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各位領導，同志們：

近年來，我局堅持以人為本原則，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞“和諧”建設，以為民辦實事為突破口，以解決群眾“出行難”、“居住難”、“喝水難”、“休閑難”、“排澇難”、“辦事難”為著力點，加大城市基礎設施建設力度，切實解決群眾反映的熱點難點問題，在改善人居環(huán)境、方便群眾生活等方面做了一些扎實的工作，提高了城市品位，提升了服務水平，解決了一批民生問題。主要做了以下工作：

一、加強基礎設施建設，著力解決“出行難”。

我縣老城區(qū)是省級歷史文化名城，人口密集，城市基礎設施功能很不完善，特別是主次街道沒有形成較為完善的道路網絡，老城區(qū)內需新建或打通的主次干道、“斷頭路”共19條，共需資金約2億多元。為此，我局認真開展調研，積極籌措資金，分出輕重緩急，抓好以下四個方面工作，逐步緩解居民“出行難”。

一是加快主干道建設。主干道是城市交通的大動脈，但投資大，政策處理難。幾年來，我局重點抓資金籌措和拆遷征地工作，綜合運用政策、法律、政治、經濟等手段，籌資1億余元，重點實施并基本建成標志性道路工程，目前正在實施螺園路工程，完成后將明顯完善老城區(qū)道路主框架。

二是重視“斷頭路”、支路網建設和路口改造。按照“成網、加密、貫通”的要求，著手打通路口、等“斷頭路”。今年我局成立指揮部，啟動建設，用二年時間完成拆遷、征地、建設工作。近年來，我局出優(yōu)惠政策，加快小街巷等支路網的硬化改造，目前城區(qū)人均道路面積增至18平方米。同時對主干道交叉口和入城口進行改造，提高道路通行能力，道路擁堵現(xiàn)象得到一定程度緩解。

三是重視橋梁建設和危橋改造。橋梁是城市交通的咽喉，也往往是交通堵塞的瓶頸，近年來，我局籌資1500余萬元新建了寒山大橋，拓寬了清溪橋，并做好大橋的前期準備工作。從開始，開始實施危橋改造，目前南門大橋維修加固工程已經完成，今年三月份開始對三橋進行維修，目前進展順利，5月份還將對麻車王橋進行維修。

四是加強靜態(tài)交通設施建設。對工人路綠化帶進行改造，增加非機動車泊位，改善交通。嚴格規(guī)劃審批，強化建設項目的停車泊位指標控制，在老城區(qū)主街道兩側增設臨時停車場，積極緩解“停車難”問題。

二、完善住房保障體系，積極破解“居住難”

一是完善城市低收入家庭住房保障體系。編制《縣城市低收入家庭住房保障規(guī)劃》，出《縣廉租住房管理實施辦法》和《縣廉租住房保障資金管理辦法》，開展城市低收入家庭住房情況普查，對27戶廉租住房保障對象建立檔案并實行補貼，同時針對我縣住房空置率高、政府補貼資金不足的情況，開展以“代租”來解決實物配租問題。二是加大農村困難群眾住房救助力度。在籌資30余萬元完成救助80戶的基礎上，今年又落實救助對象90戶，幫助農村困難群眾建造住房。三是加快經濟適用房建設。2006年6月開工建設新城經濟適用房工程，總占地面積為340.5畝，總投資約3億元，規(guī)劃建筑面積23.7萬平方米，可供1540戶居民居住，目前進展順利。四是加快普通商品房建設。全縣房地產新開工面積15.8萬平方米，總開發(fā)面積82.2萬平方米，共銷售商住房約21萬平方米，房價穩(wěn)中有升，確保社會需求。五是啟動“人才公寓”建設，每年安排“人才公寓”建設1000平方米以上，為各類人才提供住房保障，初步形成覆蓋社會各界的住房保障體系。

三、加強供水管網建設和改造，緩解居民“喝水難”。

我局投資7090萬元建成日供水量5萬噸的新水廠工程，城區(qū)居民飲水問題基本得到解決，縣政協(xié)開展“帶案視察”，對我縣城區(qū)自來水水質進行過一次突擊檢查，反映較好。但由于老城區(qū)供水管網逐漸老化，水壓不足，水質不達標現(xiàn)象還客觀存在。工業(yè)園區(qū)和部分城鄉(xiāng)結合部居民隨著生活水平的提高，也要求供應自來水。為此，我局一方面開始籌建水廠二期工程，另一方面加大供水管網新建和改造力度。僅，我局就投入資金1400余萬元，用于新建管網和舊管網改造，進一步拓展供水范圍，使供水管網向縣城周邊覆蓋：向東鋪設了供水管；向南鋪設到水南村；向西鋪設；向北鋪設了供水管，并建成加壓泵站2座，供水范圍延伸到桐柏和國清，城區(qū)供水覆蓋面大大增加。同時加大老城區(qū)供水管網改造力度，路等路段改造已經完成。今年我局計劃對城區(qū)供水管網進行普查，爭取年內基本完成主次管網改造，進一步向西工業(yè)區(qū)等郊區(qū)延伸，基本消除“黃水”現(xiàn)象，使水質合格率達到99%以上，確保群眾喝上“放心水”。

四、美化人居環(huán)境，破解居民“休閑難”。

雖然是國家4A級風景區(qū)，但園林綠化事業(yè)起步晚，底子薄，特別是公園數量少、面積小，遠遠滿足不了居民的休閑需要，一到節(jié)假日，落雁公園、九九回歸林、新城中心公園等幾個公園經常人滿為患。近年來，我局加大綠化投入力度，2006、分別投入綠化資金1200、1400萬元，新增綠地面積20.5萬、18.9萬平方米，人居環(huán)境得到一定改善。特別是去年開始建設的溪北岸景觀改造工程，借助得獨厚的溪自然資源，按照以人為本的理念，體現(xiàn)人與自然的和諧，注重細節(jié)，打造精品，培育亮點，對溪北岸（南門大橋——水閘門段）進行改造，目前已基本建成，將于5月份對外開放，為居民休閑多了一個好去處，受到社會各界好評。今年我縣還將對岸新城段進行改造，深度做好“溪”的文章。

同時，我局積極開展污水二、三級管網建設，去年以來已建成8850米，截污能力得到明顯加強，為我縣成為第一個省級生態(tài)縣作出貢獻。今年我局還計劃開工建設污水處理二期工程，進一步提高城區(qū)污水處理率，為更好地改善城區(qū)人居環(huán)境服務。

五、加大城區(qū)積水區(qū)塊改造力度，破解“排澇難”。

由于歷史原因，我縣城區(qū)桐路涵洞、園丁新城、清溪居及實驗中學一帶地標偏低，每年一到風季節(jié)，所在區(qū)塊居民經常遭受內澇之苦，去年園丁新村一居民家進水一米多深，嚴重影響了正常生活。為此，我局在多次調研的基礎上，將破解“排澇難”作為今年的一項“花錢少、見效快”的重要民生工程，及時編制了城區(qū)排澇規(guī)劃，并趕在雨季來臨前抓緊實施，目前實驗中學附近區(qū)塊改造已基本完成，園丁新村區(qū)塊改造進展順利，其它區(qū)塊也即將實施。

六、加強隊伍建設，破解群眾“辦事難”。

近幾年來，我們以轉變政府部門職能為目標，以“作風建設年”和創(chuàng)建“五型機關”活動為抓手，加大學習力度，制定學習計劃，狠抓學習實效，共邀請省建設廳管建平處長、縣法院徐金庚庭長等專家來我局講座5次，舉行閉卷考試3次。積極推行“四通工作法”，開展“走訪月”等活動，召開與企業(yè)家協(xié)會聯(lián)誼會，加強與企業(yè)聯(lián)系，為企業(yè)排憂解難；出了《關于支持工業(yè)經濟發(fā)展的若干意見》、《縣建設系統(tǒng)開展“兩年”活動實施方案》、《關于進一步加強聯(lián)系制度的通知》等文件，開通辦證“綠色通道”，實行專袋轉送，優(yōu)先辦理；推行“審批報件遞減法”，減少審批把關手續(xù)；實施行政處罰集體審議制度，確保處罰公開、公正、公平；進一步改革行政審批制度，將設立行政審批科，配齊配強人員，對審批項目實行“一站式”管理，提高辦事效率。認真開展供水、供氣行風評議“回頭看”活動，提升服務水平，鞏固評議成果。完善制度建設，加大督查力度，及時清理拖欠民工工資，共解決拖欠民工工資30批次，涉及民工520余人，清欠額近80萬元。認真開展“聯(lián)村聯(lián)戶連心”活動，122位中層以上干部走訪了雷峰鄉(xiāng)祥何、王浪及赤城街道環(huán)碧門居、清溪居等村困難群眾3次，發(fā)放4萬余元慰問金和3萬元扶貧款。認真開展重點崗位動態(tài)監(jiān)管活動，將規(guī)劃科、城建監(jiān)察大隊和房管處納入被監(jiān)管對象，定期接受全縣各界監(jiān)督，促進辦事公開、公正、公平。

為民辦實事是職能部門永恒的主題。近幾年來，我們實施了一批辦實事項目，取得了一定的社會效益，形成了較好的社會反響，但與群眾日益增長的物質文化需求相比，差距還比較大。今后，我局將進一步創(chuàng)新理念，辦成更多實事，切實解決群眾實際困難，促進政府和群眾和諧，為提升建設系統(tǒng)形象作出更大貢獻。