前言：本站為你精心整理了市委領(lǐng)導(dǎo)在項(xiàng)目聯(lián)合審批會(huì)的發(fā)言范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們

分析我市當(dāng)前投資項(xiàng)目聯(lián)合審批工作中存在問(wèn)題，今天會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真落實(shí)全區(qū)第三次項(xiàng)目集中聯(lián)合審批現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議精神。深入開展全市項(xiàng)目前期工作攻堅(jiān)戰(zhàn)，組織全市項(xiàng)目集中聯(lián)合審批，促進(jìn)項(xiàng)目盡早開工建設(shè)，確保完成全年262億元的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)。剛才，相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志匯報(bào)了聯(lián)合審批的情況，等一會(huì)書記還要作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，講幾點(diǎn)意見：

一、項(xiàng)目聯(lián)合審批工作取得階段性效果

全市各級(jí)各部門按照市委、市政府的工作部署，以“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”為主題，以“促增長(zhǎng)、增投資、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓城建、上產(chǎn)業(yè)”為主攻方向，以非常信心、非常干勁、非常措施、非常力度，全力推進(jìn)項(xiàng)目聯(lián)合審批活動(dòng)，取得明顯效果，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資繼續(xù)堅(jiān)持高速增長(zhǎng)，16月完成109.34億元,今年以來(lái)。增長(zhǎng)68%一是項(xiàng)目前期工作取得突破。創(chuàng)新項(xiàng)目聯(lián)合審批方式，特事特辦，先后開展3次“市長(zhǎng)接待日”組織審批部門與項(xiàng)目業(yè)主碰頭，共受理審批、項(xiàng)目咨詢等事項(xiàng)133項(xiàng)；四次參與自治區(qū)“項(xiàng)目前期工作攻堅(jiān)戰(zhàn)”項(xiàng)目聯(lián)合集中審批活動(dòng)，獲得自治區(qū)審批權(quán)限范圍內(nèi)的20項(xiàng)核準(zhǔn)、環(huán)評(píng)、規(guī)劃、用林、用地等審批事項(xiàng)批復(fù)，為項(xiàng)目開工、融資工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是重大項(xiàng)目建設(shè)加快。通過(guò)實(shí)施聯(lián)合審批活動(dòng)，有力地推進(jìn)“雙百”工程等重大項(xiàng)目建設(shè)。鋼鐵、核電項(xiàng)目拆遷安排和現(xiàn)場(chǎng)工作順利推進(jìn)，鋼鐵項(xiàng)目主廠區(qū)陸域平整工程基本完成，核電項(xiàng)目提前22天完成核島負(fù)挖，發(fā)明了國(guó)核電建設(shè)歷史紀(jì)錄。第一批中央新增投資項(xiàng)目基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部提出的三個(gè)百分百”目標(biāo)要求。里火口岸、新天地磷化等67個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新開工，廣西農(nóng)墾精制糖、東灣10萬(wàn)噸級(jí)航道一期工程等10個(gè)項(xiàng)目竣工。三是鄉(xiāng)村建設(shè)拉開框架。仙人山公園、興港大道改造工程、紅樹林維護(hù)工程等一批重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快，以鄉(xiāng)村中心區(qū)為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村建設(shè)全面拉開大幕，城區(qū)面貌明顯改觀。四是發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。部門聯(lián)席會(huì)議等制度進(jìn)一步完善，聯(lián)合督查、重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制、重大項(xiàng)目信息通報(bào)等機(jī)制逐步建立健全。通過(guò)實(shí)施“效能提升工程”規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)效果明顯，增強(qiáng)了各級(jí)各部門重視項(xiàng)目、支持項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目的責(zé)任感和主動(dòng)性。據(jù)近期國(guó)家統(tǒng)計(jì)局防城港調(diào)查隊(duì)調(diào)查顯示，市投資環(huán)境六大指標(biāo)全部達(dá)到高度滿意規(guī)范。

二、當(dāng)前存在問(wèn)題不容忽視

也要看到項(xiàng)目推進(jìn)方面還存在不少問(wèn)題：一是個(gè)別部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)依然沒(méi)有足夠重視，看到成果的同時(shí)。一些部門抓投資、抓項(xiàng)目的緊迫感不強(qiáng)，還是習(xí)慣用常規(guī)辦法、慣例思路來(lái)推動(dòng)工作，沒(méi)有達(dá)到四個(gè)非?！币?，有些甚至慢慢吞吞、邊走邊看，項(xiàng)目推進(jìn)不緊、愉快、不力；局部項(xiàng)目不能按時(shí)開工或?qū)嶋H投入很小，完成投資的進(jìn)度偏慢；局部項(xiàng)目開工后由于征地或現(xiàn)場(chǎng)工作不到位，造成施工緩慢甚至停工，不能形成繼續(xù)工作量。二是項(xiàng)目開工率和投資完成率不盡人意。產(chǎn)業(yè)百項(xiàng)工程開工率34%投資完成27.5%城建百項(xiàng)工程開工率47%投資完成38%都沒(méi)有達(dá)到時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的要求。三是局部項(xiàng)目征地拆遷項(xiàng)目滯后，滯緩一些項(xiàng)目的開工和推進(jìn)速度。四是項(xiàng)目前期工作進(jìn)展較慢。用地審批、項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)建、供地問(wèn)題沒(méi)能按期解決；基礎(chǔ)設(shè)施配套不到位，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施不能滿足項(xiàng)目建設(shè)需要。五是中央新增投資項(xiàng)目前期工作滯后，完成投資進(jìn)度不夠快。特別是東興污水垃圾項(xiàng)目、農(nóng)村公路項(xiàng)目、廉租房項(xiàng)目等投資額較大的項(xiàng)目進(jìn)度緩慢。

全力以赴確保完成“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”各項(xiàng)任務(wù)三、以項(xiàng)目聯(lián)合審批為抓手。

做好項(xiàng)目聯(lián)合審批工作，當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)的影響下。對(duì)于營(yíng)造良好環(huán)境，加快項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市委書記提出的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“速度不慢、增幅不低、排位不降”目標(biāo)具有重要作用。各區(qū)（縣、市）各部門要高度重視，非常之時(shí)要用非常之策，全力以赴確?！绊?xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。

（一）堅(jiān)定信心。完成既定任務(wù)決不動(dòng)搖

目標(biāo)不能變，要緊緊咬住市委、市政府提出的項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”目標(biāo)任務(wù)不放松。任務(wù)不能減，全力以赴，堅(jiān)決完成今年全市固定資產(chǎn)投資262億元、技術(shù)改造35.1億元、新增金融機(jī)構(gòu)貸款120億元、產(chǎn)業(yè)投資120億元、鄉(xiāng)村建設(shè)投資70億元的目標(biāo)任務(wù)。特別是新增中央投資項(xiàng)目建設(shè)具有很強(qiáng)的時(shí)效性和針對(duì)性，必需完成的剛性任務(wù)，要對(duì)新增中央投資項(xiàng)目做到3個(gè)百分之百?zèng)Q不動(dòng)搖，確保第二批、第三批新增中央投資項(xiàng)目在7月20日前全部完成前期工作，9月30日前全部開工建設(shè)。各級(jí)各部門要把思想統(tǒng)一到市委、市政府對(duì)“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”重要決策布置上來(lái)，深刻認(rèn)識(shí)“雙百工程”建設(shè)對(duì)應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)、完成我市投資目標(biāo)任務(wù)的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把項(xiàng)目建設(shè)擺在突出位置，高度重視，全力配合，跟蹤落實(shí)，積極協(xié)調(diào)，盡快解決，形成齊抓共管、合力推進(jìn)的局面。

（二）明確職責(zé)。深入開展“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”活動(dòng)

推進(jìn)“雙百”工程，開展“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”活動(dòng)。市實(shí)現(xiàn)促增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?、擴(kuò)內(nèi)需的重要內(nèi)容、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手。必需不折不扣地依照年初制定的工作計(jì)劃執(zhí)行，力爭(zhēng)全年“雙百工程”完成投資超200億元。進(jìn)一步掀起“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”活動(dòng)高潮。第一要組織好7月、9月、11月三個(gè)開工小高潮活動(dòng)，月月有開工、季季有竣工”基礎(chǔ)上，集中力量開工一批項(xiàng)目。第二要組織好“舉紅旗”兩個(gè)竣工活動(dòng)。要緊盯國(guó)慶和年底這兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，抓好項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量，確保按期竣工。國(guó)慶節(jié)前要確保完成紅樹林廣場(chǎng)工程、興港大道改造工程、仙人山公園等一批鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目和華潤(rùn)水泥、北港安排區(qū)等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。去年元旦前要確保完成濱海路、西灣大道等項(xiàng)目。

（三）強(qiáng)化前期。確保項(xiàng)目高效有序推進(jìn)

創(chuàng)新審批核準(zhǔn)工作機(jī)制，一是狠抓項(xiàng)目前期工作。要依照自治區(qū)和我市《關(guān)于加快項(xiàng)目前期工作的若干意見》要求。完善項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)合審批工作機(jī)制，加快建立長(zhǎng)效機(jī)制，使項(xiàng)目聯(lián)合審批制度化、規(guī)范化。要真正解放思想，采取特事特辦、急事急辦、超凡規(guī)辦的方法，通過(guò)發(fā)“路條”和預(yù)核準(zhǔn)等方式，加快項(xiàng)目審核審批；對(duì)于列入全市重點(diǎn)建設(shè)的項(xiàng)目，建立項(xiàng)目審批綠色通道，進(jìn)一步落實(shí)專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主按要求做好前期工作，加快項(xiàng)目審核審批，為項(xiàng)目早日開工發(fā)明條件。各部門都要千方百計(jì)、創(chuàng)新方法，結(jié)合各自職能，簡(jiǎn)化順序，提高效率，加大服務(wù)和協(xié)調(diào)力度，著力解決好資金籌措、征地拆遷、環(huán)境維護(hù)等關(guān)鍵問(wèn)題，全力支持、服務(wù)、配合項(xiàng)目建設(shè)，全力為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造最好的環(huán)境，決不能搞內(nèi)耗或追求部門利益，導(dǎo)致阻礙項(xiàng)目推進(jìn)。二是加快施工進(jìn)度。項(xiàng)目建設(shè)單位要針對(duì)雨季特點(diǎn)，掌握雨季施工規(guī)律，制定具體施工方案，采取交叉施工、間歇施工等方式，合理安排施工時(shí)間，千方百計(jì)加快施工進(jìn)度，確保第三季度投資堅(jiān)持高速增長(zhǎng)。

（四）整合力量。抓好“雙百工程”征地拆遷

或是開工后受阻擾，目前我市不少重點(diǎn)項(xiàng)目無(wú)法按計(jì)劃開工建設(shè)。跟征地拆遷不落實(shí)有直接關(guān)系。因此，必需繼續(xù)狠抓項(xiàng)目供地和土地拆遷工作，要按照“以城區(qū)為主，統(tǒng)一政策，連片征地，整合力量，包干負(fù)責(zé)”要求，妥善處置歷史遺留問(wèn)題，加快征地拆遷工作。積極探索新的安排方式，抓好永久安排區(qū)建設(shè)，繼續(xù)抓好兩大項(xiàng)目群眾安排和社會(huì)保證工作，切實(shí)解除搬遷群眾的后顧之憂。加快城中村改造，抓緊規(guī)劃城建項(xiàng)目被征地農(nóng)民安排區(qū)，啟動(dòng)城中村改造，促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。

（五）加強(qiáng)謀劃。堅(jiān)持項(xiàng)目投資建設(shè)的連續(xù)性

及早做好明年以及今后一段時(shí)期政府投資項(xiàng)目的組織貯藏篩選工作，各級(jí)各部門要利用好當(dāng)前寬松的融資形勢(shì)。加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的規(guī)劃、篩選、貯藏和動(dòng)態(tài)管理，確保項(xiàng)目來(lái)源充分，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)式發(fā)展。要從國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和鼓勵(lì)投資的重點(diǎn)領(lǐng)域、單薄環(huán)節(jié)中發(fā)掘項(xiàng)目；從發(fā)揮各地優(yōu)勢(shì)和培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)中提出項(xiàng)目。特別要完善招商項(xiàng)目庫(kù)，加大招商引資力度。發(fā)改部門要積極主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門及早開展項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)的前置環(huán)節(jié)工作，為下一步統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目新開工和編制“十二五”規(guī)劃做好準(zhǔn)備。

（六）充分授權(quán)。充分發(fā)揮政務(wù)服務(wù)中心作用

堅(jiān)決防止“兩頭受理，一是應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。未進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心的20個(gè)單位和114項(xiàng)行政審批事項(xiàng)要盡快按規(guī)定進(jìn)入。要選派業(yè)務(wù)骨干進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心料理審批事項(xiàng)。體外循環(huán)”和規(guī)避電子監(jiān)察等現(xiàn)象。二是充分授權(quán)。各單位要加大審批事項(xiàng)權(quán)限下放力度，進(jìn)一步簡(jiǎn)化手續(xù)，縮短審批時(shí)限。對(duì)于急辦件要高效辦結(jié)，盡可能把一些不太復(fù)雜的許諾件轉(zhuǎn)為急辦件，當(dāng)場(chǎng)能辦結(jié)的就要辦結(jié)，提高效率；許諾件要限時(shí)辦結(jié)。三是統(tǒng)一收費(fèi)。凡是進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心操持的行政審批事項(xiàng)和其他服務(wù)事項(xiàng)所涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和其他經(jīng)營(yíng)服務(wù)性等收費(fèi)都要按規(guī)定在中心料理繳費(fèi)，統(tǒng)一資金管理。四是流程再造。要從服務(wù)企業(yè)、服務(wù)用戶的角度進(jìn)一步清理行政審批事項(xiàng)，規(guī)范審批流程，統(tǒng)一審批規(guī)范，簡(jiǎn)化、合并、取消繁瑣流程。五是資料瘦身。本著精簡(jiǎn)、高效、節(jié)約的原則嚴(yán)把公文瘦身關(guān)，減少文件，簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)。六是制度改革。結(jié)合各單位實(shí)際，將部門審批事項(xiàng)和權(quán)限相對(duì)集中到一個(gè)內(nèi)設(shè)科室，成立審批科進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心料理審批事項(xiàng)。各級(jí)各部門要重視政務(wù)服務(wù)中心工作，全力推進(jìn)我市服務(wù)政府、責(zé)任政府、法制政府和廉潔政府的建設(shè)，優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。

直接關(guān)系到今年我市各項(xiàng)目標(biāo)的完成、直接影響到市委確定的刻苦攻堅(jiān)跨越發(fā)展三年計(jì)劃”實(shí)現(xiàn)。讓我市委正確的領(lǐng)導(dǎo)下，同志們當(dāng)前我市正處于科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”實(shí)施的效果。凝心聚力，奮發(fā)有為，克難攻堅(jiān)，扎實(shí)工作，為完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為推動(dòng)我市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、全面發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！