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一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,充分發(fā)揚(yáng)成績
一是食品安全監(jiān)管到位。20*年全縣工商機(jī)關(guān)與所有的食品經(jīng)營者簽定了《食品安全責(zé)任書》,并通過定期不定期或抽樣調(diào)查的方式進(jìn)行有效監(jiān)督管理,一年來,全縣流通經(jīng)域未發(fā)生重特大食品安全事故。
二是消費(fèi)維權(quán)深入農(nóng)村。全縣工商機(jī)關(guān)把消協(xié)、12315延伸到全縣廣大農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校,建立基層維權(quán)網(wǎng)絡(luò),使廣大農(nóng)民做到投訴不出村,把很多矛盾和問題解決在基層,維護(hù)了社會穩(wěn)定,保護(hù)了農(nóng)民利益。特別是在“紅盾護(hù)農(nóng)”行動中,認(rèn)真落實了中央關(guān)于“三農(nóng)”問題的各項方針政策,加強(qiáng)了對糧食、成品油、種子、化肥等重要農(nóng)貨商品的日常監(jiān)管力度,查處了大批坑農(nóng)、害農(nóng)的不法行為,切實保護(hù)了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。
三是市場監(jiān)管更加規(guī)范。強(qiáng)化市場監(jiān)管,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),認(rèn)真開展了“打假扶優(yōu)”、查處虛假違法廣告、治理商業(yè)賄賂等專項治理行動,嚴(yán)厲打擊各種制假售假行為,強(qiáng)化了農(nóng)資、卷煙、網(wǎng)吧等市場的監(jiān)管,查處了一大批違法違章案件,有力地維護(hù)了我縣市場經(jīng)濟(jì)秩序,保護(hù)了群眾利益,維護(hù)了市場秩序,促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。
四是基層及隊伍建設(shè)有序提高。全縣工商部門認(rèn)真進(jìn)行資源整合,創(chuàng)新監(jiān)管方式,調(diào)整布局,下放權(quán)力,優(yōu)化隊伍,實現(xiàn)了基層所面貌新、職能全、作風(fēng)實,方便了辦事群眾,降低了行政成本,提高了行政效能。特別是規(guī)范了工商隊伍的行政執(zhí)法行為,樹立了良好的工商形象。
五是行政執(zhí)法監(jiān)督工作效果明顯。完善了行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,建立健全了執(zhí)法監(jiān)督工作制度,加大了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,全年辦理行政處罰案件300余件,效果明顯,成績斐然。
這些成績的取得,是縣工商局黨組周密部署,正確決策的結(jié)果;是各工商所、各科室開拓進(jìn)取,狠抓落實的結(jié)果;更是全縣工商系統(tǒng)廣大干部職工辛苦工作,努力奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府向全縣工商戰(zhàn)線的廣大干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!
同志們,去年年底召開的縣黨代會及人大、政協(xié)“兩會”上,縣委、縣人民政府對“十一五”期間全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)行了全面部署。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,準(zhǔn)確把握,把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的各項決策部署上來,要充分發(fā)揚(yáng)成績,克服自身不足,增強(qiáng)機(jī)遇意識和憂患意識,以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感,努力提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平,加快推進(jìn)監(jiān)管方式、監(jiān)管制度創(chuàng)新,充分發(fā)揮工商行政管理的職能作用,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
二、充分發(fā)揮工商職能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,工商部門起著重要的作用。一定要在創(chuàng)新和服務(wù)上下功夫,在優(yōu)化環(huán)境和促進(jìn)發(fā)展上做文章。
一是要進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境。在抓好省、地、縣有關(guān)政策規(guī)定的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入限制、簡化企業(yè)登記注冊程序、規(guī)范行政處罰行為,不斷研究和出臺更為寬松、監(jiān)管更
為有效且合法的工商行政管理措施。
二是要提高服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)服務(wù)意識。服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是全縣工商行政管理部門的首要任務(wù),我們要牢牢把握“服務(wù)”這個宗旨,自覺服務(wù)于各類市場主體和廣大消費(fèi)者。
三是要全面啟動企業(yè)信用工程。在協(xié)助地區(qū)工商局開展合同信用的基礎(chǔ)上,更要發(fā)揮工商行政管理部門的職能作用,引導(dǎo)企業(yè)積極參與“守合同、重信用”活動,狠抓企業(yè)信用監(jiān)管制度的落實。
四是要創(chuàng)新工作思路,完善市場管理制度,提高市場管理水平。在新形勢下,工商工作必須圍繞保持全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長和完善市場經(jīng)濟(jì)體制兩大任務(wù),認(rèn)真履行好市場監(jiān)管職能,嚴(yán)格依法辦事,切實維護(hù)市場秩序,逐步提高對市場的管理水平。要將注意力轉(zhuǎn)移到引導(dǎo)、規(guī)范、監(jiān)管、服務(wù)上來,將工作的出發(fā)點和落腳點轉(zhuǎn)移到服務(wù)和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來,真正體現(xiàn)執(zhí)政為民的本質(zhì)。
五是要加快民營經(jīng)濟(jì)(來源于范文大全)發(fā)展。圍繞解決“三農(nóng)”問題,發(fā)揮好注冊登記職能,引導(dǎo)具備一定規(guī)模的農(nóng)戶登記為合格的市場主體,參與市場競爭,帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要積極鼓勵餐飲、娛樂、中介經(jīng)營等服務(wù)業(yè)的發(fā)展,擴(kuò)大就業(yè),活躍經(jīng)濟(jì)。個私協(xié)會要發(fā)揮服務(wù)作用,幫助解決個私企業(yè)發(fā)展中的制約性問題,激勵個體私營企業(yè)擴(kuò)展總量,提高質(zhì)量,擴(kuò)大規(guī)模。
六是要引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)名牌。要啟動和實施名牌戰(zhàn)略,幫助企業(yè)爭創(chuàng)省級以上名牌。今年要加大宣傳力度,營造全縣“重商標(biāo)、創(chuàng)名牌”和實施商標(biāo)戰(zhàn)略的濃厚氛圍,引導(dǎo)幫助更多的企業(yè)加入到馳名商標(biāo)或著名商標(biāo)的行列中來,增強(qiáng)我縣企業(yè)的競爭力,提升全縣整體經(jīng)濟(jì)實力。
三、突出重點,標(biāo)本兼治,大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序
實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)跨越式發(fā)展,必須要有一個良好的經(jīng)濟(jì)秩序。去年以來,全縣工商行政管理機(jī)關(guān)以“紅盾護(hù)農(nóng)”等專項整治為重點,在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序中,付出了艱辛的努力,取得了明顯的成效,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。但是,必須清醒地看到,當(dāng)前市場秩序比較混亂的狀況尚未得到根本扭轉(zhuǎn),各種假劣商品仍很普遍,假冒、仿冒、盜版等侵權(quán)行為時有發(fā)生,商業(yè)欺詐屢禁不止等等,這說明整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作任重道遠(yuǎn)。工商部門作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要力量,必須認(rèn)識到整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,把整頓和規(guī)范市場秩序不斷引向深入。
突出重點,加大整治力度。一是要以保障農(nóng)村市場消費(fèi)安全為重點,繼續(xù)開展食品安全專項整治。食品安全工作是人命關(guān)天的大事,責(zé)任重于泰山。希望你們切實肩負(fù)起職責(zé),突出重點商品、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié),深入開展專項整治,全力以赴加強(qiáng)監(jiān)管,堅決確保消費(fèi)安全。二是嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐行為。特別是要重拳出擊打擊假劣種子、化肥、農(nóng)藥等假冒偽劣商品為重點。嚴(yán)厲打擊制假售假、合同欺詐、非法傳銷、變相競爭、惡意欺詐等違法行為。三是要嚴(yán)厲打擊虛假醫(yī)療和藥品廣告為重點,搞好虛假違法廣告行為的專項治理。四是以監(jiān)管商品質(zhì)量和規(guī)范服務(wù)行為為重點,切實保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。五是對群眾反映強(qiáng)烈黑網(wǎng)吧進(jìn)行嚴(yán)厲打擊和嚴(yán)肅處理,重點治理和監(jiān)管有證網(wǎng)吧的依法經(jīng)營管理。六是加強(qiáng)糧油等其他市場的監(jiān)控。要進(jìn)一步加強(qiáng)糧食、化妝品、成品油、卷煙等重要商品市場的監(jiān)管,不斷加大反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊走私販私違法行為。在開展專項整治中,要堅持依法監(jiān)管,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,對影響惡劣的大案要案和情節(jié)嚴(yán)重的違法分子,要排除一切阻力,一查到底,涉嫌犯罪的要堅決追究刑事責(zé)任,決不心慈手軟。對大案要案進(jìn)行公開曝光,以震懾不法分子,教育群眾。動員廣大群眾共同參與建立良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
標(biāo)本兼治,探索長效機(jī)制。市場經(jīng)濟(jì)秩序混亂的狀況之所以沒有得到根治,一個重要的原因就是在計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中,市場規(guī)則和社會信用體系不健全,所以在集中力量開展專項整治、努力治標(biāo)的同時,要加大行政執(zhí)法力度、完善市場管理制度,積極探索治本之策,不斷探索新的監(jiān)管方式,建立長效監(jiān)管機(jī)制,要把加大整頓力度與著力治本緊密結(jié)合起來,始終堅持一手抓集中整治,一手抓制度建設(shè)。整頓和規(guī)范市場秩序要繼續(xù)大力推行近年來開展的市場主體監(jiān)管制度改革和商品質(zhì)量監(jiān)管制度改革,加強(qiáng)企業(yè)信用分類監(jiān)管,健全商品市場準(zhǔn)入制度,實現(xiàn)整治工作關(guān)口前移。要積極推進(jìn)誠信體系建設(shè),充分利用企業(yè)登記、年檢等工作中掌握的企業(yè)信用數(shù)據(jù),積極探索建立企業(yè)市場信用評價體系。
四、錘煉作風(fēng),提高素質(zhì),進(jìn)一步加強(qiáng)工商干部隊伍建設(shè)
建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍,是推進(jìn)工商行政管理工作的關(guān)鍵。近年來,全縣工商系統(tǒng)抓隊伍建設(shè)的力度很大,取得了一定成績。但從新形勢、新任務(wù)的要求和不斷推動工商事業(yè)發(fā)展的角度看,隊伍建設(shè)仍需下大力氣常抓不懈。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子肩負(fù)的責(zé)任重大,要不斷增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力把班子培養(yǎng)建設(shè)成政治堅定、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
二是要加強(qiáng)干部素質(zhì)建設(shè)。要經(jīng)常組織干部職工加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高思想素質(zhì)和政治素質(zhì);要狠抓法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),增強(qiáng)干部職工駕馭市場經(jīng)濟(jì)、解決復(fù)雜問題的能力;要注意文明執(zhí)法,要善于改進(jìn)和創(chuàng)新工作方法,努力把工商行政管理系統(tǒng)建設(shè)成為一支政府放心、群眾滿意的市場監(jiān)管隊伍。
三是要加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。要教育廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要抓好反腐倡廉教育,使廣大執(zhí)法人員增強(qiáng)廉政意識,自覺廉潔自律。加大政務(wù)公開力度,強(qiáng)化對“窗口部位”、重要崗位的權(quán)力制約,樹立良好的工商執(zhí)法形象。
四是要強(qiáng)化依法行政能力。作為行政執(zhí)法部門,依法行政能力是衡量一個單位工作水平的重要標(biāo)志。要不斷強(qiáng)化法制建設(shè),加大執(zhí)法監(jiān)督力度,增強(qiáng)依法行政觀念,提高執(zhí)法辦案水平,努力做到文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、公正執(zhí)法。
五、大力支持,做好后盾,確保行政執(zhí)法工作順利開展
隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善,工商行政管理機(jī)關(guān)在市場監(jiān)督管理和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,承擔(dān)的任務(wù)將日趨艱巨和繁重??h人民政府將一如既往地對工商工作給予關(guān)心和支持,切實幫助解決工作中遇到的困難和問題。尤其是要在優(yōu)化監(jiān)管執(zhí)法環(huán)境方面給予大力支持,對干擾、阻礙工商機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)的行為要堅決予以制止和糾正,確保工商機(jī)關(guān)正常執(zhí)法活動的開展。督促協(xié)調(diào)政府各有關(guān)部門密切搞好配合協(xié)作,積極支持工商行政管理部門的工作。發(fā)動各輿論宣傳部門大力宣傳工商法規(guī),宣傳先進(jìn)典型,為工商行政管理部門依法行政創(chuàng)造良好的輿論和社會環(huán)境。這次會后,各工商所要把會議精神,以及本單位服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路、新舉措,及時向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府匯報,以取得對工作支持。
同志們,20*年是實施“十一五”規(guī)劃的開局年,也是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展將取得新突破的關(guān)鍵之年,做好今年的工作,具有十分重要的意義??h委、縣政府對工商行政管理工作寄予了厚望,希望大家發(fā)揚(yáng)成績,珍惜榮譽(yù),團(tuán)結(jié)一致,苦干實干,推進(jìn)全縣工商行政管理事業(yè)再上一個新臺階,為維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
最后,值此新春佳節(jié)即將到來之際,祝全縣工商行政系統(tǒng)的廣大干部、職工,身體健康,萬事如意,合家幸福!
謝謝大