前言：本站為你精心整理了農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)新農(nóng)村建設(shè)培訓(xùn)班上的講話范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

在全縣農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)新農(nóng)村建設(shè)

培訓(xùn)會議上的講話

(2006年3月15日)

同志們：

今天全縣農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)舉行新農(nóng)村建設(shè)培訓(xùn)會議，十分必要，也非常及時。剛才，縣農(nóng)辦周主任認(rèn)真分析了當(dāng)前“三農(nóng)”工作的形勢，回顧總結(jié)了去年農(nóng)經(jīng)工作，對今年工作進行了全面部署。會上還對2005年農(nóng)經(jīng)戰(zhàn)線的先進集體、先進個人進行表彰獎勵。借此機會，我代表縣委、縣政府向長期奮戰(zhàn)在“三農(nóng)”工作一線的同志們表示衷心的感謝，向今天受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀。下面，我講三點意見：

一、緊密聯(lián)系如東實際，充分認(rèn)識建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大意義

黨的十六屆五中全會通過的“十一五”規(guī)劃建議，提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。展望“十一五”如東“三農(nóng)”工作，新農(nóng)村建設(shè)的提出和實施為我們提供了新的戰(zhàn)略機遇。

1、建設(shè)社會主義新農(nóng)村是實現(xiàn)蓄勢跨越的必然要求。實現(xiàn)蓄勢跨越發(fā)展，是縣委十一屆九次全會對如東“十一五”發(fā)展提出的戰(zhàn)略部署，實現(xiàn)這一戰(zhàn)略，保持我縣經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭，必須著力解決增長不協(xié)調(diào)、發(fā)展不平衡的矛盾，實現(xiàn)工農(nóng)城鄉(xiāng)之間的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村的快速發(fā)展來支撐全縣的蓄勢跨越。黨中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略任務(wù)，就是要扭轉(zhuǎn)“三農(nóng)”發(fā)展明顯滯后的狀況，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程，以新農(nóng)村建設(shè)的巨大成就，支持和推進整個現(xiàn)代化建設(shè)。我們要抓住建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個重點，著力做好建設(shè)社會主義新農(nóng)村的各項工作，為促進全縣跨越發(fā)展提供有力的支撐。

2、建設(shè)社會主義新農(nóng)村是實現(xiàn)全面小康的攻堅之戰(zhàn)。解決好“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重，實現(xiàn)農(nóng)村小康是全面建設(shè)小康社會的重中之重。確保2010年、力爭2009年基本實現(xiàn)全面小康社會，這一目標(biāo)能否如期實現(xiàn)，關(guān)鍵在農(nóng)村。目前我縣大部分人口生活在農(nóng)村，即使將來城鎮(zhèn)化率達到55%，全縣仍有40多萬人口生活在農(nóng)村。沒有農(nóng)村的全面小康就不可能有全縣的全面小康。提出社會主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，其實質(zhì)就是要建設(shè)體現(xiàn)全面小康水準(zhǔn)的農(nóng)村社會。新農(nóng)村建設(shè)好了，農(nóng)村的全面小康也就實現(xiàn)了，全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)也就達到了。

3、建設(shè)社會主義新農(nóng)村是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的有效舉措。黨的十六大以來，中央從提出“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重，到明確統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本方略；從作出“兩個趨向”的重要論斷，到制定“多予、少取、放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針政策，這些都體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的本質(zhì)要求。我們要建設(shè)的新農(nóng)村，是社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)推進的新農(nóng)村，這是科學(xué)發(fā)展觀在“三農(nóng)”工作中的集中體現(xiàn)。我們要以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為總抓手，以新農(nóng)村建設(shè)的實際成效促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)進步。

4、建設(shè)社會主義新農(nóng)村是實現(xiàn)社會和諧的重要基礎(chǔ)。構(gòu)建和諧社會的一個重要方面，就是要把農(nóng)村的事情辦好，使農(nóng)民安居樂業(yè)、和諧相處，使農(nóng)村安定有序、充滿活力。目前，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展進入了一個既是黃金發(fā)展期、又是矛盾凸現(xiàn)期的關(guān)鍵階段，各地“三農(nóng)”發(fā)展面臨的農(nóng)民增收難、農(nóng)業(yè)增效難、農(nóng)村繁榮難，尤其是農(nóng)民就業(yè)難、看病難、養(yǎng)老難、維權(quán)難等眾多的難題，在我縣也不同程度的存在。盡管我縣農(nóng)民收入增幅連續(xù)兩年實現(xiàn)了兩位數(shù)的增長，但絕對值還比較低，城鄉(xiāng)收入差距還比較大。如果這些問題不解決，農(nóng)業(yè)弱質(zhì)、農(nóng)村落后、農(nóng)民弱勢的狀況就不會改變，也就談不上社會和諧。對此，我們必須保持清醒認(rèn)識，通過推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，切實加快農(nóng)村發(fā)展，緩解農(nóng)村社會矛盾，為構(gòu)建社會主義和諧社會打下扎實的基礎(chǔ)。

二、把握內(nèi)涵，突出重點，有序推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)

黨的十六屆五中全會，對建設(shè)社會主義新農(nóng)村提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求。省委、省政府提出了“工業(yè)化致富農(nóng)民，城市化帶動農(nóng)村，產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)”的要求。市委、市政府提出了“民富，村美，風(fēng)氣好”的建設(shè)要求。新農(nóng)村建設(shè)，既包括了以農(nóng)田、水利、科技等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主的產(chǎn)業(yè)能力建設(shè)，也包括路電水等生活設(shè)施和農(nóng)村教育、文化、醫(yī)療、社會保障等社會事業(yè)建設(shè)；既包括了村容村貌環(huán)境整治，也包括了以村民自治為主要內(nèi)容的制度建設(shè)。同時，我們也要看到，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一個循序漸進的過程，是一項長期的任務(wù)。對此，我們必須把握以下幾條原則：一是堅持規(guī)劃先行的原則。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，規(guī)劃是龍頭。要結(jié)合實際，編制好新農(nóng)村建設(shè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃和近期規(guī)劃，確保規(guī)劃科學(xué)、全面、可行。二是堅持經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)先的原則。必須把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、提高農(nóng)民收入作為推進新農(nóng)村建設(shè)的中心環(huán)節(jié)來抓，著力實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民收入的較快增長，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。三是堅持加大財政投入與調(diào)動農(nóng)民積極性并舉的原則。農(nóng)民群眾是新農(nóng)村建設(shè)的主體，必須充分發(fā)動群眾、調(diào)動群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。同時，要進一步調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大財政資金對農(nóng)村的投入力度。四是堅持以人為本的原則。進一步突出人的全面發(fā)展，著力提高農(nóng)民素質(zhì)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，加強農(nóng)村醫(yī)療、社會保障體系建設(shè)，強化村民自我管理，努力加快文明、生態(tài)、和諧農(nóng)村建設(shè)。

面向“十一五”，加快建設(shè)具有如東特色的社會主義新農(nóng)村，要立足實際，突出重點，有效推進。著力抓好以下六個方面的工作：

1、加快發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。近幾年來，我縣農(nóng)民人均純收入連破兩位數(shù)，很大程度上得益于項目農(nóng)業(yè)建設(shè)的推進和高效農(nóng)業(yè)規(guī)模水平的提高，一產(chǎn)收入仍是相當(dāng)一部分農(nóng)戶的基礎(chǔ)保障?！笆晃濉逼陂g，我們?nèi)匀灰汛罅Πl(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)。要繼續(xù)以項目農(nóng)業(yè)建設(shè)為主抓手，以高效農(nóng)業(yè)的規(guī)?；⑵占盎癁槟繕?biāo)，進一步加大招商引資力度，強化投資主體、市場主體和聯(lián)結(jié)主體建設(shè)，用產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)方式，市場化的發(fā)展思路，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品流通和加工等前延后伸產(chǎn)業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)的多種功能，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

2、大力推進全民創(chuàng)業(yè)。要通過政策引導(dǎo)、宣傳發(fā)動、行政推動多管齊下，充分調(diào)動農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)和增收的積極性，鼓勵村干部、農(nóng)村能人施展才干、創(chuàng)業(yè)致富、帶富一方，努力在全社會形成“個個有技能，人人爭創(chuàng)業(yè)，家家謀致富”的良好全民創(chuàng)業(yè)氛圍。

3、加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。實踐證明，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是最大的富民工程。但是當(dāng)前勞動力供求的結(jié)構(gòu)性矛盾還比較突出，那些年齡偏大、文化層次偏低的勞動力尤其是女性勞動力，轉(zhuǎn)移的難度很大。為此，要通過教育培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民的文化科技素質(zhì)和職業(yè)技能，拓展農(nóng)村勞動力向高層次從業(yè)轉(zhuǎn)移的潛力和空間。同時要積極發(fā)展勞務(wù)中介組織，提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的組織化程度。

4、加快鎮(zhèn)村布局的合理規(guī)劃和建設(shè)。要在去年完成村鎮(zhèn)布局規(guī)劃和農(nóng)民集居區(qū)總平布局規(guī)劃的基礎(chǔ)上，抓緊開展村莊建設(shè)規(guī)劃的編制工作，合理設(shè)計村莊形態(tài)，并維護規(guī)劃的權(quán)威性和導(dǎo)向性，確保農(nóng)民自建房、遷建房建到規(guī)劃的集中居住點上，積極、穩(wěn)妥、有序地推進農(nóng)民集居區(qū)建設(shè)。但要注意的是，推進農(nóng)民集居區(qū)建設(shè)是一個長期的歷史過程，必須堅持在科學(xué)規(guī)劃的指導(dǎo)下，從各地實際出發(fā)，循序漸進，不刮風(fēng)，不搞強迫命令，不損害農(nóng)民利益，禁止對現(xiàn)有農(nóng)民住宅強行拆遷。

5、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中央和省提出，今后幾年要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點放在農(nóng)村，這是一個大轉(zhuǎn)變、大戰(zhàn)略。一方面，我們要積極爭取上級財政資金的支持；另一方面，要建立健全財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制，加大財政性建設(shè)資金對農(nóng)村的投入力度，加快公共基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸。同時要創(chuàng)新建設(shè)機制，廣泛吸引社會投資參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障新農(nóng)村建設(shè)的資金需要。在農(nóng)村興辦各類公共事業(yè)，要堅持量力而行，不得舉債搞新農(nóng)村建設(shè)。

與此同時，要繼續(xù)推進農(nóng)村社會保障體系建設(shè)。加強農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作，樹立良好的村風(fēng)民風(fēng)。加大平安村（居）創(chuàng)建力度，進一步鞏固社會治安良好的形勢。

三、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)經(jīng)部門責(zé)無旁貸

農(nóng)經(jīng)工作是黨委、政府工作的重要組成部分，農(nóng)經(jīng)隊伍是促進經(jīng)濟發(fā)展、化解基層矛盾、穩(wěn)定農(nóng)村社會的一支重要力量，農(nóng)經(jīng)部門是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的重要助手。面對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新形勢新任務(wù)，農(nóng)經(jīng)部門責(zé)任重大、使命光榮。

一要積極服從服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，是各級黨委、政府的一項長期任務(wù)，也是農(nóng)經(jīng)部門的一項重要職責(zé)。農(nóng)經(jīng)部門要自覺以社會主義新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作的全局，當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。要始終突出經(jīng)濟發(fā)展這個中心環(huán)節(jié)，始終緊扣農(nóng)民增收這根主線，夯實新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。要圍繞新農(nóng)村建設(shè)的階段性目標(biāo)，牽頭做好新農(nóng)村建設(shè)的各項工作。

二要加強農(nóng)經(jīng)隊伍的能力建設(shè)。一是提高把握形勢開拓創(chuàng)新的能力。農(nóng)經(jīng)隊伍要適應(yīng)新變化，研究新情況，創(chuàng)新工作思路和方法，不斷開創(chuàng)農(nóng)經(jīng)工作的新局面。二是提高依法行政的能力。農(nóng)經(jīng)干部要增強法律觀念，堅持依法行政，依照法律法規(guī)，規(guī)范實施行政行為，解決工作中的問題。三是提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力。農(nóng)經(jīng)工作涉及面廣，尤其要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。凡是需要農(nóng)經(jīng)部門牽頭的，要理直氣壯地把工作抓起來。要增強大局意識，發(fā)揮好各方面的積極性，善于利用協(xié)調(diào)配合機制推動工作。

三要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。農(nóng)經(jīng)工作的陣地在農(nóng)村、前沿在基層、對象是農(nóng)民。農(nóng)經(jīng)干部要樹立正確的政績觀，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，時時為農(nóng)民群眾著想，處處替農(nóng)民群眾打算。要增進對農(nóng)民群眾的感情，密切與農(nóng)民群眾的聯(lián)系，傾聽群眾的心聲，要帶著感情做工作，千方百計為農(nóng)民群眾排憂解難。

同志們，做好新時期農(nóng)經(jīng)工作，任務(wù)艱巨，意義重大。希望全縣廣大農(nóng)經(jīng)干部進一步振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為推進全縣新農(nóng)村建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻。