前言：本站為你精心整理了水利局發(fā)展安全生產(chǎn)動(dòng)員會(huì)講話范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

這次會(huì)議是在黨的十七大和全國“兩會(huì)”之后、汛期到來之前召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)水利部和省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)2007年全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作情況，部署新一年的工作任務(wù)。剛才余姚市水利局、北侖區(qū)水利局、原水集團(tuán)三家單位分別作了交流發(fā)言，總結(jié)了一些好的做法經(jīng)驗(yàn)，我都同意。金局長與各地、各單位簽訂了20*年的安全生產(chǎn)責(zé)任書，希望大家回去后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三方面意見。

一、以人為本，全面總結(jié)2007年全市水利安全生產(chǎn)工作情況

過去的一年，全市水利系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真落實(shí)市委、市政府建設(shè)“平安寧波”的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，克服困難，扎實(shí)工作，基本維護(hù)了安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢，為水利和諧發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。

（一）安全管理責(zé)任落實(shí)到位。一年來，各地、各單位高度重視水利安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)持把安全生產(chǎn)工作擺上重要位置，市本級(jí)從年初就同各縣（市）區(qū)水利局和局屬各單位簽訂了安全生產(chǎn)工作責(zé)任書，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，并不時(shí)對(duì)重點(diǎn)工程、重要部位，多次組織檢查、指導(dǎo)，有力地促進(jìn)了全年安全生產(chǎn)工作責(zé)任的落實(shí)。全市水利系統(tǒng)按照防汛工作行政首長負(fù)責(zé)制的要求，各大、中、小型水庫大壩安全責(zé)任人全部明確到位，并在當(dāng)?shù)貓?bào)紙刊登了水庫責(zé)任人名單，全面落實(shí)了防汛責(zé)任制，做到自覺接受全社會(huì)的監(jiān)督。北侖等6個(gè)有小流域山洪災(zāi)害防御任務(wù)的縣（市）區(qū)，還重點(diǎn)開展了小流域山洪防御預(yù)案編制和監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，初步建立了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)防御組織責(zé)任體系。各地、各單位也十分重視抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，建立健全了安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，層層簽訂了責(zé)任書，制定了相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施，形成了一個(gè)嚴(yán)密的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。

（二）安全生產(chǎn)制度進(jìn)一步健全。去年年初以來，各水利工程單位建立了安全巡查制度，落實(shí)了巡查員，明確了巡查工作職責(zé)，制訂了巡查考核制度，對(duì)巡查情況進(jìn)行定期或不定期的抽查。特別是針對(duì)防汛薄弱環(huán)節(jié)，各地出臺(tái)了《小型水庫屋頂山塘巡查管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范和明確了巡查人員職責(zé)、巡查內(nèi)容和巡查經(jīng)費(fèi)的落實(shí)渠道。各建設(shè)單位根據(jù)工程實(shí)際，及時(shí)制訂完善了《高處作業(yè)安全預(yù)防措施及規(guī)定》等規(guī)章制度，修訂了各個(gè)工種的崗位職責(zé)和設(shè)備安全操作規(guī)程。抓住安全生產(chǎn)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)行制度完善創(chuàng)新，這方面的工作得到省水利廳領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)和肯定。

（三）深入開展宣傳培訓(xùn)教育活動(dòng)。去年的宣傳教育在圍繞“安全發(fā)展”這個(gè)理念上下功夫，做到了“三個(gè)結(jié)合”：面向大眾與行業(yè)人員相結(jié)合；法規(guī)宣傳與業(yè)務(wù)宣傳相結(jié)合；安全知識(shí)與安全技能培訓(xùn)相結(jié)合。

1、圍繞《浙江省防汛防臺(tái)抗旱條例》的頒布實(shí)施，在市*廣場，通過展板、發(fā)放資料、演示多媒體等多種形式增加公眾的防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)。針對(duì)全市防汛大檢查和病險(xiǎn)水庫度汛安全檢查情況，利用電視臺(tái)、報(bào)紙進(jìn)行報(bào)道，以提高全民的安全生產(chǎn)意識(shí)。

2、突出“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)宣傳。圍繞“綜合治理、保障平安”這個(gè)主題，在全市水利系統(tǒng)內(nèi)充分利用網(wǎng)絡(luò)、墻報(bào)、標(biāo)語等媒介，大力宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)，并組織了近200人參加的“泰達(dá)杯”《浙江省安全生產(chǎn)條例》知識(shí)競賽活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間，全市水利系統(tǒng)共懸掛橫幅300多條，張貼宣傳畫4500多張，出黑板報(bào)60期，發(fā)放宣傳資料1200份，舉辦知識(shí)競賽26場，共1000多人次參加了檢查，宣傳活動(dòng)教育面達(dá)95%以上。

3、加強(qiáng)預(yù)案演練。白溪水庫景區(qū)旅游管理有限公司，組織了近百人參加的消防、救生、防污突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案綜合演練，增強(qiáng)了公司員工處置突發(fā)事件的應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)和操作能力。另外，各地還組織了小流域山洪災(zāi)害防御、民兵水上搶險(xiǎn)等共25次防汛預(yù)案演練活動(dòng)，進(jìn)一步提高了預(yù)案的可操作性。

（四）加強(qiáng)了工程建設(shè)質(zhì)量管理。我們重點(diǎn)做了三方面的工作：一是加強(qiáng)施工現(xiàn)場質(zhì)量檢查，及時(shí)消除質(zhì)量缺陷。質(zhì)監(jiān)人員努力提高現(xiàn)場檢查頻次，除在現(xiàn)場及時(shí)提出檢查意見外，事后還以書面形式向參建各方提出質(zhì)量監(jiān)督檢查意見。去年共發(fā)出書面意見94份，其中現(xiàn)場檢查意見書78份。在整改期限后到現(xiàn)場對(duì)整改情況進(jìn)行全面核查。二是加強(qiáng)質(zhì)量檢測，排查質(zhì)量隱患，夯實(shí)了安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。進(jìn)一步加大了對(duì)工程實(shí)體檢測力度，先后有余姚小曹娥泵站砼空箱及閘墩、力洋水庫溢洪道溢流堰面、蛇盤涂鉗岙閘翼墻、曹娥江引水余姚段三標(biāo)護(hù)坡、慈溪三塘橫江一標(biāo)橋梁臺(tái)帽等因檢測數(shù)據(jù)未達(dá)到要求被返工。慈溪徐家浦圍涂四灶浦十塘閘閘墩、鄞州銅盆浦閘管理房立柱被責(zé)令局部補(bǔ)強(qiáng)處理。三是加大對(duì)施工、監(jiān)理質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查力度。實(shí)行參建各方現(xiàn)場管理人員登記備案制。每次質(zhì)監(jiān)活動(dòng)都把質(zhì)量行為的檢查作為一項(xiàng)主要內(nèi)容來抓，重點(diǎn)檢查項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)、總監(jiān)到位情況以及在施工主要環(huán)節(jié)中履行質(zhì)量管理的情況，并把檢查情況納入書面意見中。

（五）大力抓好安全生產(chǎn)檢查督查。去年實(shí)施了四次大的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。三月份，全市深入開展防汛大檢查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市各地共派出防汛檢查組132個(gè)近600人次，檢查各類防汛工程近3000項(xiàng)。在此基礎(chǔ)上，在三月中旬市本級(jí)組織8個(gè)檢查小組近50人，隨機(jī)抽查防汛設(shè)施近80處，并將檢查意見與建議及時(shí)反饋給各地。六月份，全面檢查百庫保安工程。把水庫安全度汛放在防汛安全工作的首位，全市各地對(duì)141座列入“十一五”百庫保安計(jì)劃的病險(xiǎn)水庫逐一進(jìn)行實(shí)地檢查，摸清這些水庫的巡查記錄等日常管理情況、防汛責(zé)任制落實(shí)情況、除險(xiǎn)加固建設(shè)情況等。七月份，專項(xiàng)檢查小水電安全。在各地進(jìn)行自查的基礎(chǔ)上，我們對(duì)全市17座小水電站的電站廠房、機(jī)電設(shè)備、電站及其配套設(shè)施等的安全度汛預(yù)案，安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案編制情況，水電安全監(jiān)察員、機(jī)電運(yùn)行工持證上崗情況，安全規(guī)程和規(guī)章制度執(zhí)行情況進(jìn)行了認(rèn)真檢查。十月份，組織開展了大型水利設(shè)施安全隱患排查。對(duì)這四次大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，我們都進(jìn)行了通報(bào)并進(jìn)行了督促整改。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、組織精心、工作扎實(shí)，有力地促進(jìn)了整個(gè)水利系統(tǒng)安全形勢的健康穩(wěn)定。

總的來說，過去的一年，雖然我們?cè)庥隽撕币姷膹?qiáng)臺(tái)風(fēng)，但全市水利工程無一出險(xiǎn)，這是我們?yōu)辄h的十七大獻(xiàn)上的一份厚禮。從整體上看，全市水利安全生產(chǎn)工作是值得肯定的，總體形勢也是好的。各地也涌現(xiàn)出一些好的典型，如奉化市水利局等被當(dāng)?shù)卣u(píng)為安全生產(chǎn)工作“優(yōu)秀單位”。但也有不和諧音符，那就是周公宅水庫“4.15”重大交通事故。對(duì)此事件希望有關(guān)單位認(rèn)真吸取教訓(xùn)，各地、各單位都要引以為鑒，避免類似悲劇再次發(fā)生。

二、居安思危，充分認(rèn)識(shí)水利安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢和薄弱環(huán)節(jié)

在肯定成績的同時(shí)，我們不能盲目樂觀，要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)任務(wù)的艱巨性，清醒認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。

首先，安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)還較弱。當(dāng)前水利設(shè)施、水利工程單位粗放型的管理方式尚未得到根本扭轉(zhuǎn)，由于多年來的欠帳，山區(qū)小水電、小山塘（水庫）安全投入不足，技術(shù)裝備落后，目前安全生產(chǎn)工作的成效主要還是靠拉鋸式的檢查整治來實(shí)現(xiàn)的，稍一放松，這些領(lǐng)域安全形勢就可能出現(xiàn)反彈。有些小工程、小項(xiàng)目一些未經(jīng)嚴(yán)格培訓(xùn)、素質(zhì)相對(duì)較低的新從業(yè)人員上崗操作，自我防范意識(shí)差，應(yīng)對(duì)突發(fā)情況能力弱，進(jìn)一步加大了安全風(fēng)險(xiǎn)。

第二，安全隱患仍然突出。雖然經(jīng)過多年來不間斷地排查整治，消除了一大批安全隱患，但應(yīng)當(dāng)看到，在一些地方、一些單位，已經(jīng)排查出來的隱患，尚未得到治理；已經(jīng)治理的隱患，由于工作不夠徹底，還可能出現(xiàn)反復(fù)；新的隱患還在不斷滋生。

最后，工作落實(shí)不到位。一些水利生產(chǎn)企業(yè)重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全生產(chǎn)的問題還不同程度存在。安全監(jiān)管責(zé)任在一些地方和單位層層衰減，人員不落實(shí)、工作不落實(shí)的問題仍然比較突出，重檢查、輕治理，重治標(biāo)、輕治本，重事后追究、輕事前防范的問題，仍然帶有一定的普遍性。

總之，今后一個(gè)階段安全生產(chǎn)形勢具有不穩(wěn)定性，安全生產(chǎn)任務(wù)依然艱巨。各地、各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感，在思想上更加重視，在工作上加強(qiáng)落實(shí)，為寧波水利又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

三、狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)20*年的安全生產(chǎn)工作

20*年是我國全面貫徹落實(shí)黨的十七大的第一年，也將迎來舉世矚目的奧運(yùn)會(huì)，還將隆重紀(jì)念改革開放30周年，還是我市計(jì)劃單列20周年。今年的安全生產(chǎn)工作，必須全面貫徹全國、省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，緊密圍繞我市水利實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、八項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)突破的要求，切實(shí)加大工作力度，繼續(xù)為民生水利、資源水利、生態(tài)水利發(fā)展提供有力保證。

（一）圍繞民生促和諧，提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)。重視安全生產(chǎn)，就是重視民生。同志在今年年初的全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上指出“民生問題，安全第一；安全問題，生命至上。安全生產(chǎn)，說到底是一個(gè)尊重生命、關(guān)愛生命、保護(hù)生命的問題”。是最廣大人民群眾根本利益之所在，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的切入點(diǎn)之一。民生水利，就我市而言，有農(nóng)民飲用水、水庫除險(xiǎn)加固、標(biāo)準(zhǔn)海塘維修加固、小流域治理、農(nóng)業(yè)節(jié)水等項(xiàng)目，其中農(nóng)民飲用水、清水河道、水庫除險(xiǎn)加固是今年市政府確定的實(shí)事工程，各地、各單位要樹立正確的政績觀，要充分認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)工作是政府轉(zhuǎn)換職能、加強(qiáng)社會(huì)管理公共服務(wù)重要職責(zé)的組成部分，是確保把實(shí)事做好、好事做實(shí)的重要保障，千萬要避免民生水利項(xiàng)目出現(xiàn)安全事故的現(xiàn)象。

（二）扎實(shí)開展安全隱患治理工作。隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾問題的集中表現(xiàn)，是滋生事故的土壤。隱患不除，事故難絕。20*年是國務(wù)院安委會(huì)確定的“隱患治理年”。各地、各單位要在去年開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，加大隱患治理力度，推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是排查要認(rèn)真。要全面部署，深入細(xì)致開展排查，力戒形式主義、走過場，力求做到重大安全隱患不遺漏。二是整治要堅(jiān)決。就是要對(duì)排查出來的安全隱患，下鐵的決心，區(qū)分輕重緩急，促使企業(yè)（單位）落實(shí)治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案。凡是能夠馬上整改的，要立即整改；一時(shí)難以整改的要列出時(shí)間表，限期整改。要督促企業(yè)學(xué)習(xí)和建立類似亭下水庫的“危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)”，增強(qiáng)安全監(jiān)管的科學(xué)性、針對(duì)性。三是成果要鞏固。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)回頭看，反復(fù)抓、抓反復(fù)，要對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位一抓到底，堅(jiān)持不懈，嚴(yán)防隱患“死灰復(fù)燃”。四是杜絕新隱患。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè)，推進(jìn)“科技興安”措施的落實(shí)全面落實(shí)建設(shè)者、管理者、生產(chǎn)者的責(zé)任，下大力氣堅(jiān)決防止產(chǎn)生新的安全隱患。

（三）固本強(qiáng)基，強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施落實(shí)。一是抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，是重大的政治責(zé)任。要按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。既要落實(shí)好地區(qū)、單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)第一責(zé)任，真正做到一把手對(duì)本地區(qū)、本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，也要落實(shí)好每一個(gè)崗位、每一個(gè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，切實(shí)做到工作到位、任務(wù)到崗、責(zé)任到人。二是抓好安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實(shí)。健全安全管理、安全檢查、應(yīng)急管理、安全教育、安全獎(jiǎng)懲、事故處理等安全規(guī)章制度，完善水利安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。對(duì)因工作不到位、制度不落實(shí)，造成水利安全生產(chǎn)事故的，要按照“四不放過”的原則認(rèn)真查處，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。三是抓好安全宣傳教育的落實(shí)。加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)宣傳，倡導(dǎo)安全文化，做好領(lǐng)導(dǎo)干部、安全管理人員、施工生產(chǎn)人員、特種作業(yè)人員、防汛搶險(xiǎn)人員特別是農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)工作，注重培訓(xùn)質(zhì)量，提高從業(yè)人員安全技能。

同志們，今年安全生產(chǎn)工作任務(wù)已定，方向已明，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。我們要始終帶著對(duì)人民群眾的深厚感情做好安全事故的預(yù)防和控制工作。讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)認(rèn)真真履行職能，扎扎實(shí)實(shí)工作，努力保持水利安全生產(chǎn)的良好局面，為全市水利和諧穩(wěn)定與發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障！