性的認(rèn)識(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)工作任務(wù)

分析檢查階段是整個(gè)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的關(guān)鍵階段，做好這個(gè)階段的工作，對(duì)于鞏固前一階段的工作成果，打牢解決問題和完善制度的工作基礎(chǔ)，確保深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得實(shí)效，具有至關(guān)重要的作用。

(一)分析檢查階段工作的主要任務(wù)

我們要按照縣委的統(tǒng)一部署，充分認(rèn)識(shí)做好分析評(píng)議工作的重要性，高標(biāo)準(zhǔn)完成這一階段的各項(xiàng)工作任務(wù)。這一階段要重點(diǎn)完成好“一項(xiàng)中心任務(wù)、四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)”。“一項(xiàng)中心任務(wù)”就是要起草完成好一個(gè)符合科學(xué)發(fā)展觀要求，符合工商事業(yè)發(fā)展實(shí)際和群眾意愿的領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的檢查分析報(bào)告。“四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)”即“開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、開好黨組(黨委、支部)擴(kuò)大會(huì)議、搞好本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析報(bào)告的群眾評(píng)議、在認(rèn)真修改的基礎(chǔ)上做好分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果的公布”四個(gè)環(huán)節(jié)。各單位和黨員干部要圍繞上述“一項(xiàng)中心任務(wù)、四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)”的工作，投入足夠精力，采取有力措施，正確把握活動(dòng)要求，嚴(yán)格工作程序，精心組織安排，切實(shí)抓出成效。

(二)分析檢查階段大體時(shí)間安排

按照全縣開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段總結(jié)及分析檢查階段動(dòng)員大會(huì)的部署，我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段工作時(shí)間安排約一個(gè)半月，從今天開始到6月初結(jié)束。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨組織專題組織生活會(huì)及分析檢查報(bào)告的形成在5月初底完成，分析檢查報(bào)告的定稿、黨組(黨委、支部)召開擴(kuò)大會(huì)議在5月中旬，群眾評(píng)議及公布評(píng)議結(jié)果在5月底進(jìn)行。

(三)重點(diǎn)抓好分析檢查階段七個(gè)方面的工作

1、繼續(xù)廣泛征求意見，明確整改方向。

2、組織開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、支部專題組織生活會(huì)。

3、緊密結(jié)合工作實(shí)際，寫出高質(zhì)量分析檢查報(bào)告。

4、開好黨組(黨委、支部)擴(kuò)大會(huì)議。

5、開展好“自選動(dòng)作”。

6、認(rèn)真組織開展好群眾評(píng)議。

7、公布評(píng)議結(jié)果。

三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保分析檢查活動(dòng)取得實(shí)效

(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)分析檢查階段工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。分析檢查階段，既涉及領(lǐng)導(dǎo)班子，又涉及領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人，既要分析現(xiàn)在又要評(píng)價(jià)過去，既要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)又要吸取教訓(xùn)。各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這一階段工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照縣委總體要求，突出緊扣分析檢查這一中心任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，切實(shí)把分析檢查階段各環(huán)節(jié)的工作抓緊抓好。

(二)找準(zhǔn)并抓住存在的突出問題進(jìn)行分析總結(jié)。這既是這個(gè)階段取得實(shí)效的關(guān)鍵，也是確保整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得成功的關(guān)鍵所在。只有問題找準(zhǔn)了，原因分析透徹了，下一階段要達(dá)到的目標(biāo)才會(huì)明確，解決問題的措施才會(huì)真正有效。各部門要按照上級(jí)部署和要求，在找準(zhǔn)本單位存在的影響科學(xué)發(fā)展的突出問題上下功夫，認(rèn)真分析存在問題的原因。

(三)堅(jiān)持正確的分析檢查方法。要突出正面教育，確保分析檢查不出偏差。重在分析問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析評(píng)議不要糾纏歷史舊賬，要開誠布公地談問題、找原因、提建議，形成一個(gè)民主團(tuán)結(jié)、敢講真話、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)檢查分析自己在思想、工作、作風(fēng)等方面不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題，自覺改進(jìn)提高。

(四)堅(jiān)持邊查邊評(píng)邊改，確保分析檢查取得實(shí)效。各部門和黨員干部要在前一段邊學(xué)邊查邊改的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入查找問題。分析評(píng)議過程中，既要解決好以往存在的問題和不足，又要抓緊解決新發(fā)現(xiàn)的突出問題。

同志們，我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)已經(jīng)有了一個(gè)良好的開局，下一階段的工作任務(wù)更加繁重。我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，扎扎實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真做好本階段的各項(xiàng)工作，確保深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

謝謝大家!