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同志們：

為了鞏固機關(guān)效能年取得成果，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平，根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<江西省開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案>的通知》（贛辦字[2009]71號）的部署，經(jīng)市委、市政府研究，決定2010年在全市開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動。今年元旦剛過，市里就召開了全市“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動動員電視電話會議，今天上午，又召開了全市“機關(guān)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動、優(yōu)化投資環(huán)境工作總結(jié)表彰暨“”創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動再部署大會，會上，表彰了2009年全市機關(guān)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動先進(jìn)單位，通報了全市機關(guān)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動績效考核的結(jié)果，對全市的效能工作進(jìn)行了再部署和再動員。在全市七十多家單位中，市科協(xié)排在40位。因此，我們要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，分析原因，采取切實有力措施，爭取迎頭趕上，力爭在今年創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動中有更大的作為。下面，我就開展好科協(xié)系統(tǒng)機關(guān)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，講三點意見。

一、要充分認(rèn)識開展機關(guān)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的重大意義

開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動，根本目的在于深入持久地抓好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，切實提高服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)和服務(wù)環(huán)境，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又發(fā)展。

機關(guān)效能是機關(guān)干部思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作作風(fēng)、辦事效率的綜合反映，是一個地區(qū)投資發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵要素。實現(xiàn)跨躍式發(fā)展，必須進(jìn)一步加強機關(guān)效能建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)和社會提供一流的服務(wù)和發(fā)展環(huán)境。開展機關(guān)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，有利于提高依法行政、民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政的能力，創(chuàng)造性地做好工作；有利于機關(guān)轉(zhuǎn)變職能，完善制度，規(guī)范程序，提高效率，進(jìn)一步建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的人民滿意機關(guān)；有利于促進(jìn)機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高機關(guān)干部促進(jìn)發(fā)展的積極性和主動性，提高依法辦事的能力和水平，克服行政不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象，做到“提速、提質(zhì)、提效”。

科協(xié)是黨和政府聯(lián)系科技工作者的紐帶，是黨和政府發(fā)展全市科學(xué)技術(shù)普及事業(yè)的得力助手，是實施“科教興市”戰(zhàn)略的重要社會力量。在開展學(xué)術(shù)交流,弘揚科學(xué)精神,普及科學(xué)知識,提高全市人民科學(xué)文化素質(zhì)，反映科學(xué)技術(shù)工作者的意見等方面擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。廣大科技工作者要認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實總書記在紀(jì)念中國科協(xié)成立50周年大會上的講話中指出的“要把普及科學(xué)技術(shù)、促進(jìn)廣大人民群眾深入了解科技知識作為義不容辭的社會責(zé)任，把貫徹落實科學(xué)技術(shù)普及法和全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要作為科技工作的重要方面，努力成為科學(xué)知識的傳播者、科學(xué)方法的實踐者、科學(xué)思想倡導(dǎo)者、科學(xué)精神的弘揚者。”

全市科協(xié)系統(tǒng)干部，要站在全局的高度，深刻認(rèn)識開展機關(guān)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的重要意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府，市委、市政府的決策部署上來；通過開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，使我會機關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、工作效率進(jìn)一步提高、服務(wù)水平進(jìn)一步提升、創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，為南昌更好地融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、推進(jìn)“山江湖”綜合開發(fā)，加快南昌崛起做出貢獻(xiàn)。

二、要全面把握機關(guān)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的目標(biāo)和要求

按照省委、省政府統(tǒng)一部署和南昌市機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在全市開展機關(guān)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案》的通知要求，結(jié)合科協(xié)工作實際，在機關(guān)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動中，要切實把握以下幾點。

1、堅持一個指導(dǎo)思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會、省委十二屆十一次全會精神，緊緊圍繞市委九屆九次全會和全市經(jīng)濟(jì)工作會議提出的各項工作目標(biāo)任務(wù)，大力開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動。以服務(wù)創(chuàng)業(yè)、富民興贛為主題，進(jìn)一步規(guī)范機關(guān)行為，完善運行程序，強化監(jiān)督檢查，切實解決機關(guān)效能和公共服務(wù)方面影響和制約發(fā)展的突出問題，進(jìn)一步強化服務(wù)意識，提高服務(wù)能力，增強服務(wù)效能，更好地為促進(jìn)南昌崛起新跨越營造良好的政務(wù)環(huán)境。

2、努力做到四個減少、三個防止。四個減少：就是要最大限度地減少不必要的會議、減少不必要的應(yīng)酬、減少不必要的檢查、減少不必要的評比，真正做到把思想和精力集中到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上來，做到思想不走神，精力不分散，行動不猶豫。三個防止：就是防止形式主義，防止文牘主義，防止消極應(yīng)付走過場，明改實不改，明快實不快，明減實不減。

3、大力倡導(dǎo)“八要八”。一是要辦事高效，不疲沓拖拉、推諉扯皮；二是要開拓創(chuàng)新，不因循守舊、得過且過；三是要廉潔奉公，不心存雜念；四是要熱情服務(wù)，不卡壓群眾、刁難企業(yè)；五是要集中精力，不文山會海、迎來送往；六是要真抓實干，不作風(fēng)漂浮、弄虛作假；七是要依法辦事，不我行我素、胡亂作為；八是要團(tuán)結(jié)協(xié)作，不各行其是、惡性競爭。

4、著力提高三個能力。一是提高能辦事、快辦事、辦成事的能力，以群眾、企業(yè)、基層來本機關(guān)辦事是否更加方便快捷來檢驗活動效果；二是提高務(wù)實高效服務(wù)的能力，以下屬單位和基層對本機關(guān)的滿意度來檢驗活動效果；三是提高貫徹落實的能力，以是否把上級的各項方針政策轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的具體措施并一以貫之地真正落到實處來檢驗活動效果。

三、要切實加強對機關(guān)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實效

加強機關(guān)效能建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，也是一項長期的任務(wù)，工作涉及面廣，標(biāo)準(zhǔn)要求高。我們要周密部署，精心組織，務(wù)求實效，保證各項工作有序推進(jìn)。

1、強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把開展機關(guān)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動作為新形勢下深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要舉措，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，加強督查，形成整體合力，確保取得實效。經(jīng)科協(xié)黨組研究，成立了市科協(xié)機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室。機關(guān)效能辦要做到思想到位、組織到位、措施到位，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。決不能停留在一般號召、一般布置、一般要求上，堅決避免走形式、走過場。

2、突出工作重點。在機關(guān)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動中，要突出工作重點。體現(xiàn)在科協(xié)工作中，就是要積極融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、推進(jìn)“山江湖”綜合開發(fā)，強化措施，落實責(zé)任；進(jìn)一步健全和完善機關(guān)效能建設(shè)制度，切實改進(jìn)會風(fēng)和文風(fēng)；加強科普資源整合，為提高大眾科學(xué)素質(zhì)服務(wù)；加強國內(nèi)學(xué)術(shù)團(tuán)體及國際民間科技交流，為南昌開放型經(jīng)濟(jì)服務(wù)；加強科技咨詢，為企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)；加強科技宣傳，為科技工作者服務(wù)；加強職業(yè)道德與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為提高干部素質(zhì)服務(wù)；加強科技110對民眾的科技指導(dǎo)，為全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

3、精心組織實施。為加強作風(fēng)建設(shè)，此次機關(guān)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動延伸到科協(xié)所屬事業(yè)單位，機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了實施方案，各部室及所屬各事業(yè)單位要按照市科協(xié)效能建設(shè)實施方案，結(jié)合全年的工作安排來制定具體實施方案，做到兩促進(jìn)、兩不誤。機關(guān)效能領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，認(rèn)真進(jìn)行部署，全面掌握工作動態(tài)，及時通報情況，并注重典型示范，以點帶面，推動機關(guān)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動全面開展。

4、強化監(jiān)督檢查。機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要通過聽取匯報、召開座談會等形式，加強對機關(guān)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的督促和指導(dǎo)。要建立健全效能投訴受理機制，認(rèn)真受理和辦理效能投訴，做到“事事有回音，件件有著落”。凡是查證屬實違反規(guī)定的，一律依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

5、建立健全長效機制。加強效能建設(shè)，要在建章立制上下功夫。各部室、所屬各事業(yè)單位要在整改問題、改進(jìn)服務(wù)的基礎(chǔ)上，對各類規(guī)章制度進(jìn)行清理，該撤銷的撤銷，該建立的建立，該完善的完善，形成制度匯編。通過建章立制，以崗位責(zé)任制來明確工作職責(zé)，以服務(wù)承諾制來明確為民服務(wù)內(nèi)容，以公開辦事制度來推進(jìn)政務(wù)公開、事務(wù)公開，以民主決策制來強化群眾監(jiān)督，以績效考核制度來評價工作實績，以責(zé)任追究制度來嚴(yán)肅工作紀(jì)律，進(jìn)一步量化工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作程序，堵塞管理漏洞，完善工作運行機制，實現(xiàn)以制度規(guī)范行為，以制度管人管事。

同志們，改善投資環(huán)境是一個永無止境的過程，不能有絲毫松懈。推進(jìn)機關(guān)效能建設(shè)重在真抓實干，貴在實踐檢驗、難在堅持不懈。機關(guān)各部室、所屬各事業(yè)單位和全體干部職工要以強烈的事業(yè)心、責(zé)任感和榮譽感，積極主動自覺地投身到這項活動中，努力把科協(xié)系統(tǒng)的機關(guān)效能提高到一個新的水平，為我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，實現(xiàn)“六個走在全省前列”做出新的更大的貢獻(xiàn)。