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編者按：本文主要從關(guān)于2005年經(jīng)濟(jì)工作；緊緊圍繞全民創(chuàng)業(yè)的任務(wù)要求，做好2006年經(jīng)濟(jì)工作，為“十一五”開(kāi)好局、起好步；，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言進(jìn)行講述。其中，主要包括：培育全民創(chuàng)業(yè)理念，讓全民創(chuàng)業(yè)蔚然成風(fēng)、搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，拓寬全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域、大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建全民創(chuàng)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)、我們決心在市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)和區(qū)第十次黨代會(huì)確立的“五年兩步走”的目標(biāo)，堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，洞察創(chuàng)業(yè)先機(jī)，以全民創(chuàng)業(yè)、勇闖新業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)大業(yè)的實(shí)踐，著力鍛造“家業(yè)殷實(shí)、企業(yè)興旺、事業(yè)發(fā)達(dá)”的生動(dòng)局面，全力推進(jìn)譙城在新的起點(diǎn)上提速提質(zhì)發(fā)展，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美的新譙城，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，下面我就--今年以來(lái)的經(jīng)濟(jì)工作情況和2006年我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作安排，簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、關(guān)于2005年經(jīng)濟(jì)工作

2005年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，始終抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不放，大力實(shí)施符合我區(qū)實(shí)際的“二三四”發(fā)展戰(zhàn)略，積極應(yīng)對(duì)各種困難和矛盾,把握機(jī)遇,奮力拼搏,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)速度加快、質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、后勁增強(qiáng)的良好勢(shì)頭,全面實(shí)現(xiàn)了年初制定的各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

----經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)快速增長(zhǎng)。2005年，預(yù)計(jì)全區(qū)可實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值61億元，比上年增長(zhǎng)13.8%。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資17億元，增長(zhǎng)26.3%。完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額31.9億元，增長(zhǎng)8.1%。全區(qū)實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入億元，比上年增長(zhǎng)%，剔除農(nóng)業(yè)稅全免因素，實(shí)際增長(zhǎng)%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值5.14億元，同比增長(zhǎng)%；固定資產(chǎn)投資率達(dá)%，同比提高個(gè)百分點(diǎn)。

-----經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提升。2005年我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的突出特點(diǎn)是，在各項(xiàng)指標(biāo)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，速度、效益同步提高，運(yùn)行質(zhì)量明顯改善。財(cái)政收入占GDP的比重達(dá)%，同比提高個(gè)百分點(diǎn)。工商稅收占財(cái)政收入的比重達(dá)%，同比提高%。經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到%，同比提高個(gè)百分點(diǎn)；產(chǎn)品銷(xiāo)售率%，同比提高個(gè)百分點(diǎn)；利潤(rùn)總額、利稅總額分別增長(zhǎng)%、%。

----經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)新的轉(zhuǎn)機(jī)，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量創(chuàng)歷史最高水平，糧食、蔬菜、藥材等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)步伐加快，我區(qū)順利通過(guò)“全國(guó)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地縣”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收；累計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值42億元，同比增長(zhǎng)10.1%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快，定單農(nóng)業(yè)面積不斷擴(kuò)大，銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，全區(qū)有7家企業(yè)被評(píng)為省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，我區(qū)被評(píng)為全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范縣（區(qū)）。工業(yè)經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)均呈現(xiàn)出跨越式發(fā)展的態(tài)勢(shì)，面粉、白酒等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)迅速增長(zhǎng)，有28家中藥飲片企業(yè)取得生產(chǎn)許可證，14家企業(yè)通過(guò)GMP認(rèn)證。現(xiàn)代物流、交通運(yùn)輸、信息中介、通訊、餐飲和社會(huì)服務(wù)業(yè)發(fā)展加快，新興第三產(chǎn)業(yè)迅速興起。

----招商引資和項(xiàng)目建設(shè)成果顯著。全年共引進(jìn)對(duì)外合作合資項(xiàng)目32個(gè)，并全部開(kāi)工建設(shè)。合同引進(jìn)市外資金7億元，實(shí)際到位5.4億元。占市政府下達(dá)給我區(qū)年度任務(wù)目標(biāo)的142%。外貿(mào)出口繼續(xù)增加，實(shí)現(xiàn)自營(yíng)出口總額450萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)34%。在做好企業(yè)外延擴(kuò)大的同時(shí)，不斷加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)涵改造，全區(qū)新上擴(kuò)建技改項(xiàng)目199個(gè)，實(shí)施跨年度項(xiàng)目23個(gè)，完成投資億元，一批牽動(dòng)性強(qiáng)的重大項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展。民營(yíng)工業(yè)園區(qū)和--\--等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，入園項(xiàng)目增多，綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力明顯提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。農(nóng)村小城鎮(zhèn)發(fā)展步伐加快-里鎮(zhèn)以區(qū)位優(yōu)越、發(fā)展較快、基礎(chǔ)較好、潛力較大被評(píng)為全省小城鎮(zhèn)發(fā)展改革綜合試點(diǎn)鎮(zhèn)，并呈現(xiàn)出率先發(fā)展、迅速崛起的勢(shì)頭。

總的來(lái)說(shuō)，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了快速、健康、持續(xù)發(fā)展勢(shì)頭。但在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量上還存在薄弱環(huán)節(jié)，而且思想觀念、能力水平、工作方式方法、服務(wù)措施等方面都還有許多需要進(jìn)一步努力的地方，這些我們將在今后的工作中著重加以解決。

二、緊緊圍繞全民創(chuàng)業(yè)的任務(wù)要求，做好2006年經(jīng)濟(jì)工作，為“十一五”開(kāi)好局、起好步

2006年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃第一年，為開(kāi)好局、起好步，根據(jù)當(dāng)前--發(fā)展情況，結(jié)合區(qū)十次黨代會(huì)“五年兩步走”奮斗目標(biāo)和“十一五”規(guī)劃，我們確立了明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆五中全會(huì)、省委七屆九次全會(huì)和市委一屆八次全會(huì)精神，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以市“1468”戰(zhàn)略為指引，大力推進(jìn)“二三四”發(fā)展戰(zhàn)略，加快改革開(kāi)放，全面開(kāi)展“全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”，著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，加速實(shí)現(xiàn)全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。為此，2006年我們將重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

（一）培育全民創(chuàng)業(yè)理念，讓全民創(chuàng)業(yè)蔚然成風(fēng)

我們將按照省市要求，放開(kāi)眼界，搶抓全民創(chuàng)業(yè)的歷史機(jī)遇，把全民創(chuàng)業(yè)作為振興譙城的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，加快全民創(chuàng)業(yè)步伐，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)推動(dòng)發(fā)展，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)和諧，從而實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。

1、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育，更新創(chuàng)業(yè)理念。牢牢抓住解放思想這個(gè)“牛鼻子”，積極采取多種行之有效的形式培育創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)文化，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)理念的突破與創(chuàng)新。進(jìn)行專(zhuān)門(mén)地教育發(fā)動(dòng)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大干部群眾沖破自然經(jīng)濟(jì)意識(shí)、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)意識(shí)、官本位意識(shí)等守舊思想束縛，樹(shù)立爭(zhēng)先創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、實(shí)干創(chuàng)業(yè)、和諧創(chuàng)業(yè)等先進(jìn)理念，在全社會(huì)營(yíng)造“想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)光榮”的良好氛圍。

2、大力培育創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍，全面激活創(chuàng)業(yè)主體。放手讓人民創(chuàng)造財(cái)富，充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾投身創(chuàng)業(yè)的積極性，不斷提高各類(lèi)人員的參與程度，把他們的創(chuàng)業(yè)潛能充分發(fā)掘出來(lái)，使更多的勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)業(yè)者，形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動(dòng)局面。積極扶持一批下崗失業(yè)人員重新創(chuàng)業(yè)；發(fā)動(dòng)一批事業(yè)有成的企業(yè)家二次創(chuàng)業(yè)；感召一批有一定的資金實(shí)力、專(zhuān)業(yè)技能和管理經(jīng)驗(yàn)的外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；鼓勵(lì)一批有經(jīng)濟(jì)頭腦的農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)創(chuàng)業(yè)；吸引一批外地的企業(yè)老板投資創(chuàng)業(yè)，從而掀起全民創(chuàng)業(yè)的社會(huì)熱潮，促進(jìn)我區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展。

（二）搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，拓寬全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域

充分發(fā)揮我區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，積極搭建全民創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，以發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)為突破口，在因地制宜上做好文章，不拘形式、不拘類(lèi)型，多領(lǐng)域、多元化地開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

1、圍繞發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，引領(lǐng)全民創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)抓好中央和省關(guān)于鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的落實(shí)，破除限制民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳統(tǒng)思維，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要開(kāi)綠燈，一視同仁，不求所有，但求所在，更求所活，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)鳴鑼開(kāi)道，鼓勁加油，充分激發(fā)民間創(chuàng)業(yè)的巨大活力。堅(jiān)持做到“三個(gè)不論”：即不論哪種形式能搞活就行；不論歸誰(shuí)所有，有貢獻(xiàn)就行；不論規(guī)模大小，能發(fā)展就行。在政策上，要認(rèn)真清理不合理的規(guī)定，使各種所有制企業(yè)在稅收、貸款、出口貿(mào)易、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地等方面享受同等待遇，除國(guó)家明令禁止的外，所有領(lǐng)域都要向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放，特別注意引導(dǎo)民間資本投向工業(yè)領(lǐng)域，發(fā)展中藥材和農(nóng)副產(chǎn)品加工。鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)以租賃、兼并、收購(gòu)、參股、控股等形式，盤(pán)活國(guó)有集體閑置資產(chǎn)。在發(fā)展措施上，積極組織銀、企雙方參加的項(xiàng)目推介會(huì)，促進(jìn)金融系統(tǒng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的支持，切實(shí)發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)家協(xié)會(huì)的橋梁和紐帶作用，積極發(fā)揮好中小企業(yè)信用擔(dān)保中心作用，鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。

2、圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，引領(lǐng)全民創(chuàng)業(yè)。利用“三農(nóng)”這一廣闊的創(chuàng)業(yè)空間，堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心任務(wù)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，加快建立農(nóng)村工作新機(jī)制，確保把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大任務(wù)落到實(shí)處，充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)創(chuàng)業(yè)的積極性，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富。一是繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收目標(biāo)，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，認(rèn)真落實(shí)“一免三補(bǔ)”政策，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。要進(jìn)一步提高組織化程度，提升勞務(wù)輸出水平，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)勞動(dòng)力資源配置的最優(yōu)化，拓展農(nóng)民增收渠道。二是繼續(xù)加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，在穩(wěn)定糧食面積、保證糧食安全的前提下，按照發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展壯大優(yōu)質(zhì)小麥、藥材、蔬菜、棉花、畜牧、林果等6大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，力爭(zhēng)形成80萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地、20萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)棉花生產(chǎn)基地、100萬(wàn)頭（只）優(yōu)質(zhì)畜禽生產(chǎn)基地、20萬(wàn)畝藥材GAP生產(chǎn)基地、70萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣，擴(kuò)大無(wú)公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。三是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。以全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)為契機(jī)，積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、運(yùn)行和投入機(jī)制，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，不斷壯大提升六大特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭骨干企業(yè)，大力興辦更多地新型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。四是堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)。加強(qiáng)農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)，科學(xué)合理地調(diào)整完善小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，強(qiáng)化載體功能，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村人口和二、三產(chǎn)業(yè)向小城鎮(zhèn)集中，實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)。努力把三大經(jīng)濟(jì)帶中的一些特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，推進(jìn)十八里、十九里、古井等一批新型小城鎮(zhèn)率先發(fā)展、迅速崛起，使農(nóng)民在參與城鎮(zhèn)化建設(shè)中興業(yè)發(fā)家。

3、圍繞加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，引領(lǐng)全民創(chuàng)業(yè)。要把“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略和全民創(chuàng)業(yè)相結(jié)合，引導(dǎo)各類(lèi)投資主體參與構(gòu)建我區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)體系，培育新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，加快膨脹工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模。充分發(fā)揮資源、交通優(yōu)勢(shì)，積極整合各類(lèi)資源要素，優(yōu)化工業(yè)區(qū)域布局，著力打造105國(guó)道、311國(guó)道、307省道沿線三條經(jīng)濟(jì)帶，加快發(fā)展壯大現(xiàn)代中藥、白酒飲料、農(nóng)副產(chǎn)品、金剛石制造、木材加工五大產(chǎn)業(yè)集群，拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量膨脹，鍛造我區(qū)工業(yè)化脊梁。不斷完善工業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理部門(mén)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理和指導(dǎo)服務(wù)作用，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的綜合協(xié)調(diào)，鼓勵(lì)中小企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，扶持壯大支柱骨干企業(yè)，實(shí)現(xiàn)量的擴(kuò)張與質(zhì)的提升并重，拉動(dòng)全區(qū)工業(yè)快速發(fā)展，形成工業(yè)主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局。

4、圍繞提升第三產(chǎn)業(yè)層次，引領(lǐng)全民創(chuàng)業(yè)。依托譙城作為亳州市委、市政府所在地和“渦河經(jīng)濟(jì)文化帶”龍頭的得天獨(dú)厚優(yōu)勢(shì)，抓住亳州市建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市的機(jī)遇，堅(jiān)持以服務(wù)方式規(guī)范化、服務(wù)業(yè)態(tài)多元化、生活服務(wù)社區(qū)化、生產(chǎn)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化為導(dǎo)向，廣泛激活民力，集中民智，吸聚民資，大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，做大特色旅游業(yè)，培植新興服務(wù)業(yè)，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，使我區(qū)真正成為蘇魯豫皖四省交界區(qū)域商貿(mào)物流重要集散中心。

5、圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)，引領(lǐng)全民創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持把園區(qū)建設(shè)作為開(kāi)展對(duì)外合資合作、承接?xùn)|部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的重要載體和大力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨越式增長(zhǎng)的重要平臺(tái)，采取市場(chǎng)運(yùn)作、政府適當(dāng)投入相結(jié)合的方式，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使工業(yè)園區(qū)成為外來(lái)投資者的熱土，本地創(chuàng)業(yè)者的樂(lè)園，興業(yè)聚財(cái)?shù)奈滞?。著力加快亳州市民營(yíng)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的原則，實(shí)施園區(qū)二期道路工程，建設(shè)好科技路、光華路、振譙路基礎(chǔ)設(shè)施，完善好光明西路、站前西路配套設(shè)施。完善園區(qū)總體規(guī)劃，編制詳細(xì)規(guī)劃。加快園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)征地步伐，推進(jìn)條件成熟的項(xiàng)目盡快動(dòng)工，重點(diǎn)抓好浙江中醫(yī)學(xué)院飲片廠、恒源飲片廠、援康藥業(yè)公司、貢藥飲片廠、亳州公路貨運(yùn)中心、合肥獸藥廠等六大項(xiàng)目。加大對(duì)十八里、魏崗、古井等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)園區(qū)扶持力度，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采取多種方式投入園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)行筑巢引鳳，吸引項(xiàng)目入園，擴(kuò)大企業(yè)集聚規(guī)模。

6、圍繞提高開(kāi)放水平，引領(lǐng)全民創(chuàng)業(yè)。要繼續(xù)堅(jiān)持大開(kāi)放的主戰(zhàn)略，緊緊抓住中央“促進(jìn)中部崛起”和我省“東向發(fā)展”的戰(zhàn)略機(jī)遇，以招商引資為主要抓手，科學(xué)把握發(fā)達(dá)地區(qū)資本流向，有針對(duì)性地吸引更多的生產(chǎn)要素來(lái)我區(qū)創(chuàng)業(yè)。積極拓展招商領(lǐng)域，加快提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，注意做到“三個(gè)結(jié)合”，即招商引資與發(fā)揮原有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合；招商引資與技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合；招商引資與推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合。按照市場(chǎng)主導(dǎo)、政府推動(dòng)、互利共贏的原則，加快接軌和融入長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈，實(shí)現(xiàn)與長(zhǎng)三角及沿海地區(qū)的互動(dòng)發(fā)展、全方位融合與對(duì)接。積極實(shí)施外向帶動(dòng)戰(zhàn)略，壯大外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體，擴(kuò)大出口創(chuàng)匯規(guī)模。全面提高我區(qū)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平，在更大范圍、更高層次上利用好兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)。

7、圍繞推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，引領(lǐng)全民創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步增強(qiáng)全民的項(xiàng)目意識(shí)，把新項(xiàng)目的簽約、立項(xiàng)、開(kāi)工放到突出位置，大力營(yíng)造全區(qū)上下齊心協(xié)力抓投入、上項(xiàng)目的濃厚氛圍。進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)和效率觀念，積極為區(qū)內(nèi)外投資者創(chuàng)造良好的環(huán)境和便利的條件，千方百計(jì)地推動(dòng)歷年審批的待建項(xiàng)目和近期審批的擬開(kāi)工項(xiàng)目及早開(kāi)工建設(shè)，全面推進(jìn)在建項(xiàng)目進(jìn)程。突出抓好列入全市重點(diǎn)項(xiàng)目范圍的項(xiàng)目和中藥膜分離提取項(xiàng)目（千草公司）、天然植物食品色素項(xiàng)目、獸藥提取項(xiàng)目、中成藥制造項(xiàng)目、大豆深加工項(xiàng)目、高科技日化項(xiàng)目、飲片加工等重大項(xiàng)目。

（三）大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建全民創(chuàng)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)

我們必須把環(huán)境建設(shè)作為全民創(chuàng)業(yè)的“生命線”來(lái)抓，進(jìn)一步加大優(yōu)化環(huán)境的力度，以環(huán)境的大改善，推動(dòng)全民的大創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。針對(duì)各類(lèi)創(chuàng)業(yè)主體的特點(diǎn)和需求，大力營(yíng)造寬松和諧的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。圍繞解決影響創(chuàng)業(yè)的深層次矛盾和問(wèn)題，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革，堅(jiān)決破除各種創(chuàng)業(yè)障礙，真正讓蘊(yùn)藏在廣大干部群眾當(dāng)中的創(chuàng)業(yè)熱情競(jìng)相迸發(fā)，讓富民興區(qū)的社會(huì)源泉充分涌流，努力營(yíng)造促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制環(huán)境。要強(qiáng)化各職能部門(mén)的大局意識(shí)，簡(jiǎn)化行政審批程序，降低投資興業(yè)門(mén)檻，減少投資的前期成本，努力創(chuàng)造服務(wù)高效的政務(wù)環(huán)境。正確處理執(zhí)法與服務(wù)、打擊與保護(hù)的關(guān)系，規(guī)范執(zhí)法行為，加快建立外來(lái)投資者維權(quán)平臺(tái)，依法維護(hù)投資者合法權(quán)益，努力創(chuàng)造公平公正的法制環(huán)境。把誠(chéng)信建設(shè)作為環(huán)境建設(shè)的核心工程來(lái)抓，不斷提高兌現(xiàn)優(yōu)惠政策的能力，努力創(chuàng)造誠(chéng)實(shí)守信的信用環(huán)境。大力發(fā)展資本、土地、技術(shù)、人才和勞務(wù)等市場(chǎng)，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)各類(lèi)生產(chǎn)要素自由流動(dòng)，努力營(yíng)造有利于創(chuàng)業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境。要通過(guò)多種途徑、多種形式，廣泛宣傳全民創(chuàng)業(yè)的重大意義，宣傳先進(jìn)地區(qū)全民創(chuàng)業(yè)的新舉措、新經(jīng)驗(yàn)，宣傳本地創(chuàng)業(yè)典型的精神和經(jīng)驗(yàn)，努力營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境。

總之，我們決心在市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)和區(qū)第十次黨代會(huì)確立的“五年兩步走”的目標(biāo)，堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，洞察創(chuàng)業(yè)先機(jī)，以全民創(chuàng)業(yè)、勇闖新業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)大業(yè)的實(shí)踐，著力鍛造“家業(yè)殷實(shí)、企業(yè)興旺、事業(yè)發(fā)達(dá)”的生動(dòng)局面，全力推進(jìn)譙城在新的起點(diǎn)上提速提質(zhì)發(fā)展，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美的新譙城。