前言:本站為你精心整理了市委農(nóng)業(yè)局科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)管理會(huì)講話范文,希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值,我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文,歡迎咨詢。
同志們:
根據(jù)中央、省委和市委的統(tǒng)一部署,市委農(nóng)辦定于2009年3月至2009年8月,在機(jī)關(guān)全體黨員干部中開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。今天,我們召開市委農(nóng)辦深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),機(jī)關(guān)全體黨員干部參加;市委第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組組長馮清云等同志一行親自參加我們的會(huì)議,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),馮清云組長還要作重要講話。在此我謹(jǐn)代表市委農(nóng)辦領(lǐng)導(dǎo)班子、代表機(jī)關(guān)全體黨員干部,向指導(dǎo)檢查組表示熱烈的歡迎。下面,我就市委農(nóng)辦開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)講幾點(diǎn)意見。
一、深刻認(rèn)識(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義
科學(xué)發(fā)展觀,是對(duì)黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展,是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“*”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論,是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是黨的*大作出的戰(zhàn)略決策,是用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措,是“*”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的繼續(xù),是深入推進(jìn)改革開放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。我們必須從當(dāng)前國際國內(nèi)形勢(shì)發(fā)展變化和黨的建設(shè)狀況出發(fā),從“三農(nóng)”工作和農(nóng)辦工作的現(xiàn)實(shí)狀況出發(fā),深刻認(rèn)識(shí)這次開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大現(xiàn)實(shí)意義和緊迫性。
(一)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,是用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措。我們黨是一個(gè)高度重視思想理論建設(shè)的黨。黨88年的奮斗歷史,就是在同教條主義和經(jīng)驗(yàn)主義的斗爭中,堅(jiān)持馬克思主義中國化,不斷地把馬克思主義基本原理同中國革命、建設(shè)和改革的具體實(shí)踐相結(jié)合,通過理論創(chuàng)新推進(jìn)黨的事業(yè)發(fā)展的歷史??茖W(xué)發(fā)展觀是中國特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分,是對(duì)思想、鄧小平理論和“*”重要思想的繼承和發(fā)展,是馬克思主義中國化的最新成果,具有深厚的思想內(nèi)涵、深厚的理論淵源、深厚的實(shí)踐依據(jù)、深厚的群眾基礎(chǔ)。科學(xué)發(fā)展觀提出五年多來,內(nèi)容不斷展開,思想不斷深化,越來越顯示出強(qiáng)大的真理力量,越來越得到全黨全國人民的高度認(rèn)同,越來越引起國際社會(huì)的廣泛關(guān)注,是我們黨在新的歷史時(shí)期,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,認(rèn)真應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn),加快社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的強(qiáng)大思想武器。
黨的理論創(chuàng)新每推進(jìn)一步,理論武裝工作就必須跟進(jìn)一步。改革開放以來,我們黨在不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新的過程中,先后開展了鄧小平理論和“*”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、黨的基本路線學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、“三講”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性學(xué)習(xí)教育活動(dòng),有力地促進(jìn)了廣大黨員干部對(duì)黨的基本理論的學(xué)習(xí)和掌握,把全黨的思想理論水平不斷提高到新境界,推動(dòng)改革開放事業(yè)不斷開創(chuàng)新局面。當(dāng)前,改革開放事業(yè)正站在新的歷史起點(diǎn)上,只有切實(shí)抓好用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨這個(gè)根本建設(shè),才能充分發(fā)揮理論創(chuàng)新對(duì)各方面創(chuàng)新的引領(lǐng)作用,把改革開放事業(yè)進(jìn)一步引向深入。
從總體情況看,近年來各級(jí)黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)不斷深化、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的行動(dòng)更加堅(jiān)定和自覺。但也要清楚地看到,一些地方和單位的黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀還存在著一些錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)和理解,有的認(rèn)為應(yīng)該“先發(fā)展、后科學(xué)”、“科學(xué)發(fā)展就是放慢發(fā)展”、甚至全盤否定過去的發(fā)展等。因此,在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員干部深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,轉(zhuǎn)變不適應(yīng)和不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念,解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,不僅十分必要,而且非常緊迫。只有堅(jiān)持用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨,我們才能進(jìn)一步引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)客觀世界和主觀世界的改造,不斷提高運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問題的能力。
(二)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的迫切需要。發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題,是我們解決前進(jìn)道路上一切問題的前提和基礎(chǔ)。改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)得到了快速發(fā)展,取得了舉世矚目的成就。同時(shí)也面臨著比較突出的矛盾和問題,主要是:城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收任務(wù)艱巨,自主創(chuàng)新能力特別是企業(yè)核心競(jìng)爭力不強(qiáng),人口資源環(huán)境約束加大,節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻,物價(jià)上漲壓力增大,資本市場(chǎng)波動(dòng)較大,煤電油運(yùn)保障供應(yīng)難度加大,部分行業(yè)和企業(yè)經(jīng)營困難,勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房、安全生產(chǎn)、食品安全、司法和社會(huì)治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問題仍然較多,部分低收入群眾生活比較困難,一些地方群體性事件時(shí)有發(fā)生,等等。究其原因,根本的是一些領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀和發(fā)展觀出現(xiàn)偏差,工作中往往片面地強(qiáng)調(diào)速度而忽視質(zhì)量和效益,只追求“快”而丟掉了“好”。如果我們不抓緊采取措施解決這些突出矛盾和問題,長此以往,必將對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是長遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。這就要求我們必須走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè),努力加快實(shí)現(xiàn)以人為本、全面可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。只有開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大黨員干部更好地把握發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,才能破解發(fā)展中的難題,解決好前進(jìn)中出現(xiàn)的一系列新的矛盾和問題,為推進(jìn)“四個(gè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,在科學(xué)發(fā)展整體水平上實(shí)現(xiàn)新跨越提供思想上、制度上和體制機(jī)制上的保證。
(三)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,是推動(dòng)“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階的必然選擇。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,始終是關(guān)系黨和國家工作全局的根本問題。這幾年,黨中央、國務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作,出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民積極性,極大地解放了農(nóng)村生產(chǎn)力,農(nóng)民生活水平大幅提高,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了深刻變化。但是我們要清醒地看到,我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍處在一個(gè)艱難的爬坡階段,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后、農(nóng)產(chǎn)品國際市場(chǎng)競(jìng)爭日趨激烈、城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大等問題相當(dāng)突出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍然是我國發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié)。同時(shí),按照科學(xué)發(fā)展觀要求,“三農(nóng)”工作中有三個(gè)方面的突出問題,需要引起高度關(guān)注,切實(shí)加以解決。一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位認(rèn)識(shí)不足。片面看重GDP和財(cái)政收入兩個(gè)指標(biāo)增長。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在國民經(jīng)濟(jì)中的比重逐步下降,但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位和戰(zhàn)略意義絲毫沒有改變。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,國家不僅取消了各種農(nóng)業(yè)稅費(fèi),而且財(cái)政給種糧農(nóng)民大量補(bǔ)貼,部分領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作不如抓工業(yè)見效快、提供財(cái)政收入多,認(rèn)為抓“三農(nóng)”工作吃虧,因而不重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,沒有把主要精力和工作重點(diǎn)放在“三農(nóng)”工作上。二是一些地方對(duì)農(nóng)民權(quán)益保護(hù)不夠。黨的惠農(nóng)政策在少數(shù)地方難以落實(shí)到位,農(nóng)民土地權(quán)益不被尊重,農(nóng)民負(fù)擔(dān)存在反彈的隱患,對(duì)農(nóng)村貧困群體關(guān)心不夠等等。三是缺乏經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體發(fā)展規(guī)劃。有的地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)只顧短期效益,不顧長期可持續(xù)發(fā)展,以犧牲環(huán)境、浪費(fèi)資源,破壞生態(tài)為代價(jià),甚至以危害農(nóng)民群眾身體健康和生命安全為代價(jià)追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和財(cái)政收入增長。全面建設(shè)小康社會(huì),最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,關(guān)鍵要解決好“三農(nóng)”問題。我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,下更大的決心、花更大的氣力、用更多的力量,進(jìn)一步做好“三農(nóng)”工作。
(四)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,是提高市委農(nóng)辦工作水平的客觀要求。市委農(nóng)辦作為市委在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方面的重要綜合部門和參謀部門,擔(dān)負(fù)著農(nóng)村政策的制定及貫徹落實(shí),“三農(nóng)”重大問題的調(diào)查研究,農(nóng)村改革的組織推動(dòng)等重要任務(wù),在解決農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、全局性、關(guān)鍵性問題中發(fā)揮著重要作用。近年來,市委農(nóng)辦按照省委農(nóng)辦“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”系統(tǒng)建設(shè)總體要求,在“強(qiáng)化能力建設(shè),打造創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”上狠下功夫,解放思想,開拓創(chuàng)新,勇于實(shí)踐,務(wù)求高效,農(nóng)辦的工作取得了顯著成效,得到了省委農(nóng)辦和市委、市政府的充分肯定。同時(shí)也應(yīng)看到,從科學(xué)發(fā)展的更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求來講,我們的工作仍然存在著許多問題和不足。深入基層調(diào)研不夠,對(duì)農(nóng)村情況掌握不夠全面,不夠及時(shí),農(nóng)業(yè)農(nóng)村戰(zhàn)略性、前瞻性問題研究有待加強(qiáng);工作創(chuàng)新不夠,傳統(tǒng)的辦法多,用市場(chǎng)手段推動(dòng)“三農(nóng)”工作的辦法少;對(duì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展、民生問題關(guān)注不夠,工作重心和主要精力放在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,而對(duì)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境等方面問題重視不夠。我們農(nóng)辦黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)水平如何、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的能力如何,將直接影響著全市“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)決策,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否又好又快地發(fā)展。只有進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,對(duì)我們的工作進(jìn)一步梳理,找準(zhǔn)思想觀念不能夠適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的癥結(jié),找準(zhǔn)發(fā)展理念不能夠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的問題,找準(zhǔn)能力素質(zhì)不能夠適應(yīng)農(nóng)村工作創(chuàng)新的差距,才能讓全體機(jī)關(guān)黨員干部在思想觀念和思維方式上來一次大的轉(zhuǎn)變,在工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)能力上來一個(gè)大的改進(jìn)和提高,才能更好地履行工作職能,為市委、市政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀助手。
總之,適應(yīng)新形勢(shì),完成新任務(wù),實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,要求我們必須深化用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨工作,把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀擺在突出位置,把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量,為全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè),為全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),進(jìn)一步奠定重要的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)。
二、明確開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要原則和要解決的重點(diǎn)問題
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的*大精神,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真組織廣大黨員特別是辦領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠,進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,提高綜合協(xié)調(diào)“三農(nóng)”工作和促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展的能力,使農(nóng)辦中心工作和機(jī)關(guān)建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。
(二)目標(biāo)要求。根據(jù)中央、省委的要求和市委的安排,參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的對(duì)象包括退休老同志在內(nèi)的機(jī)關(guān)全體黨員干部。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),努力達(dá)到提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)。具體要求是:
1、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)。黨員干部要深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,不斷解放思想,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念;深刻認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”市情特征,不斷深化對(duì)全市“三農(nóng)”科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí);切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的自覺行動(dòng)。
2、引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力水平進(jìn)一步提高。著力解決當(dāng)前干部隊(duì)伍在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展工作中存在的知識(shí)儲(chǔ)備不足、理論水平不高、戰(zhàn)略思維不夠、創(chuàng)新能力不強(qiáng)等突出問題,領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部掌握運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐、謀劃和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
3、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。黨員干部要在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上講黨性、重品行、作表率,求真務(wù)實(shí),銳意進(jìn)取,責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和表率意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),全力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。
4、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制進(jìn)一步健全。針對(duì)管理體制和工作機(jī)制與科學(xué)發(fā)展不適應(yīng)的地方,加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)力度,勇于突破制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制束縛,建立健全推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的政策規(guī)定、規(guī)章制度,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,初步形成充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。
5、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的組織保障進(jìn)一步加強(qiáng)。全面加強(qiáng)黨的建設(shè),努力把黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,把干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量,把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量,為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
6、推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的步伐進(jìn)一步加快。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、服務(wù)社會(huì)化,“四位一體”整體推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),打造糧食、油料、畜禽、水產(chǎn)、林果、棉花和生物質(zhì)能源七大產(chǎn)業(yè),力爭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)走在全省前列。
(三)主要原則
為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康開展,在活動(dòng)中要著重把握以下主要原則:
1、堅(jiān)持解放思想的原則。以解放思想為先導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善體制機(jī)制,使思想和行動(dòng)更加符合實(shí)事求是的思想路線,更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、符合自然規(guī)律、符合黨的執(zhí)政規(guī)律,使農(nóng)辦中心工作和機(jī)關(guān)建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。
2、堅(jiān)持突出實(shí)踐特色的原則。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀主題,緊密結(jié)合農(nóng)辦工作實(shí)際,把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的*大精神的一系列重大部署結(jié)合起來,與貫徹落實(shí)中央、省委和市委“一號(hào)文件”結(jié)合起來,與農(nóng)辦的中心工作緊密結(jié)合起來。
3、堅(jiān)持貫徹群眾路線的原則。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,要廣開言路,在活動(dòng)的每一個(gè)階段,廣泛聽取全體黨員和涉農(nóng)系統(tǒng)、涉農(nóng)部門的意見和建議,做到想為“三農(nóng)”工作之所想,急為“三農(nóng)”工作之所急,著力解決我市廣大農(nóng)村最迫切、最需要解決的問題,為全市“三農(nóng)”工作的科學(xué)發(fā)展多辦好事、多辦實(shí)事。
4、堅(jiān)持正面教育為主的原則。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)事求是查找存在的問題,深刻分析產(chǎn)生問題的原因,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),進(jìn)一步明確努力方向。查找和剖析問題既要嚴(yán)格要求,又不搞人人過關(guān),注意保護(hù)黨員干部的發(fā)展積極性。
(四)要解決的重點(diǎn)問題
開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),關(guān)鍵在于取得實(shí)效。要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,緊密聯(lián)系農(nóng)辦工作實(shí)際,堅(jiān)持邊學(xué)邊改,著力找準(zhǔn)并解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
按照第一要義是發(fā)展的要求,著力解決在“三農(nóng)”工作中發(fā)展思路不清、發(fā)展信心不足、發(fā)展方式落后、發(fā)展質(zhì)量不高、發(fā)展后勁不足等問題。
按照核心是以人為本的要求,著力解決不能深入了解農(nóng)民群眾愿望、順應(yīng)農(nóng)民群眾要求,對(duì)民生問題特別是困難農(nóng)民群眾的疾苦關(guān)注不夠,對(duì)農(nóng)民群眾合法權(quán)益維護(hù)不夠,對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定重視不夠等問題。
按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求,著力解決片面發(fā)展、盲目發(fā)展、只顧眼前發(fā)展等問題,尤其要解決單純追求速度,不重視調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),不重視質(zhì)量和效益,不重視節(jié)能減排,甚至以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價(jià)換取一時(shí)經(jīng)濟(jì)增長,不重視經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展等問題。
按照根本方法是統(tǒng)籌兼顧的要求,著力解決全局意識(shí)不強(qiáng),缺乏戰(zhàn)略思維,不能妥善處理城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展等問題。
按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的要求,著力解決全體黨員在世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面存在的問題,尤其是黨員意識(shí)不強(qiáng),理想信念動(dòng)搖,宗旨意識(shí)淡薄,作風(fēng)不夠深入等問題。
查找和解決突出問題,要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),明確哪些問題巳具備條件,在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間可以解決;哪些問題難度較大,需要較長時(shí)間才能解決。解決問題要突出重點(diǎn),堅(jiān)持什么問題突出就著力解決什么問題,多為農(nóng)民群眾辦看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事。
三、開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的安排和方法步驟
市委農(nóng)辦是第二批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的單位。從今年3月開始,8月基本完成,半年左右的時(shí)間。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分3個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:學(xué)習(xí)調(diào)研。(3月下旬至5月上旬,50天左右)。以“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,加快荊門崛起,解放思想再動(dòng)員”為抓手,組織全體機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每個(gè)黨員要認(rèn)真研讀黨的*大報(bào)告,認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》,縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。要組織黨員干部深入農(nóng)村基層第一線進(jìn)行調(diào)查研究,對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行分析。要組織全體機(jī)關(guān)黨員干部圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想討論,著力轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí),對(duì)事關(guān)全市“三農(nóng)”工作科學(xué)發(fā)展全局的重大問題形成共識(shí)。這一階段要抓住學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研、圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想討論三個(gè)方面的重點(diǎn)。每個(gè)黨員都要認(rèn)真讀完必讀文件、書籍,認(rèn)真思考,沉下去調(diào)研,并做好學(xué)習(xí)筆記。
第二階段:分析檢查。(5月中旬至6月中旬,40天左右)。以“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,加快荊門崛起,剖析問題全方位”為切入點(diǎn),廣泛征求各方面意見,找準(zhǔn)影響和制約荊門“三農(nóng)”工作科學(xué)發(fā)展的突出問題,影響農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題,黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題;深入分析形成問題的主客觀原因,特別是主觀原因,厘清科學(xué)發(fā)展思路,形成市委農(nóng)辦領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告,并在一定范圍內(nèi)公布。領(lǐng)導(dǎo)班子要召開檢查科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)情況的專題民主生活會(huì),所有黨員干部都要參加,要組織全體黨員干部進(jìn)行評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照科學(xué)發(fā)展觀要求對(duì)照檢查自身存在的不足,撰寫參加專題民主生活會(huì)的發(fā)言材料。這一階段要抓住召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、組織群眾評(píng)議三個(gè)方面的重點(diǎn)。
第三階段:整改落實(shí)。(6月下旬至8月下旬,60天左右)。以“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,加快荊門崛起,整改建制大行動(dòng)”為重點(diǎn),針對(duì)征求意見、民主評(píng)議查找反映出來的問題,制定整改落實(shí)方案,整改落實(shí)方案要明確責(zé)任,明確措施,明確時(shí)限。要切實(shí)解決通過努力能夠解決的突出問題。農(nóng)辦機(jī)關(guān)從活動(dòng)一開始就要在統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、深入調(diào)研、分析檢查的基礎(chǔ)上,及時(shí)制定和完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策,把建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制作為整改落實(shí)的一個(gè)重要內(nèi)容。全體黨員干部要積極建言獻(xiàn)策,提出合理化建議。這一階段要抓住制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題、完善體制機(jī)制三個(gè)方面的重點(diǎn)。
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí),要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),及時(shí)向機(jī)關(guān)黨員干部通報(bào)。對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)后,測(cè)評(píng)結(jié)果要在機(jī)關(guān)公布。根據(jù)測(cè)評(píng)情況,進(jìn)一步完善整改措施,確保在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。切實(shí)把貫徹中央、省委和市委部署要求、解決突出問題、群眾是否滿意作為評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要內(nèi)容。
四、加強(qiáng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)
開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),事關(guān)全局,影響深遠(yuǎn)。農(nóng)辦領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員要按照中央精神,省委和市委要求,精心組織,狠抓落實(shí),以每個(gè)階段的高質(zhì)量,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得實(shí)效。在具體工作中,要把握好以下六點(diǎn):
(一)明確責(zé)任。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是市委農(nóng)辦當(dāng)前工作的頭等大事。為了把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)組織好、落實(shí)好,農(nóng)辦成立了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和三個(gè)工作機(jī)構(gòu),制定了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案。要按照要求精心組織,抓好落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及三個(gè)工作機(jī)構(gòu)要按照分工,各負(fù)其責(zé),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有序進(jìn)行。
(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭。農(nóng)辦班子成員要處處帶頭,走在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的前面,作認(rèn)真學(xué)習(xí)的表率,作深入調(diào)研的表率,作解放思想的表率,作分析檢查的表率,作整改落實(shí)、推動(dòng)實(shí)踐的表率,并指導(dǎo)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),防止活動(dòng)走過場(chǎng)、出偏差,扎實(shí)開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。我作為農(nóng)辦主要負(fù)責(zé)人,將認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),主持研究起草分析檢查報(bào)告,主持制定整改落實(shí)方案,對(duì)農(nóng)辦學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全面負(fù)責(zé),全程負(fù)責(zé),決不辜負(fù)組織的期望。
(三)依靠群眾。要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨支部的作用,積極探索有效形式和載體,確保全體黨員干部全員全程參加。
(四)探索創(chuàng)新。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),中央有總體要求,省委和市委有統(tǒng)一部署。一方面,我們必須按照中央、省委和市委的要求和部署,嚴(yán)格遵循方法步驟,高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)、高要求推進(jìn)、高質(zhì)量落實(shí),完成“規(guī)定動(dòng)作”;另一方面,要結(jié)合農(nóng)辦實(shí)際進(jìn)行大膽創(chuàng)新,創(chuàng)造特色,搞好“自選動(dòng)作”。特別是要注重探索開展解放思想的大討論,探索發(fā)現(xiàn)問題解決問題的有效載體,探索機(jī)制體制創(chuàng)新的方法途徑。
(五)統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)階段的工作,做到有機(jī)銜接、前后呼應(yīng)。要把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同做好農(nóng)辦的各項(xiàng)工作結(jié)合起來,做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
(六)接受指導(dǎo)。這次市委派出了以馮清云同志為組長的指導(dǎo)檢查組,來農(nóng)辦指導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),這是對(duì)我們的鼓勵(lì)和支持。從現(xiàn)在起我們將認(rèn)真接受指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)和幫助,虛心聽取指導(dǎo)檢查組的寶貴意見和建議,我們有信心在指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下,按照中央、省委和市委的要求,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量搞好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。
同志們,搞好這次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),意義深遠(yuǎn),使命光榮,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省委和市委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一系列指示精神,深化認(rèn)識(shí),以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效,真正做到讓市委放心,讓廣大黨員群眾滿意。