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同志們:
剛才,市政府與鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道代表簽訂了2009年-2012年農(nóng)村住房工作目標責任書;國土局、規(guī)劃局、橫店鎮(zhèn)、歌山鎮(zhèn)尚侃村、城東街道*村船頭自然村等5個單位作了交流發(fā)言;*同志對我市農(nóng)村住房改造以及新農(nóng)村建設推進落實工作進行了部署。應該說,農(nóng)村住房改造和新農(nóng)村建設的各項任務已經(jīng)十分明確,希望大家切實抓好落實。下面,我再簡單講三點意見。
一、認真貫徹落實上級部署,扎扎實實做好農(nóng)村住房改造工作
從上級精神來看,全面推進農(nóng)村住房改造建設工作是省委、省政府推*經(jīng)驗作出的一項重大決策,是著力改善民生,擴大農(nóng)村消費,推動擴大內(nèi)需,積極應對國際金融危機,全面推進社會主義新農(nóng)村建設的一項重大舉措,是執(zhí)政為民、造福于民的德政工程、民心工程。省委、省政府和*市委、市政府對這項工作高度重視。剛才*同志已經(jīng)說了,在6月、7月份省、*市相繼進行了專門部署,省委趙洪祝書記、*書記親自作動員部署,充分說明了省委、*市委對這項工作的重視程度。從我市實際情況來看,*老百姓建房造房的愿望一直比較迫切,平時勤儉節(jié)約、省吃儉用,錢存下來只為了能蓋上好房子。尤其隨著近年來新農(nóng)村建設的推進,農(nóng)村基礎設施日益改善,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件不斷好轉,住房改造的需求進一步激發(fā)。民有所呼我有所應。滿足農(nóng)民群眾基本住房要求,我們黨委政府責無旁貸。我們要以對人民群眾高度負責的精神,進一步統(tǒng)一思想,搶抓機遇,把農(nóng)村住房改造工作放在重要位置,有力推進。當然,我們在推進農(nóng)村住房改造建設過程中,肯定會牽涉到村莊規(guī)劃、農(nóng)村土地、資金等方面問題。只要我們認真總結、借鑒基層先進經(jīng)驗,以改革創(chuàng)新的思路迎難而上,破解瓶頸,就一定能扎扎實實做好農(nóng)村住房改造建設這項工作。
二、以農(nóng)村住房改造建設為契機,全面推進社會主義新農(nóng)村建設
上個月,我市召開全市新農(nóng)村建設領導小組全體(擴大)會議,對新農(nóng)村建設工作進行了目標再明確,任務再部署,工作再動員。當下,三季度馬上過去了,希望大家以農(nóng)村住房改造建設為契機,再接再厲,狠抓落實,在本年最后一個季度里進一步加大力度,狠抓落實,全面推進新農(nóng)村建設各項任務落到實處。當前,著重要抓好以下兩個方面:一是以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化為突破口,加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,是新農(nóng)村建設的核心問題。只有農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展了,農(nóng)民收入增加了,農(nóng)村住房改造建設、農(nóng)村社會各項事業(yè)發(fā)展等才能真正落到實處。要著重把推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為推動農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收的突破口,充分利用我市特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,積極推進農(nóng)村經(jīng)營體制機制創(chuàng)新,積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地合法有序流轉,引導工商業(yè)主投資,引導家庭經(jīng)營向農(nóng)戶聯(lián)合與合作發(fā)展,大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要積極推進農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)、來料加工業(yè)、種養(yǎng)殖業(yè)等富民產(chǎn)業(yè),不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。二是以農(nóng)村實事工程為抓手,著力推進農(nóng)村基礎設施建設和農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展。農(nóng)村基礎設施和農(nóng)村公共事業(yè)是促進農(nóng)村社會全面進步的重要載體,也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,改善民生的重要內(nèi)容。要大力促進城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育均衡發(fā)展,優(yōu)化農(nóng)村公共產(chǎn)品和服務。要以農(nóng)村實事工程為抓手,切實推進農(nóng)村住房改造建設、村莊整治工程、農(nóng)民飲用水工程、農(nóng)村垃圾處理工程、農(nóng)村污水處理工程、農(nóng)民健康工程、農(nóng)村道路建設、農(nóng)民素質(zhì)培訓、農(nóng)村文化建設等農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展,進一步改善農(nóng)村環(huán)境、提高農(nóng)民素質(zhì)、提升農(nóng)民生活質(zhì)量,努力實現(xiàn)公共基礎向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村拓展、社會保障向農(nóng)村覆蓋,不斷改善農(nóng)村社會民生,為老百姓辦實事、辦好事。
三、切實加強組織領導,進一步落實責任,確保農(nóng)村住房改造和新農(nóng)村建設各項工作落到實處
農(nóng)村住房改造和新農(nóng)村建設是一個長期的過程,各級各部門要切實把農(nóng)村住房改造和新農(nóng)村建設工作擺上突出位置,強化領導,周密部署,轉變作風,狠抓落實,全面推進新農(nóng)村建設各項目標任務落到實處。
1、加強領導,落實責任。市級層面,在社會主義新農(nóng)村建設領導小組的基礎上,成立農(nóng)村住房改造工作領導小組,由*同志擔任組長,施侍偉同志、韋國潭同志擔任副組長,領導小組辦公室設在農(nóng)辦,規(guī)劃、國土、財政、建設、金融、民政等相關部門納入領導小組,各司其職,密切配合,合力推進農(nóng)村住房改造和新農(nóng)村建設各項工作。鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道層面,黨委政府要適當分工,有所側重,黨(工)委書記要側重黨建、工業(yè)經(jīng)濟等工作,鎮(zhèn)鄉(xiāng)長(主任)要側重政務、新農(nóng)村建設等工作。要建立健全工作制度,一季度召開一次推進落實會或現(xiàn)場會,總結經(jīng)驗,溝通情況,研究問題,有力推進工作開展。
2、轉變作風,優(yōu)化服務。要按照"雙管齊下優(yōu)環(huán)境"的要求,大力倡導實干就是能力、服務就是水平的導向,扎實推進新農(nóng)村建設各項工作。有關部門要轉變作風,優(yōu)化服務,指導鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、行政村積極做好項目申報、向上爭取扶持資金等工作;各級干部特別是領導干部要堅持重心下移,懷著對"三農(nóng)"工作的深厚感情和滿腔熱情,深入農(nóng)村一線,深入廣大農(nóng)民群眾之中,廣泛開展調(diào)查研究、聽取民情民意、查找突出問題,努力為農(nóng)村基層和農(nóng)民群眾出主意、想辦法、解難題、辦實事,推動各項工作落實到位。
3、強化督查,嚴格考核。抓好農(nóng)村住房改造和新農(nóng)村建設工作,關鍵是抓落實。要按照"推進落實年"的工作基調(diào),切實抓好各項目標、任務、措施的落實,細化任務指標,責任到人,措施到位。市委、市政府督察室和農(nóng)辦要對農(nóng)村住房改造建設和新農(nóng)村建設定期進行督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,定期通報進展情況。
同志們,加快農(nóng)村住房改造建設、全面推進新農(nóng)村建設符合上級要求、切合我市實際、順應農(nóng)民意愿。大家務必高度重視,轉變作風,真抓實干,切實把惠及廣大農(nóng)民群眾的好事辦實、實事辦好,讓廣大農(nóng)民群眾共享小康生活。
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