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農(nóng)村黨員遠程教育會講話

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農(nóng)村黨員遠程教育會講話

同志們:

這次全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作會議,是經(jīng)中央批準(zhǔn)召開的。會議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹中央有關(guān)重要指示精神,總結(jié)交流農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點工作經(jīng)驗,安排部署在全國農(nóng)村開展黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作。黨中央對在全國農(nóng)村開展黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作非常重視。4月13日,曾慶紅同志主持召開中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,聽取了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點工作情況匯報,研究討論了《關(guān)于在全國農(nóng)村開展黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作的意見》和下一步工作的打算。4月19日,同志主持召開中央政治局常委會,聽取農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點工作情況和下一步工作意見的匯報,審議并原則通過了《關(guān)于在全國農(nóng)村開展黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作的意見》,對在全國農(nóng)村開展黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作提出了明確要求。等中央領(lǐng)導(dǎo)同志指出,在全國農(nóng)村開展黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作,時機成熟,意義重大,要把實事辦好,好事辦實。要堅持從實際出發(fā),整合資源,務(wù)求實效,切實發(fā)揮好作用。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),確保農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作順利開展。下面,我就學(xué)習(xí)貫徹中央指示精神,抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作,講三點意見。

一、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點工作取得明顯成效,在全國開展這項工作的時機基本成熟

在全國農(nóng)村開展黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作,是黨中央著眼于加強農(nóng)村黨的建設(shè)、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),著眼于建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化作出的一項重要部署。這項工作從提出到正式在全國推開,經(jīng)過了深入的調(diào)研和認真的試點。*年初,為了認真貫徹黨的*大精神,積極探索讓農(nóng)村黨員干部經(jīng)常受教育、使農(nóng)民群眾長期得實惠的有效途徑,根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議,中央把開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作擺上了重要日程。*年4月,曾慶紅同志帶領(lǐng)有關(guān)部門負責(zé)同志到貴州進行調(diào)研,根據(jù)調(diào)研情況,中央組織部向中央報送了開展試點工作的請示。隨后,曾慶紅同志又就這個問題到湖南、山東進行調(diào)研,并在山東威海召開座談會,廣泛聽取地方黨委和基層干部群眾的意見。在深入調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,中央決定,先在東部的山東、中部的湖南和西部的貴州以及安徽省的金寨縣進行試點,并批準(zhǔn)成立了全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,正式啟動了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點工作。*年初,為了進一步探索規(guī)律,積累經(jīng)驗,中央又作出了擴大試點的部署,試點地區(qū)擴大到山西、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、河南、四川和新疆等9個省區(qū)。到*年底,整個試點工作基本結(jié)束。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點工作是在黨中央直接領(lǐng)導(dǎo)下進行的。、、曾慶紅、吳官正等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次聽取匯報、進行調(diào)研、作出指示。同志在黨的*屆三中、四中、五中、六中全會以及其他重要會議上,都強調(diào)要抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點工作。中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組對試點工作高度重視,多次聽取匯報,作出重要指示。全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,按照中央的要求,認真負責(zé),積極工作,先后召開了7次會議,對試點工作進行研究和部署,加強組織協(xié)調(diào),進行具體指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組成員多次深入基層調(diào)查研究,及時幫助解決有關(guān)問題,有力推動了試點工作各項任務(wù)的落實。

試點地區(qū)各級黨組織按照中央的部署,精心組織實施,扎實開展工作,探索創(chuàng)造了許多—好經(jīng)驗、好做法:一是領(lǐng)導(dǎo)重視。試點地區(qū)普遍成立了領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)和工作機構(gòu),落實了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系點制度,形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門積極配合、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作合力。一些地方還把這項工作作為“一把手”工程,納入“*”規(guī)劃,推動了試點工作的順利開展。二是整合資源。試點地區(qū)充分整合農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程資源、村級組織活動場所建設(shè)資源、農(nóng)村信息化建設(shè)資源、文化信息資源共享工程資源及其他資源,充分整合教學(xué)骨干隊伍和技術(shù)、資金等方面的優(yōu)勢,科學(xué)運作,同建同管,共享共用,做到了基礎(chǔ)建設(shè)科學(xué),教育資源集中,教學(xué)管理有序。三是建管并重。試點地區(qū)注重統(tǒng)籌推進“建、管、學(xué)、用”,在認真做好站點建設(shè)工作的同時,積極推進教學(xué)組織管理和成果運用,做到了邊建設(shè)、邊管理、邊使用,真正把遠程教育站點辦成了黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的課堂、農(nóng)民技能技術(shù)培訓(xùn)的基地、生產(chǎn)生活服務(wù)的平臺、文化娛樂活動的陣地。四是大膽探索。試點地區(qū)堅持從實際出發(fā),把推進試點工作與探索長效機制結(jié)合起來,把完成規(guī)定動作與自選動作結(jié)合起來,在站點管理、教學(xué)服務(wù)、骨干培訓(xùn)等方面走出了適合本地實際的路子。有的創(chuàng)造了利用衛(wèi)星傳輸網(wǎng)、有線電視網(wǎng)或?qū)拵Щヂ?lián)網(wǎng)傳送的技術(shù)模式,有的探索了自給型、互惠型、補貼型、經(jīng)營型等多種站點運行維護經(jīng)費解決辦法,還有的把遠程教育功能輻射到城市社區(qū),結(jié)合社區(qū)黨員服務(wù)中心建設(shè),組織社區(qū)黨員和外來務(wù)工經(jīng)商的流動黨員學(xué)習(xí),收到了很好的效果。

在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在中央有關(guān)部門和單位的大力配合下,在試點地區(qū)各級黨組織和農(nóng)村黨員干部群眾的共同努力下,經(jīng)過三年多的實踐探索,農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點工作任務(wù)基本完成,取得了顯著成效,達到了預(yù)期目的。一是拓寬了農(nóng)村黨員干部的學(xué)習(xí)渠道。現(xiàn)代遠程教育具有信息量大、覆蓋面廣、方便快捷、生動直觀等優(yōu)勢,可以在同一時間內(nèi)對不同空間的農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾進行“點播式、交互式、現(xiàn)場直播式”的教育。通過現(xiàn)代遠程教育,廣大農(nóng)村黨員干部學(xué)理論、學(xué)政策,思想政治素質(zhì)得到了提高;學(xué)知識、學(xué)技術(shù),帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力得到了提高;學(xué)方法、學(xué)服務(wù),工作水平得到了提高。一些農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾形象地說,農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育,是宣傳黨的方針政策的“直通車”、提高農(nóng)村黨員干部素質(zhì)的“助推器”、密切黨群干群關(guān)系的“連心橋”。二是創(chuàng)新了農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)的有效載體?,F(xiàn)代遠程教育的突出特點是對象普及化,內(nèi)容多樣化,手段網(wǎng)絡(luò)化,活動經(jīng)?;?。試點地區(qū)積極探索現(xiàn)代遠程教育與黨員電化教育、“”、黨員活動日等相結(jié)合的辦法,使黨員學(xué)習(xí)手段更便捷,學(xué)習(xí)時間更靈活,學(xué)習(xí)內(nèi)容更豐富,學(xué)習(xí)效果更明顯。特別是在先進性教育活動中,許多地方在遠程教育頻道開設(shè)專欄,集中播出了一批富有地方特色、黨員干部群眾喜聞樂見的教育節(jié)目,得到了廣大黨員干部群眾的普遍好評。三是增強了農(nóng)民群眾增收致富的本領(lǐng)?,F(xiàn)代遠程教育既能適應(yīng)農(nóng)村黨員干部學(xué)習(xí)、又能適應(yīng)農(nóng)民群眾學(xué)習(xí),既能滿足集中教育的需要、又能滿足個性化學(xué)習(xí)的需要,為農(nóng)民群眾參加學(xué)習(xí)、接受教育提供了極大的便利。試點地區(qū)注意引導(dǎo)農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)適用技術(shù),掌握經(jīng)濟知識,參與市場交流,了解市場信息,開展電子商務(wù),使遠程教育成為黨員干部和農(nóng)民群眾的“免費大學(xué)”、“開放課堂”。農(nóng)民群眾形象地說:“不用走出門,便知天下事;電腦雖然小,致富作用大?!彼氖谴龠M了農(nóng)村社會和諧。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育,一頭連著黨和政府,一頭連著農(nóng)村基層,既為黨員干部和農(nóng)民群眾同學(xué)習(xí)、同致富創(chuàng)造了條件,也為基層黨組織和黨員干部為民謀利、為民解難提供了有效的載體。農(nóng)村基層黨組織利用站點,組織農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾收看文化節(jié)目,開展健康有益、豐富多彩的文體活動,倡導(dǎo)健康文明的生活方式,推動了農(nóng)村精神文明建設(shè),促進了農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。試點地區(qū)許多同志反映,通過開展遠程教育,玩牌賭博的少了,學(xué)科學(xué)、學(xué)技術(shù)的多了;尋釁滋事的少了,尋求致富門路的多了;鄰里家庭糾紛少了,和諧相處的多了,精神面貌有較大改善。

試點工作的成效充分表明,農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育,是一項提高農(nóng)村黨員干部隊伍素質(zhì)、造福億萬農(nóng)民群眾、利黨利國利民的富民工程、創(chuàng)新工程、基礎(chǔ)工程。從目前的技術(shù)手段和已經(jīng)具備的其他條件看,在全國農(nóng)村全面推開這項工作的條件基本成熟。我們一定要深刻認識到,在全國農(nóng)村開展黨員干部現(xiàn)代遠程教育,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧的重要舉措,是推進黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的重要舉措。我們要在試點的基礎(chǔ)上,抓住機遇,乘勢而上,真正把這件關(guān)系億萬農(nóng)民群眾福祉的好事辦實、辦好。

二、準(zhǔn)確把握和全面貫徹中央精神,扎實有效地推動農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作

在全國農(nóng)村開展黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作,是一項政治性、政策性和技術(shù)性很強的系統(tǒng)工程。開展這項工作總的要求是,以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題,以提高農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾素質(zhì)為重點,圍繞中心,服務(wù)大局,堅持一切從實際出發(fā)、講求實效,建立健全農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育體系,大規(guī)模培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾,大幅度提高農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾的素質(zhì),為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供思想保證、精神動力和人才支持。最近,中央將下發(fā)《關(guān)于在全國農(nóng)村開展黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作的意見》,明確開展這項工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、基本原則和主要任務(wù)。文件下發(fā)后,各地要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。這里,我重點強調(diào)以下幾點。

1、堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),更好地為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)。科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局、推進社會主義現(xiàn)代化必須長期堅持的重要指導(dǎo)思想。開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育,必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),使之貫穿于這項工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。要堅持以人為本,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,通過現(xiàn)代遠程教育,使農(nóng)村廣大黨員干部和農(nóng)民群眾從中受益,不斷滿足他們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需要。要緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求,始終把培養(yǎng)造就大批適合新農(nóng)村建設(shè)要求的黨員干部和新型農(nóng)民、推動農(nóng)村工作、解決“三農(nóng)”問題作為農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作的首要任務(wù),通過現(xiàn)代遠程教育,緩解城鄉(xiāng)信息技術(shù)、信息資源和教育資源不對稱的問題,推動城鄉(xiāng)科技和教育均衡發(fā)展,提高農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì),為大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推動農(nóng)村經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變提供人力資源支撐。通過現(xiàn)代遠程教育,傳播先進文化,倡導(dǎo)文明新風(fēng),提供文化服務(wù),推進農(nóng)村文化建設(shè)。通過現(xiàn)代遠程教育,開展各種便民服務(wù),發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),完善農(nóng)村社會管理,緩解農(nóng)村社會矛盾,激發(fā)農(nóng)村社會活力,推進農(nóng)村社會建設(shè),促進農(nóng)村社會和諧。

2、著眼于加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),不斷提高農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾的素質(zhì)。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育,是推進農(nóng)村基層組織建設(shè)的新載體,是提高農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾素質(zhì)的新手段,是學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技知識、提高致富本領(lǐng)的新課堂,是豐富農(nóng)民群眾文化生活的新陣地。要通過遠程教育,創(chuàng)新基層黨組織活動載體,豐富活動內(nèi)容,改進活動方式,不斷增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,促進農(nóng)村基層黨組織實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好的目標(biāo),在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。要通過遠程教育,進一步增強廣大農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)實踐“*”重要思想和全面落實科學(xué)發(fā)展觀的堅定性,進一步增強保持共產(chǎn)黨員先進性的自覺性,進一步增強帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng),在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中充分發(fā)揮先鋒模范作用。進一步提高廣大農(nóng)村基層干部執(zhí)行政策、加快發(fā)展、服務(wù)群眾、依法辦事和解決自身問題的能力,在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中充分發(fā)揮骨干帶頭作用。要把對黨員干部的教育培訓(xùn)向廣大農(nóng)民群眾延伸輻射,鼓勵、支持和吸引農(nóng)民群眾參加政策法規(guī)、科學(xué)文化知識和適用技術(shù)等教育培訓(xùn),不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和增收致富本領(lǐng),培養(yǎng)造就一大批掌握先進適用農(nóng)業(yè)科技知識和技能、具有創(chuàng)業(yè)致富本領(lǐng)的實用人才和新型農(nóng)民,使越來越多的農(nóng)民成為有知識的文化人,講道德的文明人,懂技術(shù)的內(nèi)行人,會經(jīng)營的明白人,在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中充分發(fā)揮主體作用??傊浞职l(fā)揮現(xiàn)代遠程教育的優(yōu)勢,科學(xué)設(shè)置教學(xué)內(nèi)容,大力開展各類培訓(xùn)活動,不斷提高培訓(xùn)的針對性和實效性,真正使農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點,成為提高農(nóng)村黨員干部綜合素質(zhì)的培訓(xùn)點和創(chuàng)新農(nóng)村基層黨建工作的切入點,成為農(nóng)村信息化的示范點和廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識的致富點,成為農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移之前的職業(yè)技能的傳授點,成為豐富農(nóng)民文化生活和精神文明建設(shè)的活動點。

3、切實抓好基礎(chǔ)建設(shè),逐步建立覆蓋全國農(nóng)村的現(xiàn)代遠程教育體系。在全國農(nóng)村開展黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作,首要的是抓好基礎(chǔ)建設(shè)??偟囊笫?,從今年起用三至四年的時間,力爭到2010年底,在全國基本建成農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)體系。大致分三個層次推開:先期試點的3個省,進一步鞏固提高已建站點管理使用水平;擴大試點的9個省區(qū)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,加快建設(shè)進度,力爭到*年底完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基本實現(xiàn)站點全覆蓋;沒有進行試點的其他19個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團,從今年開始實施,力爭到2010午底完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基本實現(xiàn)站點全覆蓋。圍繞這一安排,要切實抓好“五大建設(shè)”,即農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育教學(xué)平臺建設(shè)、終端站點建設(shè)、教學(xué)資源建設(shè)、骨干隊伍建設(shè)、工作機制建設(shè)。這“五大建設(shè)”相輔相成,互為依托,構(gòu)成了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育體系的主要內(nèi)容,是開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育的工作基礎(chǔ)。其中,教學(xué)平臺主要包括資源庫、前端播出平臺、資源傳輸系統(tǒng)和輔助教學(xué)中心網(wǎng)站,是遠程教育的“發(fā)射塔”、“總開關(guān)”,是傳送教學(xué)資源的出口;終端站點主要包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)接收站和村接收點,是施教與學(xué)習(xí)的連接點,是組織學(xué)習(xí)的課堂和開展活動的陣地;教學(xué)資源主要包括電視視頻節(jié)目和計算機課件,是遠程教育的“源頭活水”;骨干隊伍主要包括專兼職干部隊伍、站點管理隊伍、教學(xué)資源開發(fā)隊伍、教學(xué)輔導(dǎo)隊伍、技術(shù)服務(wù)隊伍,是遠程教育工作的組織者、推動者和服務(wù)者,是“建、管、學(xué)、用”各個環(huán)節(jié)的重要支撐;工作機制主要包括科學(xué)運行機制、教學(xué)組織管理機制、經(jīng)費保障機制,是遠程教育工作科學(xué)有序運轉(zhuǎn)的制度規(guī)范,是各個環(huán)節(jié)相互銜接的有機鏈條,是遠程教育工作持久健康發(fā)展的重要保障。各地區(qū)各部門要圍繞這“五大建設(shè)”,科學(xué)制定建設(shè)規(guī)劃,積極籌措建設(shè)資金,分解落實建設(shè)責(zé)任,扎實推進,力爭又好又快地建立起一個廣覆蓋、多功能、開放型、高質(zhì)量的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育體系。

4、堅持從實際出發(fā),務(wù)求取得實效。我國幅員遼闊,各地自然條件千差萬別,經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡,開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作,又是一項新的工作,會遇到許多新情況新問題,這就要求我們必須堅持從實際出發(fā),創(chuàng)造性地開展工作,努力走出一條符合農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾教育培訓(xùn)工作實際的新路子。從試點的情況看,開展這項工作,總的是要堅持整合資源、共建共享,因地制宜、穩(wěn)步推進,建管結(jié)合、學(xué)用并重,以人為本、務(wù)求實效,大膽探索、勇于創(chuàng)新。堅持整合資源、共建共享,就是要充分整合利用各系統(tǒng)、各部門現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施、教學(xué)資源、管理隊伍、師資力量、站點場所、技術(shù)和資金等,做到艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,切實避免重復(fù)建設(shè)、資源浪費。堅持因地制宜、穩(wěn)步推進,就是要區(qū)別不同情況,因地制宜,量力而行,盡力而為,把工作的力度、推進的速度與各地經(jīng)濟發(fā)展水平和財政承受能力統(tǒng)一起來,把工作的思路、推開的辦法與當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)條件結(jié)合起來。東、中、西部條件不同,經(jīng)濟實力較強、各方面條件較好的地區(qū),進度可以快一些;經(jīng)濟發(fā)展水平相對較低的地區(qū),進度可以慢一些,不能搞“一刀切”,更不能增加農(nóng)民負擔(dān)。堅持建管結(jié)合、學(xué)用結(jié)合,就是要統(tǒng)籌考慮,把教學(xué)平臺建設(shè)、終端站點建設(shè)、教學(xué)資源開發(fā)與教學(xué)組織管理結(jié)合起來,把教育培訓(xùn)與實際運用結(jié)合起來,使“建、管、學(xué)、用”四個環(huán)節(jié)互為依托、相輔相成,特別要在“用”字上下功夫。堅持以人為本,務(wù)求實效,就是要根據(jù)農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾的實際需求,尊重他們的意愿,因人施教,按需施教,引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾積極參與、主動學(xué)習(xí),聯(lián)系實際、學(xué)以致用,確保教育培訓(xùn)取得實效。堅持積極探索、勇于創(chuàng)新,就是要不斷研究新情況、解決新問題,推進實踐創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,使現(xiàn)代遠程教育工作始終保持旺盛的生機和活力。總之,我們一定要按照中央的要求,在重實際、講實用、求實效上下功夫,最大限度地發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作的作用,努力使這項工作真正成為黨員干部和農(nóng)民群眾的滿意工程。

三、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),把農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作的各項措施落到實處

在全國農(nóng)村開展黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作,建設(shè)任務(wù)很重,工作要求很高,時間也很緊,需要各級黨組織切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。各地區(qū)各部門一定要按照中央的部署,精心組織,周密安排,有序開展,推動這項工作健康順利地進行。

第一,要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要把農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作擺上重要議事日程,納入黨建工作和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃,定期研究和解決實際問題;納入年度工作和農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動目標(biāo)考核體系,同步部署,同步推進。有關(guān)部門和單位要把這項工作納入本部門、本單位年度目標(biāo)考核體系,明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實抓好承擔(dān)任務(wù)的落實。各級黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視、從各方面給予關(guān)心支持,分管領(lǐng)導(dǎo)要認真履行職責(zé)、抓好工作落實。組織部門要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,做好組織協(xié)調(diào)的有關(guān)工作,發(fā)揮好應(yīng)有作用。上級組織要切實加強對下級組織的工作領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),形成一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實的工作格局。要建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層調(diào)查研究,幫助解決實際問題,及時總結(jié)工作中的新鮮經(jīng)驗,推動面上工作。

第二,要明確領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)和工作機構(gòu)。中央已批準(zhǔn),將原試點工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,改為全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,負責(zé)全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組成員單位有16個,包括中央紀(jì)委、中央組織部、中央宣傳部、中農(nóng)辦、中央黨校、國家發(fā)改委、教育部、科技部、民政部、財政部、信息產(chǎn)業(yè)部、農(nóng)業(yè)部、文化部、廣電總局、共青團中央、中國科協(xié)等單位。領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦事機構(gòu)依托中央組織部黨員電化教育中心開展工作。地方各級黨委也要明確相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)和工作機構(gòu)。各級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)和工作機構(gòu)都要明確職責(zé)任務(wù),搞好調(diào)查研究,加強協(xié)調(diào)配合,抓好工作落實,確保目標(biāo)任務(wù)的完成。

第三,要確保經(jīng)費落實。資金到位是開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作的基本保障。資金投入總的原則是以地方投入為主,中央適當(dāng)給予補貼。主要辦法是多渠道、多方式籌措,多部門、多單位共建。中央有關(guān)部門和地方要統(tǒng)籌規(guī)劃,把農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工程,與農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程、村級組織活動場所建設(shè)、黨員電化教育網(wǎng)點建設(shè)、農(nóng)村信息化工程、廣播電視“村村通”工程、文化信息資源共享工程等結(jié)合起來,堅持節(jié)儉辦事,做到共建共用。依托農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)的終端站點,所需經(jīng)費納入農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程建設(shè)計劃,分級負責(zé)解決。沒有依托農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程建設(shè)的站點,所需經(jīng)費主要由地方解決,中央給予適當(dāng)補助。教學(xué)資源建設(shè)、骨干隊伍培訓(xùn)和系統(tǒng)運行維護等保障資金,要納入各級財政年度預(yù)算。

第四,要加強督促檢查。要建立健全督促檢查制度,加強調(diào)查研究和檢查指導(dǎo)。要采取定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、全面檢查與部分抽查相結(jié)合等方式,進行督查指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時督促解決。要建立健全建設(shè)、評估、考核、驗收制度,切實保證建設(shè)質(zhì)量。要建立農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育情況通報、信息反饋制度,及時反映各地建設(shè)進度和任務(wù)完成情況。要把任務(wù)完成情況和中央補助資金掛起鉤來,調(diào)動各地抓落實的積極性。

第五,要加大宣傳力度。要通過中央和地方主要新聞媒體,大力宣傳開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作的重要性和必要性,大力宣傳中央關(guān)于這項工作的總體要求和部署,大力宣傳試點工作取得的良好成效,引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員干部進一步統(tǒng)一思想,提高認識,扎實工作。要廣泛宣傳現(xiàn)代遠程教育的基本知識,使廣大農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾了解其特點和優(yōu)勢,引導(dǎo)和吸引他們積極參與,不斷激發(fā)他們的學(xué)習(xí)熱情。要大力宣傳先進典型,及時推廣各地的好經(jīng)驗、好做法,發(fā)揮典型引路和示范帶動作用。同時,要充分發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育的自身優(yōu)勢,開展形式多樣的宣傳活動,不斷增強農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作的影響力和吸引力,形成全社會關(guān)心、支持、參與農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作的良好氛圍。

同志們,今年是我們黨和國家發(fā)展史上具有重要意義的一年。我們黨將召開第*次全國代表大會,對新世紀(jì)新階段黨和國家工作進一步作出全面部署。做好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作,為黨的*大召開創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,是全黨的共同責(zé)任。我們一定要在以同志為總書記的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和“*”重要思想偉大旗幟,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以強烈的政治意識、飽滿的精神狀態(tài)和良好的工作作風(fēng),把農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作開展得扎扎實實、富有成效,以實際行動迎接黨的*大勝利召開!

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