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一、基本情況：

(一)突出工作重點，狠抓工作落實。一是強化龍頭企業(yè)建設，優(yōu)化產業(yè)布局。一年來，我局按照“穩(wěn)定生豬、蛋雞生產，突出發(fā)展奶牛、肉牛等食草畜禽，積極發(fā)展肉鴨(雞)生產”的總體思路，采取有效措施，扶持壯大畜牧龍頭企業(yè)，努力擴大規(guī)模飼養(yǎng)，優(yōu)化產業(yè)布局。目前，我縣已初步形成了奶牛、肉牛、生豬、蛋雞、肉雞（肉鴨）等五大優(yōu)勢產業(yè)，肉、蛋、奶齊頭并進，飼料、獸藥、氯化膽堿、鮮奶加工、肉鴨屠宰等多業(yè)并舉的布局較為合理的畜牧產業(yè)化格局。二是積極推行標準化生產，提高畜產品質量。08年，全縣共新增規(guī)模飼養(yǎng)戶300余個，新增標準化養(yǎng)殖小區(qū)5家，各類規(guī)?；B(yǎng)殖、標準化飼養(yǎng)小區(qū)、飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖大棚達3000余個。積極引導和支持企業(yè)做大做強企業(yè)品牌，通過實施無公害產品、綠色產品和有機食品品牌戰(zhàn)略，提高產品質量和檔次，提升全縣畜牧標準化水平，保證畜產品質量安全。08年，眾康肉鴨養(yǎng)殖有限公司被中國綠色食品發(fā)展中心評為綠色畜產品企業(yè)。此外，積極發(fā)展外向型畜牧業(yè)，培育壯大畜產品出口企業(yè)，拓展流通渠道，促進畜產品外銷，08年，以恩貝等骨干龍頭企業(yè)為重點的畜牧及相關產業(yè)出貨值已突破2億元。三是認真貫徹落實國家各項惠農政策。積極落實能繁母豬補貼、奶牛良種補貼、現代農業(yè)資金奶牛產業(yè)項目等國家各項惠農政策，為全縣畜牧業(yè)發(fā)展注入生機和活力，通過項目的實施，使我縣畜牧業(yè)標準化程度進一步提高。其中，現代農業(yè)資金奶牛產業(yè)項目總投資1793萬元，其中中央和省資金752萬元、市110萬元、縣150萬元，企業(yè)自籌781萬元。項目主要包括標準化規(guī)模養(yǎng)殖（15個場區(qū)）、良種繁育體系、畜牧社會化服務體系和產業(yè)組織體系建設四個方面。目前，已撥付資金200余萬元，極大地促進了我縣奶業(yè)的發(fā)展。四是合作組織發(fā)展成效顯著。通過發(fā)展合作經濟組織、龍頭帶動、延長產業(yè)鏈條等措施，增強了畜產品的市場競爭力，帶動了產業(yè)化發(fā)展。08年全縣新增合作組織6家。目前，全縣各類畜牧合作經濟組織已達60余個。合作經濟組織的成立為社員提供了全方位、系列化服務，實現了農民增收，達到了社員滿意，企業(yè)滿意，政府滿意。五是搞好畜禽良種的引、繁、推工作。08年共引進種豬30余頭，引進并推廣奶牛、肉牛凍精細管1.4萬余只，供應液氮2400余升，改良奶牛5000余頭，肉牛2400余頭，羊200余只。積極推廣豬的人工授精技術，不斷擴大豬人工授精站點，全縣豬人工授精站點達到了11處，全年共改良豬8萬余頭。六是積極推廣自然養(yǎng)豬法。08年共發(fā)展自然養(yǎng)豬法豬場24家。發(fā)酵床面積1.1萬平方米，存欄生豬9500余頭。

（二）強化重大動物疫病防控，構建動物防疫長效機制。我局始終堅持以對黨和人民群眾高度負責的精神，充分發(fā)揮縣、鎮(zhèn)、村三級動物防疫網絡和村級防疫員的作用，堅持“加強領導、密切配合，依靠科學、依法防治，群防群控、果斷處置”的工作方針，切實做好高致病性禽流感、豬藍耳病、牲畜口蹄疫和豬瘟等重大動物疫病的強制免疫，全面完成了春秋兩季的動物防疫和消毒滅源等防控任務。去年，全縣共撥付口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫病防控經費115萬元；防控禽流感貯備物資購置資金15萬元；調入牲畜口蹄疫疫苗牛羊0-亞Ⅰ二價苗高效苗69.5萬毫升，豬高效口蹄疫疫苗157萬毫升，高致病性禽流感疫苗進758.5萬毫升，高致病性藍耳病疫苗進87.2萬毫升，豬瘟疫苗進46.6萬頭份。全縣共完成免疫牛6.2萬頭，羊9.8萬只（次），豬47.3萬頭（次），禽類1558.3萬只（次）；完成消毒面積1706萬平方米；發(fā)放豬免疫標示24.7萬個，牛免疫標示3萬個，羊免疫標示3.8萬個。免疫密度均達到100%，確保做到免疫無死角，無空白。

（三）注重畜產品質量安全，保障人民群眾身體健康。按照國務院和省、市政府關于加強產品質量和食品安全工作的總體要求和部署，以查處飼料和飼料添加劑等畜牧業(yè)投入品違規(guī)生產使用為重點環(huán)節(jié)，集中打擊非法生產、銷售、使用飼料及飼料添加劑和飼料添加劑預混劑、化學物質、販賣運輸屠宰病死畜禽行為及生鮮奶摻雜使假等不法行為。08年，共查處各類違法案件3起，涉案金額5000余元。加強奶站監(jiān)管，確保生鮮奶質量安全。一是強化組織領導，成立由局長任組長，黨組成員任副組長，有關單位負責人任成員的縣原料奶和乳制品市場專項整治工作領導小組；二是強化監(jiān)管。對全縣存欄5頭以上的奶牛養(yǎng)殖場，20余家奶站派駐了監(jiān)管人員。三是專項整治。全體干部職工分成三個組對全縣十六個鎮(zhèn)辦和兩家乳制品廠進行專項檢查整治，取得了顯著成效。

（四）獸醫(yī)管理體制改革全面完成?？h委、縣政府高度重視獸醫(yī)管理體制改革工作，成立了由分管副縣長任組長，縣編辦、組織部、財政局、人事局、監(jiān)察局、勞動和社會保障局、畜牧局負責同志任成員的縣獸醫(yī)管理體制改革領導小組?？h政府以鄒政發(fā)[2015]28號文件形式印發(fā)了《縣獸醫(yī)管理體制改革實施方案》。《方案》確定：縣畜牧局更名為“縣畜牧獸醫(yī)局”，組建動物衛(wèi)生監(jiān)督所、飼料獸藥監(jiān)察所兩個行政執(zhí)法機構；設立畜牧發(fā)展服務中心、動物疫病預防與控制中心兩個副科級技術支撐機構；鎮(zhèn)辦畜牧獸醫(yī)站由隸屬于各鎮(zhèn)辦改為縣畜牧獸醫(yī)局下屬單位，人、財、物由縣畜牧獸醫(yī)局統(tǒng)一管理。獸醫(yī)管理體制改革的順利實施，進一步建立健全了防控隊伍，為做好我縣的重大動物疫病防控工作打下了堅實的基礎。

（五）完成了縣委、縣府下達的招商引資任務。為確保按時完成任務，我局堅持主要領導親自抓，對招商引資情況實行每月一調度，嚴格獎懲，對完成任務的給予獎勵，對行動緩慢，措施不力的，采取一定的懲罰措施。由于措施得力，08年共完成招商引資6000余萬元。超額完成了上級下達的3500萬元的招商引資任務，被縣委、縣政府表彰為縣直08年度招商引資工作先進單位。

二、存在的主要問題

我局各項工作雖然取得了一定成效，但與上級要求和先進兄弟縣市區(qū)相比還有較大差距。主要表現在：

一是畜牧業(yè)內部結構不盡合理，畜牧業(yè)增長方式需要進一步轉變；二是畜產品總體質量不高，名牌產品少、龍頭企業(yè)少。龍頭企業(yè)建設方面，只見群山，難覓高峰，雖然我縣有眾康、六和、伊怡乳業(yè)等眾多畜牧龍頭企業(yè)，但規(guī)模普遍較小、檔次普遍較低，在全省乃至全國缺乏一定的知名度，龍頭帶動能力十分有限；三是近幾年我縣工業(yè)發(fā)展迅猛，總體經濟發(fā)展水平大幅提升，各種更高效益的創(chuàng)業(yè)機會、就業(yè)機會大大增加，土地使用成本上升、環(huán)保要求越來越嚴格等制約因素相對突出，從而限制了我縣飼養(yǎng)業(yè)數量的提升速度；四是干部下基層少，調查研究力度不夠，對基層工作不夠了解；處理工作與學習的矛盾方面有時顧此失彼，等等；對以上問題，決心在今后的工作中采取有效措施，切實加以解決。

三、今年工作任務和工作措施

今年是我縣畜牧業(yè)發(fā)展極為關鍵的一年。畜牧獸醫(yī)工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七屆三中全會精神和中央農村工作會議精神，用發(fā)展工業(yè)的理念謀劃畜牧業(yè)發(fā)展，努力建設生態(tài)畜牧縣。畜牧業(yè)發(fā)展的任務目標是：力爭到年底，全縣存欄牛達到9.3萬頭，其中肉牛6.7萬頭，奶牛2.6萬頭；存欄生豬35萬頭，出欄73萬頭；存欄蛋雞620萬只，出欄肉雞（鴨）2400萬只；實現肉、蛋、奶總產量分別達到10萬噸、6.6萬噸和10.5萬噸，畜牧業(yè)總產值實現23億元。主要開展以下工作：

（一）圍繞發(fā)展這一主題，扎扎實實開展工作。一是加快畜牧龍頭企業(yè)建設。積極開展畜牧科技推廣和畜禽良種的引進推廣等方面的工作，年內建成8個畜牧強鎮(zhèn)。二是要大力推廣畜禽優(yōu)良品種及人工授精等繁育技術。重點推廣快速育肥、生態(tài)養(yǎng)殖等高效飼養(yǎng)技術；積極推廣秸稈利用、配合飼料等資源高效利用技術，認真實施秸稈養(yǎng)畜示范縣建設項目，完成青貯玉米秸稈25萬噸；三是搞好畜禽良種的引、繁、推工作。年內引進優(yōu)良種豬100頭，引進推廣高產優(yōu)質奶牛、肉牛凍精細管2萬支。四是推行標準化生產，提高畜牧產業(yè)化水平。各基層畜牧獸醫(yī)站要各自確定5-8個規(guī)模大、組織化程度高、服務配套的畜牧小區(qū)，推行標準化生產，逐步提升我縣畜產品標準化生產水平，年內全縣改擴建畜牧小區(qū)（場）650個。積極幫助龍頭企業(yè)發(fā)展無公害畜產品生產，年內培育市級以上產業(yè)化龍頭企業(yè)1個以上，省級無公害畜禽產品1個以上。努力發(fā)展外向型畜牧業(yè)，培育壯大畜產品出口企業(yè)，拓展流通渠道，促進畜產品外銷，年內畜牧業(yè)及相關產業(yè)出貨值突破2.2億元。五是大力發(fā)展畜牧合作經濟組織。力爭年內發(fā)展培育各類畜牧合作經濟組織16處。

（二）搶抓黃河三角洲開發(fā)機遇，積極做好沿黃畜牧產業(yè)帶開發(fā)的各項工作?？h政府以鄒政發(fā)（2015）27號文件形式印發(fā)了《縣沿黃產業(yè)帶建設實施方案》，確定以臺子、碼頭、九戶、孫鎮(zhèn)、焦橋沿黃河五鎮(zhèn)為基礎，建設全縣沿黃畜牧產業(yè)帶。重點抓好四項工作：一是加快品種改良步伐。重點推廣奶牛胚胎移植，肉牛、生豬人工授精技術。二是搞好示范場建設。以臺子、碼頭為主體，重點發(fā)展肉牛、肉羊和特色肉雞產業(yè)，力爭三年內發(fā)展存欄200頭以上的規(guī)模肉牛示范場16個，發(fā)展存欄200只以上的規(guī)模肉羊示范場20個，特色肉雞存欄達到200萬只。以九戶、孫鎮(zhèn)為主體，重點發(fā)展奶牛產業(yè)，力爭三年內存欄100頭以上的標準化奶牛示范場（小區(qū)）達到50個。以焦橋為主體，重點發(fā)展標準化蛋雞生產，力爭三年內建設存欄3000只以上的標準化蛋雞示范場30個。在重點建設以上產業(yè)的同時，在五鎮(zhèn)發(fā)展存欄300頭以上的自然養(yǎng)豬示范場65個，在畜禽飼養(yǎng)場建設沼氣池170個。三是推行種草養(yǎng)畜。以實施國家級秸稈養(yǎng)畜示范縣建設項目為依托，積極推廣優(yōu)質牧草、飼料作物的種植、開發(fā)和利用，加快種植業(yè)由二元結構向三元結構的轉變，實現草、畜共同發(fā)展。大力推廣秸稈規(guī)模化處理技術，支撐起食草畜禽的發(fā)展。四是努力提高畜產品加工能力。要在發(fā)揮好現有乳業(yè)、肉牛加工企業(yè)作用，不斷擴大生產規(guī)模，提高產品等次的同時，力爭三年內建設年屠宰100萬頭生豬的屠宰加工廠1處。

（三）做好重大動物疫病防控，確保全縣畜牧業(yè)健康發(fā)展。嚴格落實防控責任制，深入做好各項防控措施的落實。建立起安全、規(guī)范、健康、發(fā)展的保護屏障，保障全縣畜牧業(yè)健康發(fā)展。加強疫情監(jiān)測，密切關注疫情動態(tài)。全面落實重大動物疫病強制免疫、定期檢測、及時補免、消毒滅源和檢疫監(jiān)督等工作，確保不發(fā)生重大動物疫情，確保全縣重大動物疫病免疫密度、動物產地檢疫率、屠宰動物檢疫率、病害動物及動物產品無害化處理率、上市動物產品持證率、種畜禽檢疫率均達到100％。

努力加強基層動物防疫基礎設施建設和村級動物防疫員隊伍建設，進一步優(yōu)化村級動物防疫員隊伍，健全縣、鎮(zhèn)（辦）、村三級動物防疫網絡，實現動物防疫工作網絡化、制度化、規(guī)范化。

（四）建設“縣鶴伴農業(yè)循環(huán)經濟示范園”，發(fā)展生態(tài)環(huán)保型畜牧業(yè)，建設“和諧畜牧”。今年，我局將以建設“和諧畜牧”為突破口，大力實施生態(tài)畜牧養(yǎng)殖示范項目。遵循科學規(guī)劃，合理布局，突出重點，注重生態(tài)、環(huán)保，統(tǒng)籌、協(xié)調、循環(huán)發(fā)展的原則，努力加強畜牧業(yè)基礎設施建設，促進農、林、牧各業(yè)和諧發(fā)展。開工建設“縣鶴伴農業(yè)循環(huán)經濟示范園”。目前，園區(qū)的總體規(guī)劃已經山東省農業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究所組織有關專家編制完成，即將進入實施階段。示范園前期各項工作已準備就緒，園區(qū)道路鋪設、水、電等基礎設施建設工作即將全面開始。

示范園建成以后，將力爭形成年提供生態(tài)、優(yōu)質生豬3萬頭，肉牛3000頭；優(yōu)質鮮奶6000噸；綠色、生態(tài)土雞30萬只，雞蛋300萬公斤；優(yōu)質、無公害蔬菜6000噸的生產能力，并將對我縣的生態(tài)畜牧業(yè)起到明顯的促進、輻射、示范和帶動作用。我們將以此為契機，努力促進我縣畜牧業(yè)向生態(tài)化方向發(fā)展，力爭用3-5年的時間，把我縣建設成現代化生態(tài)畜牧大縣。

大力推行自然養(yǎng)豬法，年內新增自然養(yǎng)豬法豬場40家，存欄生豬1.5萬頭。

（五）深入開展“三優(yōu)三滿意”活動，切實加強作風建設，不斷完善提高自身功能。

今年，將以深入開展“三優(yōu)三滿意”活動貫穿全年各項工作的始終，堅持政策理論和業(yè)務技能學習制度，努力提高自身素質，深入開展行風建設，建立健全機關內部制度，轉變行業(yè)作風，嚴格規(guī)范管理，提高工作效率和工作質量，增強安全穩(wěn)定意識，樹立良好的服務形象。

1、以制度建設為重點，強化各項服務職能。一是要明確各單位的任務目標和獎懲措施，激發(fā)自身活力。把群眾滿意不滿意作為檢驗一切工作的標準。強化紀律意識，嚴格做到縣委要求的“八個嚴禁”，除此之外，要求干部職工工作日中午嚴禁飲酒；嚴禁紅白喜事大操大辦、鋪張浪費等。通過這些措施的實施，提升干部職工素質，改善服務態(tài)度，提高服務水平，提高效能效率，努力做到讓群眾滿意，讓企業(yè)滿意，讓組織滿意。二是切實加強對各基層畜牧獸醫(yī)站和局直各單位的管理，從改善辦公條件入手，進一步凝聚干部職工思想，牢固樹立工作創(chuàng)新意識、發(fā)展意識、為民服務意識、爭先創(chuàng)優(yōu)意識。加強網絡建設，推行辦公自動化，建立重大動物疫病防控網絡平臺，縣局與基層畜牧獸醫(yī)站實現網絡鏈接，努力做好畜牧業(yè)發(fā)展、重大動物疫病防控、畜產品質量安全等工作，促進畜牧業(yè)全面提質增效。在全局廣泛深入開展“機關干部包村入戶”活動，不斷提高服務質量和水平，樹立畜牧系統(tǒng)為民解憂、幫民致富的良好形象。全面提高干部職工的素質，樹立良好的精神風貌。

2、強化培訓，提高畜牧從業(yè)人員業(yè)務素質。一是抓好畜牧科技人員培訓。首先是抓好專業(yè)技術培訓，提高技術人員為民服務的本領；其次是加強執(zhí)法人員法律法規(guī)知識等的培訓，提高執(zhí)法人員理論水平和業(yè)務素質。二是抓好對農民的培訓工作。積極會同縣直有關部門和各鎮(zhèn)辦人民政府，對現有養(yǎng)殖從業(yè)人員、有意向發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)人員和相關人員開展有計劃的培訓，重點圍繞政策法規(guī)、市場信息、養(yǎng)殖技術、疫病防控技術等方面進行培訓，全年集中培訓不少于5期，集中受訓人員達到1000人次以上，其他形式培訓人員達到3000人次以上。

3、積極探索各種有效機制，促進全局各項工作順利開展。獸醫(yī)管理體制改革的順利完成，為我們開展各項工作提供了堅強的組織和人員保障，但是，全局各種資源的優(yōu)化配置，如何充分發(fā)揮改革的成果，最大限度地促進我縣畜牧獸醫(yī)事業(yè)各項工作的開展，仍然是我們必須面對并且要做好的事關全局的大事。今年將繼續(xù)深入調查研究，多方了解情況，積極探索實踐，努力摸索出適合我局實際的高效運行機制。

同志們，2015年是確保我縣畜牧業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的十分重要的一年。我們既要面對世界金融危機對我縣畜牧業(yè)的不利影響，又要化解“三鹿奶粉”事件對我縣畜牧業(yè)造成的沖擊?？梢哉f，任務十分繁重，責任非常重大。讓我們團結起來，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，以更加飽滿的熱情，以更加昂揚的斗志，投入到新一年的工作中，為建設現代化生態(tài)畜牧縣做出應有的貢獻。