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今年以來，全縣上下緊緊圍繞進(jìn)一步提升工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平這一目標(biāo)，搶抓中央擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生的歷史機(jī)遇，迅速掀起項(xiàng)目建設(shè)熱潮，著力實(shí)施了十大重點(diǎn)工程項(xiàng)目、十大重點(diǎn)調(diào)度招商興工項(xiàng)目、十大城市建設(shè)工程項(xiàng)目、十大民生工程項(xiàng)目、十個(gè)十大體系物質(zhì)載體項(xiàng)目、二十個(gè)城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、縣城六大片區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目以及新增中央投資項(xiàng)目。圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各項(xiàng)目牽頭（責(zé)任）單位早安排、早部署，主動(dòng)服務(wù)、一線落實(shí)，克服各種困難，千方百計(jì)抓質(zhì)量、搶進(jìn)度，取得了階段性成效。

一、基本情況

“七個(gè)十”重點(diǎn)項(xiàng)目和六大片區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目共計(jì)100個(gè)，年度計(jì)劃投資達(dá)到391818.41萬元，已完成投資189357.7萬元，占年度計(jì)劃的48.3%；其中列入市級(jí)重點(diǎn)調(diào)度的項(xiàng)目19個(gè)；爭(zhēng)取國(guó)家新增中央投資項(xiàng)目98個(gè)，總投資48078.87萬元，其中中央投資12647.34萬元。八大類項(xiàng)目具體情況如下：

1、十大重點(diǎn)工程項(xiàng)目：今年重點(diǎn)工程（含市級(jí)，列入市級(jí)調(diào)度的重點(diǎn)項(xiàng)目19個(gè)）計(jì)劃總投資42.1億元，年度計(jì)劃投資17.4億元，已完成投資7.5億元，占年度計(jì)劃的43%?？h級(jí)10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中1個(gè)已完工、8個(gè)在建、1個(gè)未開工。

2、十大重點(diǎn)調(diào)度招商興工項(xiàng)目：今年計(jì)劃投資200610萬元，已完成投資63807萬元，占年度計(jì)劃的31.8%。目前10個(gè)項(xiàng)目中1個(gè)已完工、5個(gè)在建、4個(gè)未開工。

3、十大城市建設(shè)工程項(xiàng)目：今年計(jì)劃投資69940萬元，已完成投資45451.7萬元，占年度計(jì)劃的65%。26個(gè)項(xiàng)目中5個(gè)已完工、12個(gè)在建、9個(gè)未開工。

4、十大民生工程項(xiàng)目：今年計(jì)劃投資44129.6萬元，已完成投資26542.9萬元，占年度計(jì)劃的60.1%。17個(gè)項(xiàng)目中3項(xiàng)已完工、12項(xiàng)在建、2項(xiàng)未開工。

5、十個(gè)十大體系物質(zhì)載體項(xiàng)目：今年計(jì)劃投資23595.3萬元，目前已完成投資19484.15萬元，占年度計(jì)劃的82.6%。目前10個(gè)項(xiàng)目中6個(gè)已完工、3個(gè)在建、1個(gè)未開工。

6、二十個(gè)城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目：今年計(jì)劃投資49290.32萬元，已完成投資36930萬元，占年度計(jì)劃的74.9%。目前21個(gè)項(xiàng)目中2個(gè)已完工、8個(gè)在建、11個(gè)未開工。

7、縣城六大片區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目：今年縣城六大片區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃投資171250.98萬元，已完成投資50750.92萬元，占年度計(jì)劃的29.6%。54個(gè)項(xiàng)目中6個(gè)已完工、18個(gè)在建、30個(gè)未開工。其中，①城南片區(qū)年度計(jì)劃投資18753.73萬元，已完成投資6040.52萬元，占年度計(jì)劃的32.2%，25個(gè)項(xiàng)目中1個(gè)已完工、9個(gè)在建、15個(gè)未開工；②城北片區(qū)年度計(jì)劃投資13600萬元，已完成投資5240萬元，占年度計(jì)劃的38.5%，7個(gè)項(xiàng)目中1個(gè)已完工、1個(gè)在建、5個(gè)未開工；③紅金片區(qū)年度計(jì)劃投資95200萬元，已完成投資35950萬元，占年度計(jì)劃的37.8%，8個(gè)項(xiàng)目中2個(gè)已完工、3個(gè)在建、3個(gè)未開工；④洋塘片區(qū)年度計(jì)劃投資23695萬元，已完成投資3013萬元，占年度計(jì)劃的12.7%，7個(gè)項(xiàng)目中2個(gè)已完工、4個(gè)在建、1個(gè)未開工；⑤儲(chǔ)潭片區(qū)年度計(jì)劃投資11220.25萬元，已完成投資167.4萬元，占年度計(jì)劃的1.5%，4個(gè)項(xiàng)目均未開工；⑥義源片區(qū)年度計(jì)劃投資8782萬元，已完成投資340萬元，占年度計(jì)劃的3.9%，3個(gè)項(xiàng)目中1個(gè)在建、2個(gè)未開工。

8、新增中央投資項(xiàng)目：今年計(jì)劃完成投資47895.47萬元，已完成投資21363.15萬元，占年度計(jì)劃的44.6%。98個(gè)項(xiàng)目中20個(gè)已完工、51個(gè)在建、27個(gè)未開工。

二、主要特點(diǎn)

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門把項(xiàng)目建設(shè)作為“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，帶頭沉在一線抓落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，每個(gè)項(xiàng)目都落實(shí)了具體責(zé)任人，層層落實(shí)了責(zé)任制。特別是劃入縣城六大片區(qū)范圍的三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都參與到項(xiàng)目的征地拆遷等工作當(dāng)中，項(xiàng)目建設(shè)氛圍濃厚。

2、服務(wù)協(xié)調(diào)到位。各重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目主管部門加大了服務(wù)協(xié)調(diào)力度，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，經(jīng)常深入一線，及時(shí)了解有關(guān)情況，現(xiàn)場(chǎng)解決有關(guān)問題，積極為項(xiàng)目建設(shè)排憂解難，確保了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。同時(shí)，各項(xiàng)目牽頭、責(zé)任單位配合密切，齊心協(xié)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

3、工作機(jī)制健全。各重點(diǎn)項(xiàng)目單位緊緊抓住當(dāng)前施工黃金季節(jié)，周密組織，科學(xué)施工，建立健全了項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。比如為加快項(xiàng)目征地拆遷等前期工作步伐，梅林鎮(zhèn)將所有征地拆遷項(xiàng)目落實(shí)到個(gè)人，制定了量化考核辦法；鎮(zhèn)注重征地的公開、公正、公平，建立了“六統(tǒng)一”制度，即統(tǒng)一方案、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一表格、統(tǒng)一計(jì)算方式、統(tǒng)一通知單、統(tǒng)一操作；建設(shè)局制定了每日一調(diào)度，每周一督查的倒逼工作機(jī)制等。

4、拉動(dòng)作用明顯。1-8月，全縣僅十大重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)投資實(shí)現(xiàn)稅收4118萬元，為我縣財(cái)稅增收提供了強(qiáng)有力的支持。同時(shí)工程的建設(shè)直接帶動(dòng)了建筑、運(yùn)輸、建材、餐飲等相關(guān)行業(yè)的繁榮，促進(jìn)了就業(yè)，拉動(dòng)了消費(fèi)。

三、存在的主要問題

1、項(xiàng)目進(jìn)展不平衡。從開工率看，八大類項(xiàng)目中進(jìn)展較快的是十大重點(diǎn)工程項(xiàng)目、十個(gè)十大體系物質(zhì)載體項(xiàng)目、十大民生工程項(xiàng)目、新增中央投資項(xiàng)目和十大城市建設(shè)工程項(xiàng)目，項(xiàng)目的開工率分別達(dá)到90%、90%、88.2%、72.4和65.4%，大多數(shù)項(xiàng)目正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地拆遷、招投標(biāo)等前期工作。同時(shí)，進(jìn)展不平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間項(xiàng)目工作差距較大。

2、工程項(xiàng)目之間相互影響。由于我縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目多，特別是不同項(xiàng)目的征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不盡相同，操作方法存在差異，造成了相互之間的影響。如省市級(jí)重點(diǎn)工程和縣級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目之間，因補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的差異而造成的相互影響較大，在一定程度上增加了工作的難度。

3、項(xiàng)目前期投入不足。有些項(xiàng)目，尤其是中央新增投資項(xiàng)目，項(xiàng)目業(yè)主舍不得投入，可研報(bào)告、設(shè)計(jì)、征地拆遷等前期工作不到位，影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

4、協(xié)調(diào)機(jī)制不健全。市級(jí)以上重點(diǎn)工程的征地拆遷工作難度大，因其建設(shè)業(yè)主大都為市級(jí)以上單位。同時(shí)，市級(jí)以上項(xiàng)目的安全生產(chǎn)和責(zé)任制等存在一定的盲區(qū)。

四、下一步工作要求

1、建立倒逼機(jī)制。各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真梳理目標(biāo)任務(wù)，將剩下的任務(wù)細(xì)化到個(gè)人頭上，實(shí)行倒計(jì)時(shí)工作安排。同時(shí)，建立本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的督查機(jī)制，做到每周一小結(jié)，半月一調(diào)度，每月一通報(bào)。

2、著力破解難題。要采用一線工作法，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目進(jìn)程中遇到的問題，特別是要抓緊解決大量復(fù)雜的遺留問題。比如重點(diǎn)工程的影響房屋問題、拆遷戶上訪問題、安置問題、基礎(chǔ)設(shè)施道路水系恢復(fù)問題等，既要切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益，又要加快工程進(jìn)度。同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)可能出現(xiàn)的問題提前預(yù)見，提前防范，提前制定應(yīng)對(duì)措施，以確保重點(diǎn)工程工作的順利推進(jìn)。

3、抓好安全穩(wěn)定。牢固樹立“質(zhì)量第一、安全第一、穩(wěn)定第一”的意識(shí)，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)和安全生產(chǎn)關(guān)，尤其要做好災(zāi)情隱患的預(yù)防工作，預(yù)防因施工造成山體滑坡、沖毀道路和水利等設(shè)施。同時(shí)，嚴(yán)把社會(huì)穩(wěn)定關(guān)，做好重點(diǎn)工程安全穩(wěn)定的排查工作，發(fā)現(xiàn)苗頭隱患及時(shí)處理，特別是在征地拆遷和移民安置中要陽光操作、公平公正、合理補(bǔ)償、依法征遷。