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今天把大家召集起來,主要任務是學習全國、省、市政法工作會議精神,以求真務實的作風總結去年工作,以開拓奮進的精神謀劃今年工作,為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)、迅速、可持續(xù)發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。過去的一年是我們黨和國家歷史上極不平凡的一年,面對接連不斷的嚴峻挑戰(zhàn)和考驗,全區(qū)政法部門緊緊圍繞建設平安青秀、和諧青秀這個總目標,著力化解矛盾糾紛,打擊違法犯罪,維護公平正義,夯實基層基礎,各項工作取得了顯著成績。各部門為保障人民群眾安居樂業(yè)、維護社會和諧穩(wěn)定做了大量卓有成效的工作。下面就如何學習貫徹全區(qū)政法工作會議精神我講幾點意見:
一、深入學習,提高認識,深刻領會會議的精神實質
要求切實把思想和行動統(tǒng)一2015年工作計劃上來,進一步增強新時期做好工作的責任感和緊迫感。各支部各科室要采取多種形式安排至少一周時間組織緊密結合工作實際,邊學習邊討論,切實把思想統(tǒng)一到會議精神上來,深刻領會社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作的精神實質,推進各項工作全面發(fā)展。
二、居危思進,充分認識做好政法工作的重要性
政法工作是黨和國家工作的重要組成部分,擔負著維護國家安全、打擊和預防犯罪、管理社會秩序、維護公平正義、服務改革發(fā)展的重要使命,特別是在構建社會主義和諧社會的歷史進程中,政法工作更是擔負著不可替代的重大歷史使命和政治責任。為政一方,守土有責。政法隊伍是維護穩(wěn)定的重要中堅力量,必須認清形勢,牢記使命,促進社會和諧穩(wěn)定,為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。
(一)加強政法工作,維護社會穩(wěn)定,是構建和諧社會的本質要求。
社會要和諧穩(wěn)定是根本。沒有穩(wěn)定和諧就失去了生存條件?!昂椭C青秀”首先是穩(wěn)定的青秀,因此,各部門要切實增強憂患意識,國家安全意識和穩(wěn)定意識,把嚴打方針作為維護社會穩(wěn)定的長期方針,毫不動搖地貫徹到工作的各個環(huán)節(jié)。重點打擊嚴重暴力犯罪、黑惡勢力及有組織犯罪,尤其要把“兩搶一盜”等侵財犯罪作為打擊的重點,進一步增強人民群眾的安全感、安居感和正義感。依法打擊金融詐騙、制假售假等犯罪活動,支持和引導合法經(jīng)營、公平競爭和交易安全,營造規(guī)范有序的市場經(jīng)濟環(huán)境。工作中,要認真貫徹落實嚴打工作長效機制,與公安、法院密切配合,充分發(fā)揮政法機關打擊犯罪的合力。注意正確運用寬嚴相濟的刑事政策,在對嚴重刑事犯罪嚴厲打擊的同時,堅持懲辦與寬大相結合,對未成年人犯罪、初犯、偶犯、過失犯、主觀惡性小、犯罪情節(jié)輕微的,分別不同情況采取輕緩的刑事政策從寬處理,節(jié)約訴訟資源,集中力量打擊嚴重犯罪,挽救失足者,化消極因素為積極因素,取得更好的法律和社會效果。
(二)加強政法工作,營造良好環(huán)境,是實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的現(xiàn)實需要。
社會和諧穩(wěn)定是發(fā)展的基礎和前提,有了穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,才能聚精會神搞建設,一一意謀發(fā)展,否則,政策再優(yōu)惠、市場再大、資源再好,外商也不會來投資,青秀也不會有發(fā)展。
(三)加強政法工作,維護群眾根本利益,是民心所向。
近年來,我區(qū)始終堅持把政法綜治工作擺在突出位置,堅持“打防結合、預防為主”的工作方針,全力維護社會穩(wěn)定,全區(qū)治安狀況有了較大的改觀,群眾對黨和政府以及政法機關的滿意率也在不斷提高。但是,我們必須清醒地看到,我區(qū)社會穩(wěn)定的基礎還很脆弱,影響人民群眾安全感和幸福感的各類違法犯罪行為時有發(fā)生,一些突出的治安問題還沒有得到有效根治,群眾對少數(shù)個別政法干警執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、執(zhí)法粗暴等問題反映比較強烈等。隨著人民群眾生活水平的提高,人民群眾最大的追求就是平安,最大的愿望就是安定,這就要求全區(qū)各級黨委、政府和政法機關必須牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民、執(zhí)法為民的思想,帶著對人民群眾的深厚感情做好政法綜治工作,切實以對人民利益高度負責的精神抓好社會穩(wěn)定工作。
三、服務大局,扎實做好新時期的政法工作
發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任,發(fā)展是政績,穩(wěn)定也是政績。做好政法工作,維護社會大局穩(wěn)定,關鍵是各級領導都要切實擔負起維護穩(wěn)定的政治責任,服從和服務
發(fā)展大局,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以促進和諧青秀為目標,以創(chuàng)建平安青秀為載體,嚴格依法辦事,認真履行維穩(wěn)職責,確保各項工作落實,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的保障。
(一)要圍繞社會發(fā)展大局,致力于保障經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
今年全區(qū)改革和發(fā)展的任務十分繁重,政法部門要自覺增強大局意識,緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會超常規(guī)、跨越式、可持續(xù)發(fā)展要主動融入到全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中來,保證區(qū)委、區(qū)政府各項任務、目標貫徹實施。要為全區(qū)招商引資工作營造良好環(huán)境,確保重點項目和重點工作順利進行,努力實現(xiàn)政治穩(wěn)定與經(jīng)濟發(fā)展的“雙贏”和良性循環(huán)。要繼續(xù)強化措施,加大力度,深化礦業(yè)秩序治理,鞏固全區(qū)規(guī)范和整頓礦產資源開發(fā)秩序成果,加強礦產資源的有序開發(fā)和合理利用。要轉變職能、強化服務,為企業(yè)生產經(jīng)營創(chuàng)造良好的環(huán)境和秩序。企業(yè)是我們的財源,是社會財富的直接創(chuàng)造者。企業(yè)要加快發(fā)展,項目建設要加快進度,必須要有良好的治安環(huán)境作保障。要加大對投資者和重點企業(yè)的保護力度,及時幫助企業(yè)化解各種矛盾糾紛,為企業(yè)提供最直接、最快捷的法律服務,既要當經(jīng)濟犯罪的“克星”,又要當好企業(yè)發(fā)展的“保護神”。的首要任務,找準政法工作與經(jīng)濟工作的切入點和結合點,對自身工作進行準確定位,科學謀劃和部署,為青秀招商引資和重點建設項目打好治安牌,為企業(yè)生產經(jīng)營打好服務牌。
(二)認真履行查辦和預防職務犯罪職責,努力營造廉潔的政務環(huán)境。
廉潔是和諧的保障,沒有廉潔,和諧就會失去法律和道德的支撐。因此,我們將堅決貫徹區(qū)委關于反腐敗斗爭的總體部署,持之以恒地把查辦職務犯罪工作擺在重要位置,不斷加大辦案力度,提高辦案質量和辦案水平,更加充分地發(fā)揮檢察機關在懲治和預防職務犯罪中的職能作用。要突出辦案重點,集中力量查辦大案要案,重點查辦黨政機關、行政執(zhí)法部門的職務犯罪案件;嚴肅查辦國家機關工作人員利用職權侵犯人權的犯罪案件和濫用職權、玩忽職守造成重大損失的犯罪案件;重大工程項目建設,金融、土地管理等領域的職務犯罪案件;以及其他人民群眾反映強烈的職務犯罪案件。同時,對那些為謀取不正當利益拉攏腐蝕干部、危害嚴重行賄犯罪,要堅決依法查處,進一步加強預防職務犯罪工作。充分發(fā)揮區(qū)預防職務犯罪工作領導小組的核心作用,將事前預防、事中預防和事后預防緊密結合起來,不斷探索和完善社會化預防工作機制,結合部門行業(yè)特點,推動系統(tǒng)預防向縱深發(fā)展;緊密結合轄區(qū)的整體規(guī)劃和實施進程,開展好重點工程專項預防。因案制宜開展個案預防,提高檢察建議的專業(yè)化、規(guī)范化水平。
(二)要圍繞和諧青秀建設,致力于維護人民群眾的根本利益。
要堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為政法工作的出發(fā)點和落腳點,不斷滿足人民群眾對政法工作日益增長的新要求、新期待。要依法保障憲法和法律賦予人民群眾的各項權利,為解決好群眾就業(yè)、就醫(yī)、就學、社會保障等民生問題,提供堅強的法律保障和良好法律服務。要端正執(zhí)法思想,牢固樹立依法履行職責的觀念、法律面前人人平等的觀念、尊重和保障人權的觀念,用正確的執(zhí)法理念指導執(zhí)法工作,實實在在地推動和諧青秀建設。要從解決立案難、申訴難、執(zhí)行難等群眾反映強烈的問題入手,及時查找和糾正執(zhí)法不嚴格、不文明、不公正,以及不作為、亂作為等問題,更好地實現(xiàn)執(zhí)法效果與社會效果的有機統(tǒng)一。
四、加強領導,為政法工作提供堅強政治保障
加強黨對政法工作的絕對領導,是我們必須長期堅持的重大政治原則。各級各部門要從政治上、組織上、物質上為政法部門、政法工作提供有力保障,切實承擔起領導政法工作的政治責任。
(一)要加強領導,提供保障。要牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,進一步增強做。
好新時期政法工作的政治意識和責任意識,切實把政法工作放到全局工作的重要位置,從更高起點、更高層面上去思考、去謀劃維護穩(wěn)定工作,經(jīng)常分析研究平安穩(wěn)定形勢,及時研究解決工作中的重大問題。要講政治、顧大局,守紀律,自覺服從黨對政法工作的領導和監(jiān)督,把服從黨的領導、接受各方監(jiān)督與依法獨立行使職權結合起來,把執(zhí)行黨的政策與執(zhí)行法律法規(guī)統(tǒng)一起來,認真落實區(qū)委、區(qū)政府的各項工作部署,做到政令暢通,令行禁止。
(二)要改進作風,提升素質。
今年是干部作風改進年。政法隊伍的作風是否過硬,關鍵看我們的工作是否達到黨和政府的要求,是否適應經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,人民群眾是否滿意。面對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢和新任務,政法部門要各司其職,積極作為,不斷加強內部管理,為平安青秀、法治青秀建設出力獻策。要把加強和純潔政法隊伍建設置于更加突出的位置,努力造就一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法干部隊伍。要把從優(yōu)待警的各項政策措施認真落實到位,關心干警的成長進步,切實解決好干警的職級待遇問題,做到政治上關心、精神上鼓勵、工作上愛護、生活上體恤,努力解除干警的后顧之憂,進一步凝聚警心,鼓舞士氣。
(三)要加強監(jiān)督,落實責任。要切實履行好監(jiān)督職責,既要從宏觀上抓好大政。
方針的落實,又要從微觀上抓好群眾反映強烈的執(zhí)法問題,把執(zhí)法監(jiān)督工作抓出成效。要進一步規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督的內容、形式、程序和手段,使執(zhí)法監(jiān)督工作實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、程序化。要建立健全執(zhí)法工作檢查機制、執(zhí)法責任追究機制,切實把責任追究落到實處。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)要進一步重視、關心和加強對政法工作的監(jiān)督、檢查,督促政法機關做好各項工作。
同志們,全區(qū)政法工作任務十分艱巨,責任十分重大。我們一定要認清形勢、把握大局,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照上級黨委、政府和政法部門的要求,學習貫徹好書記的講話精神。進一步振奮精神、堅定信念、開拓進取、扎實工作,努力開創(chuàng)我區(qū)政法工作新局面,為實現(xiàn)青秀經(jīng)濟社會平穩(wěn)、迅速、可持續(xù)發(fā)展作出新的更大貢獻。勝利一定屬于我們!