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同志們：

春節(jié)剛過，國稅系統(tǒng)召開工作會議，總結(jié)成績、安排工作，表彰先進、鼓舞士氣，這充分體現(xiàn)了國稅系統(tǒng)早動員、早部署，確保圓滿完成“十一五”及2006年各項目標任務(wù)的信心和決心；更體現(xiàn)了廣大國稅干部飽滿的熱情、昂揚的斗志、務(wù)實的作風和嶄新的風貌。在此，我謹代表縣委、縣政府，向受到表彰獎勵的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！向奮戰(zhàn)在全縣國稅征管戰(zhàn)線上的同志們致以親切的問候和衷心的感謝！上午，薛局長對“十五”期間全縣國稅工作進行了總結(jié)分析，優(yōu)化提出了“十一五”全縣國稅工作的總體思路及重點，并對2006年工作進行了全面安排部署，我完全同意。下面，我講兩個方面的意見。

一、對“十五”期間全縣國稅工作的總體評價

“十五”以來，全縣國稅征管工作在縣委、縣政府和省、市國稅部門的正確領(lǐng)導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，按照省、市國稅工作和全縣經(jīng)濟工作會議精神，圍繞服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)這個中心，開拓奮進，狠抓征管，呈現(xiàn)出了稅收征管和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同提高的喜人局面，在省、市駐華部門中樹起了一面旗幟，為支持縣域經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了積極的推動和保障作用。特別是廣大國稅干部堅持與時俱進、頑強拼搏、嚴謹求實、真抓實干，全力以赴抓征管、促增收，在各自的工作崗位上取得顯著成績，錘煉了一支敢于打硬仗、攻堅能破難的好隊伍，有力保障了國稅事業(yè)的健康、快速發(fā)展。對此，縣委、縣政府是充分肯定的，也是非常滿意的。

回顧近年來我縣國稅事業(yè)飛速發(fā)展的歷程，可以說是形勢大好、連年攀越、貢獻突出，主要表現(xiàn)在：

一是緊扣中心，服務(wù)全局，開創(chuàng)了一個連年攀越的好局面。牢固樹立全縣上下“一盤棋”思想，正確處理條塊關(guān)系，自覺接受市、縣雙重領(lǐng)導，主動與縣財政局、地稅局等有關(guān)方面加強聯(lián)系，緊密配合，心往一處想，勁往一處使，目標同向，工作同步，圓滿完成了即定目標任務(wù)，呈現(xiàn)出了連年攀越的大好局面。五年來，累計組織入庫國稅收入6.9億元，比“九五”時期1.98億元翻了近兩番，增收4.92億元，特別是煤、電兩大支柱產(chǎn)業(yè)五年國稅收入累計入庫6.3億元，占到稅收總量的90%。2005年，全縣國稅收入突破2億元大關(guān)，達到2.5億元，開創(chuàng)了歷史最好水平，為促進地方經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。同時，以服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)為己任，認真落實西部大開發(fā)、下崗再就業(yè)、涉農(nóng)等各項稅收優(yōu)惠政策，有力維護了社會穩(wěn)定，促進了第三產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。

二是創(chuàng)優(yōu)載體，強化管理，建立了一套運轉(zhuǎn)高效的好機制。堅持以制度約束人，制訂了各類稅收評估管理辦法，建立健全了納稅評估組織體系和評價指標體系，有效解決了“疏于管理，淡化責任”等問題，稅收管理科學化、精細化程度進一步提高。規(guī)范完善了“一戶式”征管資料，建立健全了局、所兩級“納稅人基礎(chǔ)信息檔案庫”和部門定期聯(lián)系等制度，定期開展目標責任制考核和征管質(zhì)量考核，納稅人稅務(wù)登記率、納稅申報率、稅款入庫率均達到100%，在ctais運行評比中取得了全市第一的好成績。根據(jù)稅收稽查實際需要，制訂了《以查促收、以查促管實施方案》、《環(huán)節(jié)稽查工作規(guī)程》和《跟蹤稽查實施辦法》等制度，全面推行查前預告、案件復審、跟蹤回訪等制度，有力的促進了稅收征管，規(guī)范了征繳行為。五年來，全局未發(fā)生一起行政訴訟和行政復議案件，這充分體現(xiàn)了我縣的依法治稅水平。

三是以人為本，嚴以律紀，建設(shè)了一支素質(zhì)過硬的好隊伍。好隊伍全靠好班子帶領(lǐng)，歷屆國稅局領(lǐng)導班子團結(jié)協(xié)作、事業(yè)至上，為做好全縣國稅工作傾注心血，爭做貢獻。局領(lǐng)導班子勤政廉政，銳意進取，不斷探索工作推行新機制，努力提高領(lǐng)導能力和水平，推行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，以身作則，率先垂范，埋頭苦干，與各級各部門銜接配合默契，落實各項法規(guī)政策不折不扣，促進了各項工作的快速發(fā)展。廣大國稅干部能夠正視我縣稅收結(jié)構(gòu)單一、稅源零星分散等困難和問題，堅定信心，奮力拼搏，把完成收入任務(wù)作為自己的神圣職責，放棄節(jié)假日，奮戰(zhàn)在一線，抓大戶、抓清欠，追逃稅、打抗稅，保證了各項稅款的及時足額入庫?？h委、縣政府認為，國稅局班子是一個團結(jié)和諧、奮發(fā)有為、優(yōu)勢互補、勇于創(chuàng)新的強班子，國稅局廣大干部職工是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的好隊伍。

四是轉(zhuǎn)變職能，狠抓落實，形成了一種務(wù)實嚴謹?shù)暮米黠L。廣大國稅干部職工緊緊圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展大局，大興調(diào)查研究之風，挖掘稅源、拓展渠道、想方設(shè)法、狠抓征管，堅持說實話，報實數(shù)，創(chuàng)實績，真正體現(xiàn)了敢打硬仗、頑強拼搏的精神風貌，形成了風正、氣順、勁足的良好風氣。同時，全局上下堅持把精神文明建設(shè)系列創(chuàng)建活動與績效評定、崗位練兵、典型培育xx縣委、縣政府的重大部署有機結(jié)合起來，虛功實做、實中求效，整體工作得到了省、市國稅部門的充分肯定，連續(xù)五年通過中央文明委“全國精神文明先進單位”復查驗收，先后兩次榮獲“全國稅務(wù)系統(tǒng)先進集體”榮譽稱號，連續(xù)五年被縣委、縣政府表彰命名為“扶貧解困先進單位”等，實現(xiàn)了經(jīng)濟建設(shè)和精神文明建設(shè)的“雙豐收”。

二、對做好全縣國稅工作的幾點意見

進入“十一五”發(fā)展階段，我縣經(jīng)濟社會整體進入了“推動轉(zhuǎn)型，和諧發(fā)展”的關(guān)鍵時期，正確判斷形勢，牢牢把握機遇，對于進一步做好新時期國稅征管工作具有十分重要的意義。特別是2006年，是“十一五”發(fā)展規(guī)劃的開局年，縣委、縣政府希望全縣國稅系統(tǒng)的廣大干部職工要認真貫徹落實“十字”發(fā)展思路，堅持稅收征管這個中心不動搖，挖掘稅源，加強監(jiān)管，錘煉隊伍，依法征稅，確保圓滿完成27680萬元的年度稅收任務(wù)，力爭突破3億元大關(guān)，不斷為建設(shè)社會主義新農(nóng)村和發(fā)展社會事業(yè)提供堅強有力的財力保障。

一要把握大局。實施以工哺農(nóng)戰(zhàn)略，大力發(fā)展與大礦區(qū)相匹配的社會各項事業(yè)，加快小康華亭建設(shè)進程，需要穩(wěn)定、堅實的財政基礎(chǔ)。稅收是財政收入的重要渠道，國稅高則地稅高，財政才能穩(wěn)定增收。當前，我縣整體經(jīng)濟形勢發(fā)展勢頭良好，但還存在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)和行業(yè)發(fā)展不平衡等許多問題，稅收工作面臨著稅源單一、渠道狹窄、稅種偏多、增長后勁不足、管理難度增大等一系列矛盾和問題。全縣廣大國稅干部職工要正確認識國稅征管所面臨的形勢，努力夯實主體稅源，培植新興稅源，積極構(gòu)造穩(wěn)固的稅源體系。要進一步堵塞漏洞、強化征稽、應(yīng)收盡收，推動國稅工作健康發(fā)展，實現(xiàn)與全縣整體工作步調(diào)一致，工作同向。

二要依法治稅。要認真貫徹落實《行政許可法》和《稅務(wù)行政許可實施辦法》，規(guī)范稅收執(zhí)法，提高行政效能。要嚴格執(zhí)行稅收征管的各項方針政策和法律法規(guī)，切實維護稅法的權(quán)威性和嚴肅性。要堅持加強征管、堵塞漏洞、清繳欠稅、懲治腐敗的“十六字”方針，運用稅務(wù)和公安相結(jié)合的辦案方式，突出重點查、狠抓專項整治，切實加大涉稅違法案件查處力度，嚴厲打擊違法違章使用發(fā)票及偷稅漏稅等犯罪行為。要切實加大稅法宣傳教育，結(jié)合“四五”普法教育活動，采取正、反面典型教育，舉辦培訓班等方式，大力宣傳普及稅法知識，提高廣大納稅人依法納稅意識，著力優(yōu)化稅收環(huán)境。

三要加強學習。圍繞建立穩(wěn)固、平衡、有后勁的地方稅收體系，要勤奮學習、善于思考。要支持和鼓勵廣大國稅工作者在繁忙的工作之余，采取學歷教育、崗位練兵等多種方式，認真學習《稅收征管法》等法律法規(guī)，學習稅收理論及各項具體的業(yè)務(wù)知識，學習市場經(jīng)濟、現(xiàn)代管理、科學技術(shù)等知識，不斷充實自己、豐富自己、提高自己，努力做到學以立德、學以增智、學以致用。學以立德，就是要通過學習，努力改造主觀世界，堅定正確的政治方向，養(yǎng)成高尚的道德情操，保持稅務(wù)工作者的浩然正氣；學以增智，就是要通過學習，更新知識結(jié)構(gòu)，提升知識層次，不斷提高挖掘稅源、依法征管的能力；學以致用，就是要通過學習，改進工作方法，提高能力，勤于思考，勇于探索，敢于創(chuàng)新，努力完成新一年國稅收入任務(wù)，開拓新局面，創(chuàng)造新業(yè)績。

四要建好隊伍。要以與時俱進的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，不辱使命，不負重托，忠于職守，勤奮工作。要堅持一手抓思想作風建設(shè)，一手抓稅收工作改革，努力培養(yǎng)造就一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、整體形象好、工作實績優(yōu)的國稅工作隊伍，不斷提高全縣國稅工作者的綜合素質(zhì)，使我們的隊伍更加堅強有力，更有凝聚力，更有創(chuàng)造性。國稅局班子要按照“帶隊伍、收好稅”的總體要求，大興調(diào)查研究之風，不斷總結(jié)新經(jīng)驗，研究新思路，解決新問題，在解放思想的過程中不斷推進觀念、技術(shù)和管理創(chuàng)新，推動全縣國稅事業(yè)的跨越發(fā)展。

五要廉潔治稅。國稅局及基層各分局和稅所的負責同志，都要打牢立黨為公、執(zhí)政為民的思想基礎(chǔ)，清正廉潔，勤奮干事，廉潔地為民掌權(quán)，勤奮地為民辦事。要進一步加強與縣上其他部門的配合，做到緊密配合，協(xié)作共事。廣大國稅工作者在任何情況下，時刻注意做到“自重、自省、自警、自勵”，堅決禁止用稅收走人情、拉關(guān)系，徹底杜絕稅收流失等違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生。要堅持勤儉辦一切事業(yè)，反對鋪張浪費，確保全縣國稅工作依法規(guī)范運行。

同志們，新年度國稅工作的思路和重點已經(jīng)明確。讓我們在市國稅局xx縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，進一步解放思想，更新觀念，乘勢而上，真抓實干，確保全面完成國稅工作各項任務(wù)，為全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展作出新的更大的貢獻。

最后，祝全縣國稅系統(tǒng)的廣大干部職工工作進步，闔家幸福！