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一、深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉的責(zé)任意識(shí)

強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)是我們干好事、干成事的內(nèi)在動(dòng)力。抓好反腐倡廉建設(shè)需要我們始終保持強(qiáng)烈的責(zé)任感。責(zé)任意識(shí)從何而來(lái)，我認(rèn)為首先還是要解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題。

一是要把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出重要的位置。黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)的重要任務(wù)，是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的紀(jì)律保障，是促進(jìn)穩(wěn)定和諧的紀(jì)律保障。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。我們應(yīng)當(dāng)把反腐倡廉建設(shè)作為一項(xiàng)必須抓緊抓好的政治任務(wù)，放在更加突出的位置，放在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去謀劃、去推進(jìn)、去落實(shí)。就我們基層來(lái)講，就是要嚴(yán)格按照中省市的部署要求，抓好黨風(fēng)廉政各項(xiàng)工作，包括學(xué)習(xí)教育、制度建設(shè)、案件查處、專項(xiàng)治理等。另外，要時(shí)時(shí)警示和提醒干部廉潔自律，這既是對(duì)組織、對(duì)人民負(fù)責(zé)，也是對(duì)干部的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。

二是要對(duì)反腐倡廉建設(shè)面臨的形勢(shì)做到心中有數(shù)。我們常講：胸中有大局，心中有主意?？倳浽凇捌摺ひ弧敝v話中，關(guān)于“四大考驗(yàn)”和“四大危險(xiǎn)”的重要論述，即“執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)”四個(gè)考驗(yàn)，“精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)，脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)”四個(gè)危險(xiǎn)，對(duì)于我們認(rèn)清形勢(shì)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了新的要求。只有對(duì)反腐倡廉形勢(shì)的準(zhǔn)確把握，才能有推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。具體到我縣，我們面臨的是什么樣的形勢(shì)，哪些崗位、哪些環(huán)節(jié)最容易出問(wèn)題、問(wèn)題最突出、最具有危險(xiǎn)性，群眾反響最強(qiáng)烈的問(wèn)題是什么，干部作風(fēng)方面哪些問(wèn)題最突出等等，我們都要做到心中有數(shù)，切實(shí)按照中省市各級(jí)的要求，抓好工作的落實(shí)。

三是要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)。履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制第一責(zé)任人的職責(zé)是我們的一項(xiàng)政治責(zé)任。各鎮(zhèn)各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都要切實(shí)履行起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，既要管好自己，又要管好班子，帶好隊(duì)伍，這是對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)最基本的要求，更是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和諧持續(xù)發(fā)展的需要。

二、抓住述廉這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)

述廉活動(dòng)只是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一種有效形式，最終目的是讓領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀和政績(jī)觀，認(rèn)清權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化廉政意識(shí)，從思想上筑牢拒腐防變的道德防線，經(jīng)得住誘惑，耐得住寂寞，淡泊名利，守土有責(zé)，提高抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，真正做到為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。怎么達(dá)到這樣的效果？

一要繼續(xù)提高述廉工作的實(shí)效。要結(jié)合實(shí)際，不斷充實(shí)述廉內(nèi)容、健全工作制度、完善工作程序、創(chuàng)新工作方法，切實(shí)發(fā)揮述廉作用，達(dá)到預(yù)期效果。必須在提高述廉實(shí)效上狠下功夫，避免走形式、走過(guò)場(chǎng)?，F(xiàn)場(chǎng)述廉這種方式主要起到促進(jìn)、督促、監(jiān)督的作用，只靠這一上午的時(shí)間，是不能從根本上解決問(wèn)題的，所以希望大家要做到警鐘長(zhǎng)鳴，時(shí)時(shí)提醒自己。

二要繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督體系建設(shè)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，重要的是要強(qiáng)化監(jiān)督，完善監(jiān)督體系。絕對(duì)的權(quán)力最容易導(dǎo)致腐敗，因而權(quán)力必須受到監(jiān)督。述廉是定期的，而監(jiān)督是長(zhǎng)期的。各鎮(zhèn)、各部門要探索和健全對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性、全方位、多層次的監(jiān)督體系建設(shè)。要按照建立合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制要求，對(duì)施政行為全過(guò)程進(jìn)行有效制約和監(jiān)督，真正做到權(quán)力運(yùn)行到哪里，監(jiān)督就延伸到哪里。尤其是要加強(qiáng)重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和重大資金使用的監(jiān)督。要繼續(xù)完善黨務(wù)公開制度，按照中省市工作部署安排，有步驟、有秩序地推進(jìn)黨務(wù)公開工作向前發(fā)展，真正讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

三要繼續(xù)運(yùn)用好述廉測(cè)評(píng)結(jié)果。述廉結(jié)果必須運(yùn)用好，好與壞不能同樣對(duì)待，一定要有區(qū)別。述廉大會(huì)公布的測(cè)評(píng)結(jié)果，除了紀(jì)委掌握外，還要向組織部通報(bào)，要在適當(dāng)時(shí)機(jī)向縣委常委會(huì)和全委會(huì)報(bào)告，讓結(jié)果作為我們?cè)u(píng)價(jià)、考核和使用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，以引起大家對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的高度重視。

三、嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用

廉潔勤政是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。各鎮(zhèn)各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，帶頭廉潔自律，嚴(yán)格遵守紀(jì)律，為全縣黨員干部做出表率。

一是做勤于學(xué)習(xí)、信念堅(jiān)定的表率。沒(méi)有理想信念的堅(jiān)定，不可能談反腐倡廉。領(lǐng)導(dǎo)干部怎么做到廉潔自律，從國(guó)家層面講，靠加強(qiáng)教育、監(jiān)督，正面引導(dǎo)、反面懲處。從個(gè)體層面講，靠高度自覺(jué)，時(shí)時(shí)緊繃廉潔自律這根弦。領(lǐng)導(dǎo)干部要勤于學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，提高精神境界，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省市委的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到全縣工作的大局上來(lái)，統(tǒng)一到維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上來(lái)。

二要做貫徹準(zhǔn)則、廉潔自律的表率。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要起到“導(dǎo)揚(yáng)風(fēng)化”的作用，對(duì)社會(huì)道德要求要有最基本把持，對(duì)我們的家庭負(fù)責(zé)，要顧及我們?cè)诟刹咳罕娭械男蜗?，自覺(jué)帶好頭。要進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》的自覺(jué)性，率先垂范，以身作則，淡泊名利，把《準(zhǔn)則》的規(guī)定和要求落實(shí)到工作和生活的各個(gè)方面，把“8個(gè)禁止”、“52個(gè)不準(zhǔn)”做為雷區(qū)、當(dāng)成紅線，讓《準(zhǔn)則》成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部人生的安全線。

三要做勤政務(wù)實(shí)、埋頭苦干的表率。當(dāng)前，我們面臨融入西咸新區(qū)、建設(shè)涇河新城前所未有的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，加之長(zhǎng)期積累下來(lái)的一些基層矛盾日益顯露。在復(fù)雜的情況面前，我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都必須學(xué)會(huì)沉著應(yīng)付、積極應(yīng)對(duì)。要堅(jiān)持以人為本，樹立群眾觀點(diǎn)，增強(qiáng)群眾觀念，深入基層了解群眾冷暖，實(shí)實(shí)在在為百姓辦好事、辦實(shí)事；要認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府提出的各項(xiàng)保障和改善民生的政策措施，加大工作力度，狠抓落實(shí)，特別要在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、社會(huì)保障、扶貧救濟(jì)等方面下狠功夫，努力讓人民群眾得到更多的實(shí)惠，共享改革發(fā)展成果。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定明年的總基調(diào)就是“穩(wěn)中求進(jìn)”，轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)，管通脹，繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。國(guó)家將會(huì)進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、水利、民生等領(lǐng)域的投入，這就要求我們?cè)诜e極爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金的同時(shí)，要將資金管好、用好，防止違規(guī)違紀(jì)事件的發(fā)生。

四要做遵守紀(jì)律、堅(jiān)持原則的表率。嚴(yán)明的紀(jì)律是維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、推進(jìn)各項(xiàng)工作的可靠保證。在基層干事，沒(méi)有原則寸步難行。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持原則，不能當(dāng)“和事佬”。要強(qiáng)化一切事情“按規(guī)定辦、按規(guī)范辦、按規(guī)程辦”的意識(shí)，嚴(yán)格按照黨紀(jì)國(guó)法和各級(jí)紀(jì)委紀(jì)律要求辦事，對(duì)中、省、市、縣各級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)工作部署，要切實(shí)做到堅(jiān)決服從、認(rèn)真貫徹，保證政令暢通、令行禁止。

同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)艱巨，希望大家能夠以這次述廉大會(huì)為契機(jī)，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，強(qiáng)化工作措施，加大工作力度，狠抓任務(wù)落實(shí)，為全縣反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的順利完成提供保障，為推進(jìn)爭(zhēng)創(chuàng)強(qiáng)縣做出新的更大的貢獻(xiàn)。