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同志們:

去年*月，我們*縣局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整以后，在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“創(chuàng)建紅盾文化、打造規(guī)則工商、營造誠信環(huán)境”這條工作主線，堅(jiān)持以人為本，廣泛開展紅盾文化系列活動(dòng)，較好地發(fā)揮了以文化人的作用，促進(jìn)了干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提高，圓滿的完成了中心工作和各項(xiàng)任務(wù)。去年，我局榮獲了*縣先進(jìn)黨委，社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位等光榮稱號(hào)。全系統(tǒng)干部職工精神面貌煥然一新，全局的規(guī)范化、程序化、制度化和法制化建設(shè)有了進(jìn)一步提升，工作的效能和水平有了更大的提高。我局的“實(shí)施遠(yuǎn)程行政指導(dǎo)，促進(jìn)政務(wù)公開”工作獲得了全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)，我局*，*連續(xù)兩年被評(píng)為政風(fēng)行風(fēng)全縣第一名。

一、開展紅盾文化建設(shè)，必須堅(jiān)持“以人為本”

工商部門作為政府的一個(gè)職能部門，紅盾文化既有著國家公務(wù)員普遍意義上的組織文化，又有著自身有別于其他部門的個(gè)體組織文化。這個(gè)狹義的有別于其他部門的組織文化，應(yīng)該就是我們所說的紅盾文化。在國家公務(wù)員共同的組織文化的背景下，工商部門這個(gè)組織的職能定位、歷史沿革、組織形式、管理制度、行為模式、工作程序、使命和意愿等等的系統(tǒng)的結(jié)合，構(gòu)成了工商部門獨(dú)特的文化特征。紅盾文化是工商行政管理部門在行使國家賦予的職權(quán)過程中，逐漸形成、積淀、培育起來的工商行政管理價(jià)值觀、行為規(guī)范、道德準(zhǔn)則、信念、精神以及在此基礎(chǔ)上形成的執(zhí)法意識(shí)、管理理論、倫理道德、指導(dǎo)思想等。在開展紅盾文化建設(shè)中，我們局黨組經(jīng)過調(diào)查研究認(rèn)為，根據(jù)*的實(shí)際情況，以人為本，是紅盾文化建設(shè)切入點(diǎn)的關(guān)鍵所在。要抓住培養(yǎng)和造就新型工商干部的這個(gè)根本，只有通過紅盾文化建設(shè)這個(gè)載體，廣泛開展政治思想、科學(xué)文化和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)和教育活動(dòng)，培養(yǎng)工商干部愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神。把工商干部置于紅盾文化建設(shè)的中心地位，發(fā)揮干部職工的主動(dòng)意識(shí)、創(chuàng)造意識(shí)和參與意識(shí)，充分挖掘和謳歌工商隊(duì)伍中在市場監(jiān)管和行政執(zhí)法中涌現(xiàn)出來的時(shí)代新人和精神風(fēng)貌，以身邊的先進(jìn)事跡鼓舞人、教育人、激勵(lì)人。這樣才能形成一支政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬，黨和政府信任、人民群眾滿意的工商干部隊(duì)伍。

首先各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，率先學(xué)習(xí)。局黨組在反復(fù)認(rèn)真學(xué)習(xí)程云偉局長關(guān)于紅盾文化建設(shè)的有關(guān)講話基礎(chǔ)上，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，統(tǒng)一思想，把紅盾文化建設(shè)放在中心工作，認(rèn)真抓好抓出成效。局里在各種會(huì)議上都多次強(qiáng)調(diào)紅盾文化建設(shè)，把紅盾文化實(shí)實(shí)在在的開展起來。

二是通過豐富多彩的活動(dòng)，讓干部職工深刻體會(huì)紅盾文化的內(nèi)涵。在我局執(zhí)法空間網(wǎng)站設(shè)立了“紅盾文化（網(wǎng)上討論專版）”、“廉政之聲”、“從正警言”等專欄，通過開展“廉政建設(shè)警言警句征集”、“紅盾文化大討論”等一系列活動(dòng)進(jìn)一步開展紅盾文化建設(shè)。我局的紅盾文化（網(wǎng)上討論專版）流量達(dá)到了四千多人次，達(dá)到全員參與，多層次討論的良好效果。

三是組織各種文體活動(dòng)，體現(xiàn)紅盾文化的濃厚色彩。每年我們都組織職工開展乒乒球、臺(tái)球、橡棋、圍棋等文體比賽，在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，我們購買了臺(tái)球案子、羽毛球、乒乒球案各種文體設(shè)備，為職工文體活動(dòng)創(chuàng)造了良好條件。我們的乒乓球隊(duì)在全縣比賽中獲得了第一名的好成績。

四是組織各種知識(shí)競賽，調(diào)動(dòng)干部職工學(xué)習(xí)的熱情，促進(jìn)干部素質(zhì)的提高。這兩年我們開展了“工商行政管理知識(shí)競賽”，“黨的知識(shí)競賽”，“書法美術(shù)攝影比賽”、“廉政建設(shè)知識(shí)競賽”、“樹新風(fēng)、迎奧運(yùn)知識(shí)競賽”等一系列活動(dòng)。通過舉辦各種知識(shí)競賽，調(diào)動(dòng)了大家學(xué)習(xí)的熱情，全系統(tǒng)呈現(xiàn)出多年不見的崗位練兵熱潮。

二．搞好紅盾文化建設(shè)，工商干部必須從我做起

工商行政管理機(jī)關(guān)是政府的工作部門之一。工商行政管理的主要職責(zé)就是實(shí)施對(duì)市場的監(jiān)管，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的繁榮和健康發(fā)展。具體說就是：通過行使工商職能服務(wù)于政府，服務(wù)于企業(yè)，服務(wù)于群眾；圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心，努力創(chuàng)造公平競爭的發(fā)展環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境、誠信守約的信用環(huán)境、公正廉潔的執(zhí)法環(huán)境、公開高效的辦事環(huán)境。創(chuàng)造上述良好環(huán)境離不開紅盾文化建設(shè)。因?yàn)槁男新氊?zé)離不開管理者的素質(zhì)，即主觀能動(dòng)性和責(zé)任感。而它們能否得以發(fā)揮，又都受管理者道德觀念的影響。因此說，紅盾文化建設(shè)會(huì)幫助我們從道德理念上培育可貴的職業(yè)品質(zhì)，將會(huì)有效地約束和規(guī)范工商干部的職業(yè)行為。

由此說來，在紅盾文化建設(shè)中，每名工商干部必須從我做起，從身邊做起，用自己良好的職業(yè)道德躬身其職，從而在一個(gè)整體上努力獲得人民群眾對(duì)工商行政管理機(jī)關(guān)的認(rèn)可和信賴。市場準(zhǔn)入、市場巡查、市場執(zhí)法、合同監(jiān)管和企業(yè)信用監(jiān)管等都是工商行政管理部門的職責(zé)范圍。我們履行這些職責(zé)必然要與企業(yè)、群眾發(fā)生廣泛和直接的聯(lián)系。我們?nèi)裟軋?jiān)持理性執(zhí)法，不僅會(huì)樹立起工商行政管理機(jī)關(guān)自身的良好形象，而且會(huì)贏得社會(huì)的信賴。這樣，我們助推信用體系建設(shè)才會(huì)有力，倡導(dǎo)經(jīng)營戶誠信守法才會(huì)有效果，改善市場消費(fèi)環(huán)境才會(huì)有保障。

這兩年我們*工商局在紅盾文化建設(shè)中，堅(jiān)持從以人為本的理念出發(fā)，時(shí)時(shí)刻刻從群眾的角度想問題，從*的實(shí)際出發(fā)，抓住人這個(gè)環(huán)節(jié)，以情感人，工作中做到“五必談六必訪”（職工生病住院必訪、家庭糾紛必訪、天災(zāi)人禍必訪、婚喪嫁娶必訪、實(shí)際困難必訪。思想波動(dòng)必談、紀(jì)律松懈必談、吵架糾紛必談、完不成任務(wù)必談、不團(tuán)結(jié)必談、有情緒必談），局里成立了“職工困難互助基金”，讓職工感受到大家庭的溫暖。調(diào)動(dòng)每名干部職工的內(nèi)在動(dòng)力，為穩(wěn)定隊(duì)伍、凝聚力量、打牢發(fā)展根基夯實(shí)了基礎(chǔ)，職工也由此感受到深深的關(guān)懷。職工的工作熱情工作干勁有了空前的高漲，從工作推著干到主動(dòng)想問題，職工的思想有了很大的提高。

三．紅盾文化是提高干部職工文化素質(zhì)的客觀要求

實(shí)現(xiàn)蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣的目標(biāo)，努力建成一支能擔(dān)當(dāng)歷史重任的工商行政管理隊(duì)伍，必須大力加強(qiáng)紅盾文化建設(shè)。加強(qiáng)紅盾文化建設(shè)，不僅是提高干部職工文化素質(zhì)、滿足日益增強(qiáng)精神需求的客觀要求，也是搞好思想政治工作，提高干部職工凝聚力和向心力，建成一支蓬勃向上、銳意進(jìn)取的新時(shí)代工商干部隊(duì)伍的重要手段。

工商行政管理機(jī)關(guān)承擔(dān)著維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的使命，責(zé)任十分重大。完成這一使命，必須依靠各級(jí)工商機(jī)關(guān)，依靠每一個(gè)工商干部。隊(duì)伍建設(shè)是工商部門永恒的主題，也是工商部門保持旺盛生命力、戰(zhàn)斗力的源泉。工商隊(duì)伍建設(shè)包括思想教育、組織建設(shè)、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等諸多內(nèi)容，這些與培育紅盾文化密不可分。在培育紅盾文化過程中，所樹立起來的核心理念、價(jià)值觀念和團(tuán)隊(duì)精神，是隊(duì)伍建設(shè)的靈魂和精神導(dǎo)向；而隊(duì)伍建設(shè)又為紅盾文化的培育提供了思想、人員、制度和知識(shí)的保證。可以說，紅盾文化建設(shè)是新時(shí)期隊(duì)伍建設(shè)的主題，也是指導(dǎo)并貫穿隊(duì)伍建設(shè)的始終。

市場在不斷變化，工商行政管理部門擔(dān)負(fù)著維護(hù)社會(huì)主義大市場的重要職責(zé)，這要求工商系統(tǒng)的干部必須掌握更多的市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)，具備過硬的專業(yè)知識(shí)，加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，堅(jiān)定理想、信念，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，自覺貫徹落實(shí)黨的路線方針，努力做社會(huì)主義榮辱觀的模范實(shí)踐者和積極推行者，圓滿完成黨和人民賦予的各項(xiàng)任務(wù)，始終做到勤政為民，在時(shí)代的迫切要求下，著眼于未來，采取不同形式的做法，強(qiáng)化對(duì)干部整體素質(zhì)的提高。建立局規(guī)所規(guī)，用制度約束人；挖掘身邊的好人好事，用典型引導(dǎo)人；用身體力行作表率，讓工作能力去征服人。

總之，紅盾文化建設(shè)是一次長期而艱巨的任務(wù)，對(duì)于目前工商系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)來說更是一項(xiàng)緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù)，我們應(yīng)該充分重視其建設(shè)及研究工作，為我們隊(duì)伍建設(shè)注入新的活力，使紅盾文化真正成為感召人、激勵(lì)人的精神力量。