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同志們：

剛才聽了21位地級以上市林業(yè)局長的發(fā)言，很精彩。大家的發(fā)言聯(lián)系思想實際，聯(lián)系林業(yè)系統(tǒng)工作實際，既講體會，講認識，更講改革創(chuàng)新的設(shè)想。聽了以后很受教育和啟發(fā)。省局開展解放思想學習討論活動，基層林業(yè)部門的參與是不可或缺的。林業(yè)系統(tǒng)的學習討論活動要真正做到理論聯(lián)系實際，以解放思想推動基層實際問題的解決，最終達到推動發(fā)展的目的。今天有一個非常好的開始，我們將在“廣東林業(yè)”網(wǎng)站上開設(shè)宣傳專題，把21位局長的講話掛在網(wǎng)上，作為全省林業(yè)系統(tǒng)解放思想學習討論活動的重要組成部分，也供全省林業(yè)系統(tǒng)在進一步解放思想中進行交流。下面，我就林業(yè)系統(tǒng)開展解放思想學習討論活動談四點意見，跟大家作交流。

一、提高認識，統(tǒng)一思想

第一，開展解放思想學習討論活動是貫徹落實黨的*大和省委十屆二次全會精神的政治任務。解放思想永無止境，任何地方和個人都沒有理由說自己的思想已經(jīng)很解放。黨的*大報告通篇貫穿著解放思想、與時俱進，*了相當多的理論創(chuàng)新和體制改革的觀點。廣東改革開放30年，也是解放思想的全歷程。省委十屆二次全會明確*，廣東要爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵，必須爭當解放思想的排頭兵，以解放思想為“綱”推動各項工作開展。身處改革開放前沿的廣東，要在更高的水平上繼續(xù)前進，需要繼續(xù)解放思想。就我們林業(yè)來說，確保我省林業(yè)工作始終沿著黨的*大和省委十屆二次全會確定的正確方向前進，就必須繼續(xù)高舉解放思想的大旗、保持敢為人先的銳氣、弘揚改革創(chuàng)新的精神，把黨中央和省委的決策部署更好地貫徹落實到林業(yè)工作中，始終與黨中央和省委保持高度一致。

第二，開展解放思想學習討論活動是適應改革開放、完善社會主義市場經(jīng)濟體制的迫切需要。今年是改革開放30周年。對廣東來講，社會發(fā)展的對外依存程度非常高。加入世界貿(mào)易組織以后，廣東面對國際經(jīng)濟貿(mào)易中所碰到的問題會越來越多。如何去應對，就需要進一步解放思想，完善社會主義市場經(jīng)濟體制。從這個意義來講，廣東要以世界眼光來審視我們的發(fā)展、謀劃我們的發(fā)展，是相當迫切的需要。從林業(yè)的實際來講，就不能脫離這個現(xiàn)實。林業(yè)生產(chǎn)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)在入世以后，大家都要按照統(tǒng)一的標準，林產(chǎn)品不搞認證還出口不了。我們提倡繼續(xù)解放思想，就是跟國際接軌，參與國際競爭、國際分工合作的“門檻”和準入的一個重要條件。

第三，開展解放思想學習討論活動是發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的自身需要。林業(yè)受傳統(tǒng)觀念和計劃經(jīng)濟的影響非常深刻。發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)要求具有現(xiàn)代的觀念、現(xiàn)代的管理、現(xiàn)代的技術(shù)，不解放思想就無法適應現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的需要。廣東林業(yè)盡管發(fā)展很快、很有成績，但伴隨發(fā)展也積累下了許多深層次的矛盾和問題，面臨許多思想觀念束縛和體制機制障礙，需要克服各式各樣的“瓶頸”制約。廣東林業(yè)發(fā)展與全省經(jīng)濟社會發(fā)展步伐一致，在全面轉(zhuǎn)入科學發(fā)展軌道的關(guān)鍵時刻，迫切需要來一次新的思想解放，使我們能夠深刻審視所處環(huán)境變化，深刻分析優(yōu)勢和不足，深刻反思思想精神狀態(tài)，把思想觀念從不適應、不利于科學發(fā)展的認識中解放出來，以新一輪的思想大解放推動新一輪大發(fā)展。

二、聯(lián)系實際，突出重點

省委已明確解放思想學習討論活動的指導思想、基本原則和目標要求，這是我們開展活動時必須嚴格遵循和認真落實的。林業(yè)系統(tǒng)在開展解放思想學習討論活動中，要努力做到“六個克服”，增強“六種意識”。

第一，克服驕傲自滿情緒，增強憂患意識，推動現(xiàn)代林業(yè)新一輪發(fā)展。廣東林業(yè)曾取得驕人成績，許多方面在全國先行一步，這是我們事業(yè)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)和寶貴財富。大家剛才的發(fā)言充滿著憂患意識，這是很可貴的。形勢不斷在變，過去我們先進的現(xiàn)在人家已經(jīng)超過了，有很多方面我們也從來沒有領(lǐng)先過。所以，我們確實不能有驕傲自滿的思想。書記在省委十屆二次全會上*，“推進科學發(fā)展如逆水行舟，不進則退”，要“以寬闊的胸懷和開放的視野，向‘對手’學習，向‘追兵’學習”。我們要在新形勢下實現(xiàn)新突破，就必須戒驕戒躁、居安思危、頭腦清醒、冷靜分析，充分吸取兄弟省市的經(jīng)驗和做法，扎實解決自身的存在問題和不足，以思想大解放推動林業(yè)大發(fā)展。

第二，克服部門林業(yè)思想，增強服務大局意識，在經(jīng)濟社會發(fā)展中準確定位林業(yè)。李容根副省長在全省林業(yè)局長會議上的講話中*，在生態(tài)文明建設(shè)中，林業(yè)部門的地位和作用越來越大、越來越高、越來越重要。對林業(yè)的定位具有雙重性，既是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，又是公益事業(yè)，兩個牌都要打。我們過去更多的是自己部門想自己的活，沒有從全省大局的角度去思考林業(yè)工作。譬如，當前林業(yè)部門如何圍繞新農(nóng)村建設(shè)推進林業(yè)工作，要求我們認真學習領(lǐng)會中央和省委的精神，認真研究制定有效措施，在推進新農(nóng)村建設(shè)上爭取有所作為。廣東林業(yè)發(fā)展與我省經(jīng)濟社會發(fā)展息息相關(guān)、密不可分。我們林業(yè)工作者必須牢固樹立這樣一種思想，即：我們從事的是神圣而光榮的工作，是在履行省委、省政府賦予的工作職責，林業(yè)不是林業(yè)部門一家子的事，搞部門林業(yè)斷不可取。當前的林業(yè)發(fā)展形勢要求我們必須樹立大局意識，增強全局觀念，從為省委、省政府履行職責的高度推進林業(yè)，在促進農(nóng)村和農(nóng)民增產(chǎn)增收的同時，堅持為廣東經(jīng)濟社會發(fā)展構(gòu)建綠色生態(tài)屏障，切實維護全省生態(tài)健康安全。只有這樣，我們才能在全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局中發(fā)揮林業(yè)無可替代的作用。

第三，克服片面狹隘的發(fā)展觀念，增強科學發(fā)展意識，全面構(gòu)建林業(yè)三大體系。今年是我省發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的關(guān)鍵一年。在林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下，我省森林生態(tài)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、森林文化三大體系建設(shè)已初具規(guī)模，取得初步成效。但是，對照生態(tài)文明建設(shè)的更高要求，我們的差距仍然很大。不容忽視的是，一些地區(qū)、一些干部職工對林業(yè)三大體系建設(shè)仍存有模糊的認識，甚至存在只看到經(jīng)濟效益、看不到生態(tài)和社會效益的片面狹隘發(fā)展觀。今年的全國林業(yè)廳局長會議和全省林業(yè)局長會議對林業(yè)三大體系建設(shè)的思路更清晰、任務更明確，更加把建設(shè)生態(tài)文明作為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的崇高使命，*要努力爭當生態(tài)文明建設(shè)的引導者、組織者、實踐者和推動者。我們要把握這個有利的契機，通過組織好解放思想學習討論活動，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，統(tǒng)一思想和行動，凝聚智慧和力量，推動林業(yè)三大體系建設(shè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

第四，克服封閉保守的陳舊觀念，增強改革創(chuàng)新意識，推進建立與現(xiàn)代林業(yè)相適應的體制和機制。相比全省經(jīng)濟社會的發(fā)展，廣東林業(yè)在很多方面存在不足，這是客觀事實。我們不僅不要為此感到難堪，反而應從種種差距中查找深層次的原因，特別是從自身查找問題和根源。現(xiàn)在我們大談改革，但有時候恰恰是我們自身在維護某些保守、陳舊、不適應的體制。林業(yè)系統(tǒng)很多改革不敢推出或者沒辦法推出，很多就是因為我們自身的原因，比如隊伍建設(shè)、森工體制改革等等，均是如此。林業(yè)部門不能成為舊體制的捍衛(wèi)者，否則我們就會走進死胡同。我們要有勇氣解決問題，首先要敢于正視問題，不能回避問題。按照國家林業(yè)局的部署，今年我們開始推進集體林權(quán)制度改革。這次林改涉及面廣，影響面大，任務艱巨，不容有失。然而，我們的林改工作缺少可供借鑒的做法和經(jīng)驗，客觀上增加了不可預知性，推進林改的工作存在著不少的困難。此時此刻，我們更應敏銳地認識到，解放思想是林改的助推器，任何改革中的困難和障礙，都需要通過解放思想推動進一步的改革來加以解決和克服。為此，我們要通過開展學習討論活動推動思想解放，通過解放思想推進林改，進一步明確目標，堅持原則，依法改革，積極推進，創(chuàng)造出既符合國家規(guī)定，又體現(xiàn)省情、林情的廣東版林改模式。

第五，克服急功近利的行為，增強打基礎(chǔ)增后勁意識，推動現(xiàn)代林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。樹立正確的政績觀對林業(yè)系統(tǒng)來說尤其重要。林業(yè)工作功在當代、利在千秋，林木生長周期長，投資見效慢、風險大，任何急功近利的行為都可能對林業(yè)發(fā)展和生態(tài)狀況造成嚴重的傷害。這幾年，我們*了科學經(jīng)營的理念，有效地培育了森林資源，逐步把重點從量的擴張轉(zhuǎn)到質(zhì)的提升上來?，F(xiàn)在全省從發(fā)達地區(qū)到山區(qū)市縣，開始注重做好林分改造的工作，這是一種非常可喜的現(xiàn)象。今年的全國林業(yè)廳局長會議，把加強森林經(jīng)營作為現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的永恒主題。與之相對應，我們*要始終把維護生態(tài)健康安全作為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的基本任務，落實建設(shè)、管理、保護、打擊并重的措施，確保森林、濕地和野生動植物資源穩(wěn)步增長，確保森林質(zhì)量效益明顯提高。這些立足長遠、著眼未來的戰(zhàn)略意識和具體做法都體現(xiàn)了科學發(fā)展的理念，有利于林業(yè)進一步夯實發(fā)展基礎(chǔ)，增強發(fā)展后勁，需要我們在今后的工作中大力堅持和發(fā)揚。

第六，克服不思進取的精神狀態(tài)，增強奮發(fā)有為意識，樹立干事創(chuàng)業(yè)的行業(yè)形象。林業(yè)系統(tǒng)干部職工一直以來都甘于清貧、勤奮工作、默默奉獻，充分展現(xiàn)了林業(yè)行業(yè)的良好形象。近年來，我們致力于大力弘揚“專業(yè)、敬業(yè)、勤業(yè)、創(chuàng)業(yè)”的行業(yè)精神，高度重視思想政治工作，切實加強政風行風建設(shè)，林業(yè)系統(tǒng)奮發(fā)進取、勤政廉政的風氣已逐步形成。但我們也要看到，個別人員仍然存在害怕艱苦、得過且過、不思進取、無所作為的現(xiàn)象，這種精神狀態(tài)非常糟糕，對事業(yè)發(fā)展和個人進步非常不利。當前，林業(yè)的一些重大改革，如林改、林業(yè)工作站改革等，都需要增強主動性和緊迫感，不積極、不主動、效果也不會有。任何的改革，都應該充分尊重基層的首創(chuàng)精神。不思進取和等、靠、要的思想在林業(yè)部門萬萬不能有。我們事業(yè)發(fā)展需要想干事、能干事、干成事的人，也需要高效運轉(zhuǎn)、便民利民、干凈干事的政務環(huán)境。在這次解放思想學習討論活動中，我們特別要重視摒棄不思進取、碌碌無為的精神狀態(tài)，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，倡導良好政風行風，樹立奮發(fā)有為的行業(yè)形象。

三、明確目標，推動發(fā)展

這次全省林業(yè)系統(tǒng)解放思想學習討論活動的目標是：圍繞建設(shè)生態(tài)文明，爭當發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的排頭兵。為此，我們要始終堅持用發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的成效來檢驗學習討論活動的效果，通過學習討論活動解決林業(yè)的實際問題，推動林業(yè)發(fā)展。具體要堅持六個“能不能”的評判標準，即：推進集體林權(quán)制度改革能不能達到目標要求，重點生態(tài)工程項目能不能提高質(zhì)量效益，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)能不能取得新突破，防災減災能力能不能有新提高，加強基層隊伍建設(shè)能不能有新局面，促進農(nóng)民增收能不能有新貢獻。全省各地、各單位在學習討論中要堅持目標和要求，堅持理論聯(lián)系實際，真正把學習討論活動的成果體現(xiàn)到科學決策上，轉(zhuǎn)化到解決問題、促進工作的實際行動中。

四、加強領(lǐng)導，精心組織

第一，明確主題、科學引導。堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，緊扣科學發(fā)展這個主題不偏離，堅持中國特色社會主義道路和理論體系不動搖，既要解放思想、開動腦筋、廣泛討論、暢所欲言，又要在解放思想中統(tǒng)一思想。特別要加強輿論宣傳，做好科學引導的工作，積極利用網(wǎng)站、雜志、簡報開辟宣傳專題，引導學習討論活動健康有序開展。

第二，抓住重點、帶動全面。堅持以黨員干部為重點，特別是黨員領(lǐng)導干部要帶頭參加學習討論，積極思考和探討問題，充分發(fā)揮表率作用。同時，發(fā)動干部職工自覺參與，形成全系統(tǒng)上下思想大解放、謀求大發(fā)展的強大聲勢和生動局面。

第三，循序推進、務求實效。學習討論要跟查找問題結(jié)合起來，省局領(lǐng)導班子成員要分工、帶頭調(diào)研，各市林業(yè)要突出重點、力求突破。要按照省委的要求，扎實做好各階段的工作，確保按時按質(zhì)完成階段各項工作任務。在具體方法上可以采取“五對照五檢查”，即：對照樹立世界眼光、增強戰(zhàn)略思維，檢查是否存在視野狹窄、急功近利的現(xiàn)象；對照林業(yè)工作面臨的新形勢新任務，檢查是否存在固步自封、懈怠松勁的思想；對照突出重點突破重點，檢查是否存有畏難情緒；對照科學發(fā)展的要求，檢查是否存在發(fā)展不協(xié)調(diào)、不均衡的現(xiàn)象；對照構(gòu)建和諧單位的要求，檢查是否存在不以人為本、對干部群眾漠不關(guān)心的現(xiàn)象。

第四，統(tǒng)籌安排、促進工作。開展解放思想學習討論活動的時間，剛好是春季植樹造林的繁忙時段。我們要處理好開展學習討論活動與業(yè)務工作的關(guān)系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學安排好各項工作，真正做到把解放思想學習討論活動落實到服務大局，爭當發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)排頭兵上來；落實到加快發(fā)展，壯大我省林業(yè)整體實力和競爭力上來；落實到轉(zhuǎn)變作風，提高工作效率和服務質(zhì)量上來；落實到加強學習，提高隊伍整體素質(zhì)上來；落實到建章立制，推進機關(guān)作風建設(shè)上來。

同志們，開展解放思想學習討論活動，為林業(yè)系統(tǒng)提供了繼續(xù)解放思想的契機。我們一定要按照省委的部署，結(jié)合實際，自覺行動起來，抓落實、見成效、促發(fā)展，扎實推進解放思想學習討論活動，為實現(xiàn)林業(yè)系統(tǒng)思想大解放，推動大發(fā)展作出積極的貢獻。