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一、吃透精神，突破口放在“解放思想、提高認(rèn)識(shí)”上

思想是行為的總開關(guān)，做好工作，首先要統(tǒng)一思想，王鐵書記在《*》中提出新農(nóng)村特區(qū)建設(shè)，為農(nóng)村新一輪的發(fā)展找到了金鑰匙，省里把*批準(zhǔn)為農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)，*經(jīng)濟(jì)發(fā)展找到了政策依據(jù)，*把*列為全面綜合試驗(yàn)區(qū)，體現(xiàn)了對(duì)*的關(guān)愛，我們結(jié)合實(shí)際制定出了切實(shí)可行的實(shí)施方案，召開多次會(huì)議，炒熱干群思想，讓群眾動(dòng)起來，做好宣傳牌面，讓氛圍濃起來，培育大戶使發(fā)展帶起來，成立相關(guān)組織使工作抓起來，組建合作化及農(nóng)機(jī)農(nóng)技服務(wù)公司，使之運(yùn)轉(zhuǎn)起來。在推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作中，放眼全局，統(tǒng)籌發(fā)展；大膽工作，放心發(fā)展；鼓勵(lì)探索，創(chuàng)新發(fā)展；現(xiàn)在人人敢于解放思想，善于解放思想的局面和人人敢創(chuàng)新，求創(chuàng)新，思創(chuàng)新，謀創(chuàng)新的局面已形成。

二、改革創(chuàng)新，著力點(diǎn)放在“真抓實(shí)干”上

王鐵書記把試驗(yàn)區(qū)比著金字招牌，而我們感覺，試驗(yàn)區(qū)建設(shè)就是“指揮棒”，試驗(yàn)區(qū)建設(shè)就是“競(jìng)技場(chǎng)”，試驗(yàn)區(qū)建設(shè)就是“光榮榜”，如何用“指揮棒”指揮千軍萬馬在“競(jìng)技場(chǎng)”里大顯身手，建功立業(yè)，在“光榮榜”中有其名有其位，我們必須在干中體現(xiàn)“新、細(xì)、特、全”四個(gè)方面。

“新”。一是思路要?jiǎng)?chuàng)新。只有想得到，才能辦的到，如果連想的勇氣都沒有，那也就一事無事，在推進(jìn)中，有各級(jí)黨委、政府撐腰壯膽，大開綠燈，我們要沖破舊思想、舊觀念、舊體制、舊制度、舊辦法的束縛，要大膽的試、大膽的闖、大膽的改，只要認(rèn)準(zhǔn)了，什么也不怕，義無反顧地去干。二要體制機(jī)制要?jiǎng)?chuàng)新。沿襲老一套是要不得的，必須采取領(lǐng)導(dǎo)真抓，能人真帶，典型真引的辦法，做好試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作。

“細(xì)”。一是規(guī)劃要細(xì)。幾經(jīng)研討，多方征求意見和建議，我們制定了一套行之有效、便于操作、便于指導(dǎo)的實(shí)施方案，避免了少走或不走彎路。二是指導(dǎo)要細(xì)。在指導(dǎo)各村推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中，全身心的投入，想的細(xì)，瞄的準(zhǔn)。三是服務(wù)要細(xì)。要盡心負(fù)責(zé)地向群眾宣傳政策，做到有求必應(yīng)，絕不信口雌黃，讓群眾有信賴感；積極主動(dòng)為群眾排憂解難，努力減少群眾的負(fù)擔(dān)。四是責(zé)任要細(xì)。切實(shí)把落實(shí)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)當(dāng)作本單位服務(wù)“三農(nóng)”的重要工作來抓，實(shí)行鄉(xiāng)科級(jí)干部包村包項(xiàng)目責(zé)任制，坐陣一線，靠前指揮，凡對(duì)創(chuàng)建工作認(rèn)識(shí)不清，重視程度不夠，工作力度不大或無明顯進(jìn)展的，要追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并予以嚴(yán)肅處理。

“特”。一要凸顯特色產(chǎn)業(yè)。根據(jù)*的特點(diǎn)，我們堅(jiān)持以集鎮(zhèn)為中心、S216南北線和馮達(dá)路沿線各村為龍頭，以油茶、板栗、茶葉、食用菌為支撐、旅游開發(fā)為抓手，連接縣內(nèi)“一園四景”，著力抓好第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二要抓住特殊政策。中央已經(jīng)下達(dá)了4萬億的投資拉動(dòng)項(xiàng)目資金，省委、省政府也向試驗(yàn)區(qū)制定了資金傾斜政策，要加大項(xiàng)目的跑爭(zhēng)力度，加快發(fā)展速度，爭(zhēng)取工作主動(dòng)權(quán)，贏得資金支持。創(chuàng)造性地建好“土地銀行”、“林業(yè)銀行”，做好小額信貸、林權(quán)、地權(quán)質(zhì)押貸款，來有效解決資金缺口問題。加強(qiáng)與本鄉(xiāng)在外務(wù)工經(jīng)商能人的聯(lián)系，爭(zhēng)取他們對(duì)家鄉(xiāng)的建設(shè)。三要采取特別措施。鼓勵(lì)在崗鄉(xiāng)村干部帶職領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，支持鄉(xiāng)村干部離崗領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，只要他們不違法，干起來就行，富起來就好，帶起來就成。

“全”。一是全民參與，突出主體地位。將以“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”為核心，以“四位一體”為抓手，計(jì)劃三年內(nèi)所有的村、組、戶都要達(dá)到“六有六無”和“三清”標(biāo)準(zhǔn)。二是基礎(chǔ)設(shè)施要配套。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村水、電、路、氣、衛(wèi)生、學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱環(huán)節(jié)，采取多渠道融資的辦法，改造一批，新建一批，著力抓好汪埠小學(xué)教學(xué)樓、油河口水泥橋、衛(wèi)生院病房樓、一中教師家屬樓，以及部分村衛(wèi)生室建設(shè)等。三是文化建設(shè)要跟上。充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)項(xiàng)目資金，新建300平方米的文化站綜合樓，新建占地面積3000平方米的*休閑文化廣場(chǎng)、2條*街、2個(gè)*村，力爭(zhēng)到2011年每個(gè)村建成1000平方米的文化廣場(chǎng)，200平方米的文化大院。強(qiáng)力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把*、*濕地、*山、*潭打造成為我縣攝影、寫生和文藝創(chuàng)作基地。四是服務(wù)體系要健全。堅(jiān)持把干部特長(zhǎng)和所駐村實(shí)際結(jié)合起來，對(duì)村級(jí)班子問題突出的村，從組織、宣傳、紀(jì)檢、民政等方面干部中選人；對(duì)種植、養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明顯的村，從農(nóng)技、畜牧、多種經(jīng)營(yíng)等技術(shù)干部中派人；對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的村，從財(cái)政、企業(yè)等熟悉經(jīng)濟(jì)工作的干部中調(diào)人；對(duì)社會(huì)治安較差的村，從司法、治安等方面干部中抽人，同時(shí)還充分考慮駐村干部年齡、文化、能力、素質(zhì)的相互搭配，真正把鄉(xiāng)機(jī)關(guān)中的能人、硬人選出來，派下去。

三、堅(jiān)定信念，落腳點(diǎn)定在“快速行動(dòng)、務(wù)求實(shí)效”上

戲臺(tái)已經(jīng)搭好，大幕已經(jīng)拉開，我們就是演員，我們要扮好每一個(gè)角色，上演好每一場(chǎng)戲。力爭(zhēng)做到：一是時(shí)間不拖延，嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間，只能提前，不能推遲；二是內(nèi)容不減少，將按照試驗(yàn)區(qū)建設(shè)所劃定的建設(shè)項(xiàng)目，逐項(xiàng)抓好落實(shí)；三是標(biāo)準(zhǔn)不降低，我們不能因怕麻煩，怕任務(wù)重，講多做少，降低標(biāo)準(zhǔn)，寧可做一件精品，決不做十件粗品，更不做任何次品；四是作風(fēng)要扎實(shí)，試驗(yàn)區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)前所未有的創(chuàng)新，目前很多工作也都是在摸索中前進(jìn)，但是我們要責(zé)任到人，明確獎(jiǎng)懲，扎扎實(shí)實(shí)，勤勤懇懇，任勞任怨，邊試邊摸索。五是效果要凸顯，我們相信在全鄉(xiāng)廣大干部群眾的共同努力下，將會(huì)取得優(yōu)異成績(jī)，同時(shí)也期待*農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作在全市、全省乃至全國的大舞臺(tái)中好戲連臺(tái)、精彩紛呈。

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