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科學發(fā)展觀不僅是我們黨從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展大局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，也是推動中國經(jīng)濟社會發(fā)展、加快推進社會主義現(xiàn)代化必須長期堅持的重要指導思想。為把學書記提出的科學發(fā)展觀不斷引向深入，幫助讀者學習掌握科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和基本要求，理論局組織編寫了《科學發(fā)展觀學習讀本》。本報（《深圳特區(qū)報》）特辟專欄，邀請我市（深圳）社科理論界部分專家學者談?wù)勊麄儗W習《讀本》的體會。

實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展

深圳市委黨校常務(wù)副校長汪開國

黨的十六大以來，以同志為總書記的黨中央深入分析我國的經(jīng)濟社會現(xiàn)狀，正確判斷國際形勢發(fā)展的趨勢，提出并逐步確立了科學發(fā)展觀。有人認為科學發(fā)展觀是在一定歷史條件下的產(chǎn)物，是為解決某些特定問題的應急措施。中共中央宣傳部理論局最近組織編寫的《科學發(fā)展觀學習讀本》，對這個問題有了明確論述，《讀本》認為“以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀，是我們黨從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是我們推動經(jīng)濟社會發(fā)展、加快推進社會主義現(xiàn)代化必須長期堅持的重要指導思想。

關(guān)于發(fā)展問題，我們經(jīng)歷了一個較為曲折的過程。新中國建立后，我們以飽滿的激情和熱情開始了社會主義建設(shè)，不僅迅速恢復了因戰(zhàn)爭影響瀕臨崩潰的國民經(jīng)濟，而且逐步建立較為完備的國民經(jīng)濟體系。但是，由于指導思想的偏離，經(jīng)濟建設(shè)沒能始終作為我們工作的中心和主線，以階級斗爭為綱的思想曾盛行一時。特別是“”，對經(jīng)濟建設(shè)造成重大沖擊，耽誤了十多年的發(fā)展時間，錯過了許多發(fā)展機遇。改革開放以來，我們糾正了過去“左”的做法，把工作的重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來，確立了以經(jīng)濟建設(shè)為中心的黨的基本路線。改革開放以來的二十多年，是我國發(fā)展最快的時期，是人民得到實惠最多的時期。但是這個時期也開始出現(xiàn)過分看重GDP、過分看重經(jīng)濟增長速度和經(jīng)濟規(guī)模，直接導致了資源消耗過大、環(huán)境破壞嚴重、老百姓富而有憂等社會問題。這些情況說明，我國的高速發(fā)展是以資源的高消耗為代價的。我國是發(fā)展中國家，經(jīng)濟需要大發(fā)展，但絕不是“掠奪”式的發(fā)展。

經(jīng)過多年的實踐，特別是經(jīng)過慘痛的教訓，我們對中國的發(fā)展問題逐步有了清醒的認識，這就是科學發(fā)展觀。因此，科學發(fā)展觀絕不是階段性的工作和權(quán)宜之計，而是我們要長期堅持的重要指導思想。那么，什么是科學發(fā)展觀的“發(fā)展”呢？《讀本》認為科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和基本要求是堅持以人為本和全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。認為科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。這三個方面相互聯(lián)系、有機統(tǒng)一，其實質(zhì)是實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。

指導新階段中國發(fā)展的科學理論

深圳市社科院院長樂正

黨的十六大以來，中國進入全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，我們黨的發(fā)展視野進一步拓展，發(fā)展思想進一步深化，發(fā)展理論進一步完善，形成了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀?？茖W發(fā)展觀的形成，是與馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想關(guān)于發(fā)展的思想一脈相承又與時俱進的科學理論，是馬克思主義與當代中國實際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義中國化的最新成果。

20世紀80年代，當中國人均GDP只有300多美元的時候，社會生產(chǎn)力還非常落后，人民群眾的物質(zhì)生活水平相當貧乏，與世界經(jīng)濟發(fā)展水平的差距相差極大。在這樣的發(fā)展階段，鄧小平同志撥亂反正，果敢地提出“發(fā)展是硬道理”的英明論斷，把全黨全國的工作重點轉(zhuǎn)到改革開放、發(fā)展經(jīng)濟、解放生產(chǎn)力上來。實踐證明，當年的這一歷史性轉(zhuǎn)折，給中國的現(xiàn)代化注入了無窮的動力，給中國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來無限生機。中國經(jīng)濟以前所未有的速度持續(xù)發(fā)展，中國的綜合國力空前增強，中國人民的生活水平得到了實實在在的大飛躍，中國的國際地位有了舉世公認的提升。現(xiàn)在全世界都在關(guān)注中國的發(fā)展成就，研究中國的發(fā)展理論，贊嘆中國人的發(fā)展智慧。

但是，作為一個發(fā)展中國家，中國的發(fā)展也面臨一系列嚴峻的問題。在推進經(jīng)濟高速增長的同時，在一些地方，人們有意無意地忽略了社會事業(yè)的同步發(fā)展，社會公平的有效實現(xiàn)和生態(tài)環(huán)境的保護與建設(shè)，使我們的發(fā)展出現(xiàn)明顯的非均衡態(tài)勢。具體表現(xiàn)在中國的經(jīng)濟增長持續(xù)高速發(fā)展、綜合實力明顯增強，物質(zhì)生活水平明顯改善的前提下，一些地方把“發(fā)展是硬道理”片面理解為經(jīng)濟增長是硬道理，GDP是硬道理，而忽略了人民對發(fā)展的廣泛需求，忽略了科學發(fā)展、和諧發(fā)展和全面發(fā)展的重要性和緊迫性，結(jié)果造成一些領(lǐng)域出現(xiàn)了社會發(fā)展失衡、社會差距失控、社會公平失靈和生態(tài)環(huán)境失調(diào)的嚴峻形勢。因此，我們應該理性地分析當前的發(fā)展形勢，正視發(fā)展中出現(xiàn)的各種問題，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，克服片面追求GDP和經(jīng)濟增長速度的發(fā)展理念和政績觀，把以人為本的理念貫穿發(fā)展的各個領(lǐng)域，把科學發(fā)展、和諧發(fā)展和全面發(fā)展作為指導新階段中國發(fā)展的“硬道理”。

科學發(fā)展觀的提出是在深刻分析并把握我國現(xiàn)階段發(fā)展特征，科學總結(jié)我國發(fā)展實踐，理性判斷當前世界發(fā)展趨勢，積極汲取各國發(fā)展的經(jīng)驗教訓，借鑒國外發(fā)展理論有益成果的基礎(chǔ)上提出來的，它深刻反映了全黨對中國發(fā)展問題的新認識、新思考和新要求?？茖W發(fā)展觀把發(fā)展作為第一要義、把以人為本作為發(fā)展的核心，把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作為發(fā)展的基本要求，糾正了一些人對發(fā)展的認識偏差，進一步完整地回答了什么是發(fā)展，為什么發(fā)展和怎樣發(fā)展的問題。對于一個發(fā)展中的社會主義大國來說，科學發(fā)展觀的提出回答了人們對未來中國的發(fā)展之路該如何走的大是大非問題。因此，科學發(fā)展觀不僅是我們黨從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展大局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，而且也是推動中國經(jīng)濟社會發(fā)展、加快推進社會主義現(xiàn)代化必須長期堅持的重要指導思想。

最近出版的《科學發(fā)展觀學習讀本》，為我們學習理解科學發(fā)展觀的意義、內(nèi)涵和實踐方向提供了一個極好的輔導材料，我們應該認真研讀，細心領(lǐng)會，把學習掌握科學發(fā)展觀作為當前全黨理論建設(shè)的重要內(nèi)容。富有創(chuàng)新精神的特區(qū)人，更要以此為動力，用科學發(fā)展觀武裝頭腦，用發(fā)展創(chuàng)新的眼光，把科學發(fā)展觀落實到特區(qū)發(fā)展的各個領(lǐng)域，使之成為推進特區(qū)創(chuàng)新事業(yè)的指導思想和強大動力。新近成立的深圳市鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀研究中心，將積極推進科學發(fā)展觀在深圳經(jīng)濟特區(qū)的學習研究和宣傳，用科學發(fā)展觀指導分析特區(qū)發(fā)展中面臨的各種問題，克服“四個難以為繼”的發(fā)展瓶頸，樹立新資源觀，提出解決發(fā)展難題的思路和辦法。我們將圍繞和諧深圳、效益深圳和國際化城市建設(shè)的目標，圍繞推進自主創(chuàng)新、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的“十一五”規(guī)劃要求，努力探索特區(qū)在緊約束條件下發(fā)展的新模式新思路，把經(jīng)濟特區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展事業(yè)繼續(xù)推向前進。

人的主體地位的彰顯

深圳市委宣傳部黃發(fā)玉

科學發(fā)展觀的核心是以人為本。以人為本，就是堅持人民群眾在建設(shè)中國特色社會主義中的主體地位。以人為本的科學發(fā)展觀，既是一種歷史觀，也是一種價值觀，它使人的主體地位得到了充分的肯定。這是科學發(fā)展觀與傳統(tǒng)的、非科學的發(fā)展觀的本質(zhì)區(qū)別所在。

作為一種歷史觀，以人為本的科學發(fā)展觀充分肯定了人民群眾的實踐主體地位，它所回答的是發(fā)展動力和機制問題。經(jīng)濟社會活動，本質(zhì)上是一種實踐活動，誰是活動的實踐主體？是人民群眾。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是推動社會發(fā)展的決定性力量。人民群眾是生產(chǎn)力中最活躍、最革命的因素。因此，堅持以人為本，就是要充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性；堅持以人為本，就是要營造充分發(fā)揮人民群眾聰明才智的社會環(huán)境；堅持以人為本，就是要尊重個體差異，尊重個人權(quán)利，促進社會公平。只有這樣，人民群眾的創(chuàng)造力才能迸發(fā)出來，社會的物質(zhì)財富和精神財富才會涌現(xiàn)出來，經(jīng)濟社會的發(fā)展才會保持生生不息的活力?？茖W發(fā)展觀強調(diào)以人為本，強調(diào)發(fā)展要依靠人民，從根本上解決了發(fā)展的動力和機制問題。

作為一種價值觀，以人為本的科學發(fā)展觀充分肯定了人民群眾的價值主體地位，它所回答的是發(fā)展的目的和意義問題。以人為本的科學發(fā)展觀是一種以價值理性為主導的發(fā)展模式、文明模式，它把人民群眾作為最高的價值主體，把為最廣大人民群眾謀利益作為最高的價值追求，把實現(xiàn)人的全面發(fā)展作為最高道德理想。于是，人成為發(fā)展的目的，而不是手段，人的價值得到尊重，人的主體地位得到彰顯。正因為人是發(fā)展的目的和意義所在，因此必須根據(jù)人的需要來決定經(jīng)濟社會的發(fā)展。人的需要是全方位的、多層次的，經(jīng)濟社會必須全面發(fā)展和全面進步，這樣才能為人的全面發(fā)展提供前提和條件；沒有經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)的發(fā)展，沒有建立起一個和諧社會，人的全面發(fā)展也就失去了基礎(chǔ)和保障。經(jīng)濟社會的發(fā)展既著眼于滿足人民群眾現(xiàn)實的物質(zhì)生活和精神生活需要，充分保障人民群眾的經(jīng)濟、政治、文化和社會權(quán)益；又著眼于促進人的素質(zhì)的提高、人的自由而全面的發(fā)展，以此作為經(jīng)濟社會發(fā)展的最終目的。以人為本的科學發(fā)展觀，正確地回答了發(fā)展的目標和意義問題，充分體現(xiàn)了馬克思主義關(guān)于發(fā)展目標與發(fā)展手段、人的發(fā)展與社會發(fā)展、社會理想與社會現(xiàn)實的辯證統(tǒng)一。

歷史觀與價值觀在本質(zhì)上是一致的。承認人民群眾的實踐主體地位，就是承認人民群眾作為歷史創(chuàng)造者、作為社會物質(zhì)財富和精神財富創(chuàng)造者的主體地位，實際上也就肯定了人民群眾的價值主體地位；同樣，承認人民群眾的價值主體地位，就是承認人民群眾而不僅僅是少數(shù)人是社會物質(zhì)財富和精神財富的享受者，也就體現(xiàn)了歷史唯物主義的群眾史觀，也就是肯定了人民群眾的實踐主體地位。如果發(fā)展不是依靠人民群眾（作為發(fā)展的實踐主體），發(fā)展就失去了動力，發(fā)展就失去了源泉；如果發(fā)展不是為了人民群眾（作為發(fā)展的價值主體），發(fā)展的成果沒有或很少為最廣大人民群眾所享受，那么發(fā)展依靠人民群眾也就失去了基礎(chǔ)，發(fā)展本身也就失去了意義。

以人為本的科學發(fā)展觀對“靠誰發(fā)展”和“為誰發(fā)展”作出了新的科學回答，是對馬克思主義歷史觀和價值觀的豐富與發(fā)展，它使人的主體性得到了升華與高揚，充分體現(xiàn)了社會主義的人道主義和人文關(guān)懷，同時也為我國經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展指明了前進的方向。（