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同志們:

州委在2009年3月19日組織召開了全州深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，會(huì)上州委書記齊扎拉同志作了重要講話，全面安排部署了我州深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的各項(xiàng)工作。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重，為了認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省委和州委的統(tǒng)一部署，全面推進(jìn)我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，今天，我們?cè)谶@里召開全局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，正確理解和把握學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義。

黨中央決定開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是進(jìn)一步落實(shí)黨的十七大精神，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進(jìn)改革開放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，是順應(yīng)人民期待、進(jìn)一步密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要步驟。黨的十六屆三中全會(huì)提出在全黨樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以來，我州堅(jiān)持把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為全部工作的中心和主題，立足于藏區(qū)和欠發(fā)達(dá)的基本州情，以建設(shè)全國(guó)藏區(qū)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安示范區(qū)為目標(biāo)，實(shí)施“生態(tài)立州、文化興州、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)州、和諧安州”四大戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，鞏固了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、文化繁榮、民族團(tuán)結(jié)、生態(tài)完好、人民生活水平不斷提高的大好局面，林業(yè)工作在促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作上做出了重要貢獻(xiàn)。然而，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，是一個(gè)長(zhǎng)期的、不斷深化的過程。特別是在林業(yè)工作中，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷查找制約林業(yè)發(fā)展、制約生態(tài)建設(shè)的突出問題，抓住主要矛盾，破解發(fā)展難題，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。就當(dāng)前林業(yè)工作而言，制約林業(yè)科學(xué)發(fā)展的問題具體表現(xiàn)在：一是生態(tài)建設(shè)和保護(hù)任務(wù)繁重，*州處于三江并流世界自然遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)腹地，是長(zhǎng)江中下游的生態(tài)屏障，全州林業(yè)用地面積188萬公頃，占全州國(guó)土總面積的76.7%，有林地面積148萬公頃，森林覆蓋率達(dá)73.9%，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的任務(wù)十分繁重;二是林產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。林產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模小、支柱產(chǎn)業(yè)單一、產(chǎn)業(yè)化程度低，建設(shè)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高;三是林業(yè)科技支撐能力不強(qiáng)，科技成果轉(zhuǎn)化與生產(chǎn)需求嚴(yán)重脫節(jié)，試驗(yàn)示范基地及林產(chǎn)品高新技術(shù)顯示度不夠，示范作用不大;四是林業(yè)投入不足，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，國(guó)有林場(chǎng)體制需要進(jìn)一步理順，生態(tài)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償政策需要積極爭(zhēng)取落實(shí);五是集體林權(quán)制度改革工作存在糾紛調(diào)處難度大、技術(shù)力量薄弱、資金籌措困難、配套改革經(jīng)驗(yàn)不足等問題，為改革的順利推進(jìn)和我州農(nóng)村穩(wěn)定工作提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn);六是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，森林保護(hù)與開發(fā)的矛盾日益尖銳突出，依法治林的難度加大，需要探索和創(chuàng)新資源林政管理的方式和辦法;七是林業(yè)局的黨組織建設(shè)、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)作風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)建設(shè)有待于進(jìn)一步增強(qiáng)，等等。解決這些矛盾和問題，最根本的就是要堅(jiān)定不移地用科學(xué)發(fā)展觀武裝全體黨員干部和廣大職工的頭腦。全局廣大黨員和干部職工一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)到開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要意義，切實(shí)把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、省委和州委的決策部署上來，積極投入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，用以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的思想指導(dǎo)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)工作，與時(shí)俱進(jìn)地籌劃和安排好林業(yè)工作，著力解決林業(yè)工作中存在的問題，全面提高林業(yè)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，為加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、維護(hù)生態(tài)安全、建設(shè)生態(tài)文明作出新的貢獻(xiàn)。

二、圍繞“四個(gè)走在前列”的總?cè)蝿?wù)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得明顯成效。

根據(jù)中央、省委和州委的部署，我州州級(jí)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)從2009年3月開始，至2009年8月基本完成。結(jié)合我州實(shí)際，州委在省委統(tǒng)一部署的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，制定了《*州深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見》(迪發(fā)〔2009〕4號(hào))和《*州、縣(區(qū))機(jī)關(guān)事業(yè)單位深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》(迪學(xué)辦〔2009〕1號(hào))，進(jìn)一步明確了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要原則和方法步驟。我局一定要按照州委“高起點(diǎn)籌劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量落實(shí)”的要求，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。

(一)準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、主要原則和目標(biāo)要求。

按照州委要求，我州開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊密聯(lián)系*州實(shí)際，組織廣大黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照中央“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”和省委“促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)邊疆安寧、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、構(gòu)建和諧云南”的目標(biāo)要求，緊緊圍繞把*建成全國(guó)藏區(qū)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安示范區(qū)的目標(biāo)，突出“反對(duì)分裂、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展”這個(gè)主題，明確“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，努力在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上走在藏區(qū)前列;堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，努力在生態(tài)文明建設(shè)上走在前列;堅(jiān)持和諧發(fā)展，努力在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上走在前列;堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，努力在加強(qiáng)基層組織建設(shè)上走在前列”的任務(wù)，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，把全社會(huì)的積極性進(jìn)一步引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，為全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，實(shí)現(xiàn)把*建成全國(guó)藏區(qū)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安示范區(qū)的目標(biāo)，進(jìn)一步奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要著重把握好四條主要原則，實(shí)現(xiàn)五大目標(biāo)，解決五大問題。四條原則是：堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主。五大目標(biāo)是：深化思想認(rèn)識(shí)、提高能力素質(zhì)、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。要解決的五大問題是：一是按照第一要義是發(fā)展的要求，對(duì)照“努力在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上走在全國(guó)藏區(qū)前列”的任務(wù)，著力解決加快發(fā)展的緊迫感不強(qiáng)、信心不足、懼怕困難，機(jī)遇意識(shí)和搶抓機(jī)遇的能力不強(qiáng)，發(fā)展不充分、發(fā)展不平衡、發(fā)展質(zhì)量不高，基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、“瓶頸”制約突出，以及貧困人口多、貧困程度深、勞動(dòng)者素質(zhì)不高等問題;二是按照核心是以人為本的要求，對(duì)照“努力在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上走在前列”的要求，著力對(duì)發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系認(rèn)識(shí)不透，維護(hù)藏區(qū)社會(huì)穩(wěn)定還有差距，執(zhí)政為民的意識(shí)淡薄、馬克思主義群眾觀樹得不牢、群眾路線堅(jiān)持得不好，不善于充分相信和依靠群眾、了解群眾意見、關(guān)心群眾疾苦，對(duì)民生問題特別是困難群眾關(guān)心的疾苦關(guān)心不夠，對(duì)維護(hù)群眾合法權(quán)益、正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾、社會(huì)和諧穩(wěn)定重視不夠等問題;三是按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求，對(duì)照“努力在生態(tài)文明建設(shè)上走在前列”的任務(wù)，著力解決片面發(fā)展、盲目發(fā)展，急功近利、竭澤而漁等問題，尤其要解決單純追求速度，不重視質(zhì)量和效益，不重視節(jié)能減排，忽視資源環(huán)境代價(jià)，忽視民生福利，甚至以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，不重視經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展等問題;四是按照根本方法是統(tǒng)籌兼顧的要求，著力解決全局意識(shí)不強(qiáng)、缺乏戰(zhàn)略思維，有令不行、有禁不止、政令不暢，不能妥善處理局部利益和整體利益、個(gè)人利益和集體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，以及不同收入群體之間的利益協(xié)調(diào)關(guān)系，尤其是不能正確認(rèn)識(shí)和科學(xué)統(tǒng)籌城市與農(nóng)村、山區(qū)與壩區(qū)、內(nèi)地與邊疆、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與自然和諧發(fā)展、對(duì)內(nèi)開放與對(duì)外開放等問題;五是按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的要求，對(duì)照“努力在加強(qiáng)黨的建設(shè)和基層黨組織建設(shè)上走在前列”的任務(wù)，解決理論武裝不夠、黨性不強(qiáng)、黨風(fēng)不正、執(zhí)行黨紀(jì)不嚴(yán)的問題，在世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面存在的問題，尤其要下功夫解決黨員意識(shí)弱化、理想信念動(dòng)搖，黨員素質(zhì)不高、作用發(fā)揮不好，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀不正確、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力不強(qiáng)，作風(fēng)漂浮、個(gè)人主義、形式主義、官僚主義嚴(yán)重等問題。

州委提出的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的指導(dǎo)思想、主要原則、目標(biāo)要求和要解決的問題是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的“綱”，我們必須不折不扣地貫徹落實(shí)到各項(xiàng)具體工作中。

(二)為推進(jìn)完成“四個(gè)走在前列”的總?cè)蝿?wù)切實(shí)發(fā)揮好部門職能作用。

“四個(gè)走在前列”也就是“四項(xiàng)任務(wù)”是省委書記白恩培對(duì)*發(fā)展穩(wěn)定工作提出的新要求，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了*“示范區(qū)”建設(shè)的內(nèi)涵，是科學(xué)發(fā)展觀在藏區(qū)的生動(dòng)實(shí)踐，對(duì)于我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的各項(xiàng)工作，加快推進(jìn)全國(guó)藏區(qū)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安示范區(qū)建設(shè)具有十分重要的指導(dǎo)意義。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，我們要準(zhǔn)確把握好“一個(gè)目標(biāo)”，“一個(gè)主題”和“四個(gè)走在前列”的總?cè)蝿?wù)，充分發(fā)揮部門職能作用，切實(shí)解決林業(yè)工作上存在的突出問題，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。

一是立足部門實(shí)際，努力在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上作出新貢獻(xiàn)。我們要按照齊書記的要求堅(jiān)持用科學(xué)的理念、科學(xué)的思路和科學(xué)的措施研究、指導(dǎo)和推動(dòng)林業(yè)工作，立足林業(yè)實(shí)際，務(wù)求工作實(shí)效。把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志，謀劃林業(yè)科學(xué)發(fā)展的正確思路，領(lǐng)導(dǎo)林業(yè)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力，促進(jìn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展的政策措施，增強(qiáng)黨性原則和提高思想境界的自覺行動(dòng)。在全局形成一心一意抓工作，扎扎實(shí)實(shí)干事業(yè)的新局面，努力推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二是結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際，努力在促進(jìn)維穩(wěn)工作上作出新探索。我州始終處于反分裂、反滲透、反藏獨(dú)的前沿，同時(shí)在改革發(fā)展的新時(shí)期，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，深層次矛盾逐步顯現(xiàn)，人民群眾的利益訴求和社會(huì)矛盾糾紛明顯增多，群體性事件的防控難度明顯加大，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作面臨更為復(fù)雜的形勢(shì)和更為艱巨的任務(wù)。我州是全國(guó)藏區(qū)第一個(gè)開展林改工作的地方，作為林業(yè)部門我們要發(fā)揮部門職能，全面、深入地學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)和貫徹科學(xué)發(fā)展觀，在提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭復(fù)雜局面、正確處理各種矛盾的能力的同時(shí)，全體干部職工要樹立全局觀念、自覺提高維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的能力，始終立足州情，充分分析全州全面推開林權(quán)制度改革存在的問題、困難等面臨的形勢(shì)，及時(shí)做好矛盾糾紛排查處理，加強(qiáng)對(duì)州委、州政府的工作匯報(bào)和向下督促檢查、協(xié)調(diào)指導(dǎo)的工作力度，努力解決人民群眾的實(shí)際困難和問題，讓各族群眾從林改工作中得到更多看得見、摸得著的實(shí)惠，為保障和改善民生、提高群眾生活水平做出應(yīng)有的努力。以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)單位、社會(huì)的和諧安寧，促進(jìn)各民族團(tuán)結(jié)和睦，促進(jìn)民族地區(qū)繁榮發(fā)展。

三是發(fā)揮部門職責(zé)，努力在生態(tài)文明建設(shè)上作出新成績(jī)。近年來，我們通過實(shí)施天然林保護(hù)工程、退耕還林工程、農(nóng)村能源建設(shè)等林業(yè)工作著力抓好生態(tài)環(huán)境治理，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一，發(fā)展的可持續(xù)性得到增強(qiáng)，但發(fā)展方式粗放的問題仍沒有從根本上得到解決。我們必須把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置，貫徹落實(shí)生態(tài)立州的戰(zhàn)略，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，正確處理保護(hù)與開發(fā)的關(guān)系，堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一，堅(jiān)持走生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，不斷提高*可持續(xù)發(fā)展能力。充分發(fā)揮林業(yè)部門的優(yōu)勢(shì)和職能，深入實(shí)施“七彩云南香格里拉保護(hù)行動(dòng)”，大力推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林、農(nóng)村能源建設(shè)、森林病蟲害防治、森林防火等重點(diǎn)工作，綜合利用工程措施和生物措施，大力推進(jìn)石漠化、水土流失治理，爭(zhēng)做全州生態(tài)文明建設(shè)特別是森林生態(tài)文明建設(shè)的排頭兵。同時(shí)，要加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理，積極推進(jìn)生物多樣性保護(hù)工作，切實(shí)保護(hù)好“三江并流”世界自然遺產(chǎn)，為促進(jìn)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作出林業(yè)部門的新成績(jī)。

四是重視部門黨建工作，努力在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程上求得新突破。我們要以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，以局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員為重點(diǎn)，把提高黨員素質(zhì)貫穿學(xué)習(xí)活動(dòng)的始終，廣大黨員干部特別是局領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，自覺加強(qiáng)政治、文化、經(jīng)濟(jì)、科技等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，努力成為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的行家里手。廣大干部職工要把加強(qiáng)黨性鍛煉和思想改造貫徹始終，做到從思想信念、宗旨意識(shí)、政績(jī)觀、工作作風(fēng)等方面認(rèn)真找查，深刻分析原因，切實(shí)解決馬克思主義的世界觀、人生觀和價(jià)值觀不堅(jiān)定問題，解決權(quán)力觀、地位觀和利益觀不端正問題，進(jìn)一步堅(jiān)定信念，牢記宗旨，切實(shí)做到“講黨性、重品行、做表率”。局機(jī)關(guān)要進(jìn)一步建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，廣大干部職工要堅(jiān)持廉潔奉公，嚴(yán)于律己，自警自勵(lì)，勇于同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，爭(zhēng)當(dāng)拒腐防變的堅(jiān)強(qiáng)衛(wèi)士，確保做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。

三、嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的方法步驟，確保實(shí)踐活動(dòng)順利進(jìn)行。

今天動(dòng)員以后，我局的前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)基本完成，下一步要重點(diǎn)抓好以下三個(gè)環(huán)節(jié)的工作：

(一)深入開展學(xué)習(xí)調(diào)研。學(xué)習(xí)調(diào)研階段，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的起始階段，做好這一階段的工作，是搞好整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的前提和基礎(chǔ)。我局黨員干部要緊密結(jié)合我州正在開展的“反對(duì)分裂、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展”主題教育、“千名干部送法進(jìn)村(寺)促和諧”、“三創(chuàng)三建”活動(dòng)，按“四個(gè)走在前列”的要求，突出實(shí)踐特色，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中開展調(diào)研，在實(shí)踐中進(jìn)一步找準(zhǔn)問題、分析原因，為分析檢查階段打好基礎(chǔ)。首先全體黨員干部要深刻認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把思想統(tǒng)一到中央的精神和省委、州委的要求上來，做到積極主動(dòng)參加學(xué)習(xí)，完成州委規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容、課時(shí)和任務(wù)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要按時(shí)完成專題調(diào)研，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，把如何結(jié)合林業(yè)部門的實(shí)際推進(jìn)“一個(gè)目標(biāo)”、“一個(gè)主題”、“四個(gè)走在前列”總?cè)蝿?wù)作為重要內(nèi)容，撰寫出高質(zhì)量的專題調(diào)研報(bào)告，做好調(diào)研成果的交流。其次要進(jìn)行案例分析。結(jié)合全國(guó)、全省乃至全州涌現(xiàn)出來的科學(xué)發(fā)展先進(jìn)典型案例活動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)近年來我州林業(yè)工作在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)穩(wěn)定、生態(tài)建設(shè)、黨的建設(shè)等方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，按照“依理說事、就事明理”的方式，精心選擇發(fā)展中正反兩方面的案例，進(jìn)行案例分析教育。其三要開展好一次主題實(shí)踐活動(dòng)。最后要認(rèn)真組織科學(xué)發(fā)展大家談活動(dòng)或論壇。按照“一個(gè)目標(biāo)”、“一個(gè)主題”、“四個(gè)走在前列”要求，緊緊圍繞事關(guān)全局的重大問題、林業(yè)工作存在的突出問題和群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，邀請(qǐng)和組織有關(guān)專家和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中宣講，引導(dǎo)廣大黨員立足本職崗位努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。

(二)切實(shí)搞好分析檢查。按照找準(zhǔn)存在問題、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、組織群眾評(píng)議四個(gè)環(huán)節(jié)深入開展分析檢查工作。首先要在去年解放思想大討論活動(dòng)征求意見的基礎(chǔ)上，對(duì)照“一個(gè)目標(biāo)”、“一個(gè)主題”、“四個(gè)走在前列”要求，進(jìn)一步征求群眾意見，查找林業(yè)部門在破解發(fā)展難題、創(chuàng)新發(fā)展模式、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、服務(wù)基層群眾等方面存在的突出問題。其次要形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。在查擺問題的基礎(chǔ)上，深入分析主客觀原因特別是主觀原因，充實(shí)完善發(fā)展思路，形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告。其三要召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。在廣泛征求各方面意見，深入查找影響和制約林業(yè)工作科學(xué)發(fā)展的突出問題的基礎(chǔ)上，召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，檢查科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要撰寫參加專題民主生活會(huì)的發(fā)言材料;每一位黨員都要參加以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的支部組織生活會(huì)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活，開展批評(píng)與自我批評(píng)。最后要組織群眾評(píng)議。分析檢查報(bào)告形成后，要認(rèn)真組織評(píng)議，廣泛征求黨員和群眾的意見。在評(píng)議的基礎(chǔ)上，修改完善分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果，要在一定范圍內(nèi)公開。

(三)扎實(shí)抓好整改落實(shí)。整改落實(shí)階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵階段，重點(diǎn)要抓住制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題、完善體制機(jī)制、認(rèn)真做好總結(jié)四個(gè)環(huán)節(jié)來深化、鞏固和提高，促進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)出成果、見實(shí)效。首先要制定好整改落實(shí)方案。整改落實(shí)方案要注重可操作性，明確整改工作責(zé)任主體、整改措施和整改重點(diǎn)、整改時(shí)限、整改要求，做到“四明確、一承諾”。整改落實(shí)方案采取適當(dāng)方式向黨員群眾公布，接受監(jiān)督。其次要集中解決突出問題。按照整改落實(shí)方案，有什么問題就解決什么問題，組織力量一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。要突出重點(diǎn)，集中時(shí)間、集中精力，解決突出問題，辦好惠民實(shí)事，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)“示范區(qū)”建設(shè)，服務(wù)基層、改善民生，促進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。其三要建立健全體制機(jī)制。進(jìn)一步充實(shí)完善推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的思路，清理現(xiàn)有的規(guī)章制度，就切實(shí)做好廢、改、立工作作出安排。修訂完善落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政策措施，努力在建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的體制機(jī)制上取得新突破。最后要做好總結(jié)測(cè)評(píng)工作。在認(rèn)真做好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的基礎(chǔ)上，對(duì)總結(jié)和整個(gè)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，并在一定范圍內(nèi)公布滿意度測(cè)評(píng)的結(jié)果。

四、對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)要求

局黨組已經(jīng)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)擺上了重要議事日程，各站所、科室也要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)來抓，提高認(rèn)識(shí)，積極參與，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。

(一)精心組織，服從領(lǐng)導(dǎo)。州委已經(jīng)派出第5指導(dǎo)檢查組負(fù)責(zé)我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況的督促、指導(dǎo)和檢查，我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要注意銜接，服從領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)做好各項(xiàng)工作的聯(lián)系和安排工作，及時(shí)上報(bào)相關(guān)材料。各站所、科室在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)和局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下開展工作，全體黨員要自覺服從黨組、黨支部和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作安排，積極主動(dòng)參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí);站所、科室負(fù)責(zé)人要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，積極協(xié)調(diào)配合，做到齊抓共管，確保全局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利進(jìn)行。

(二)突出實(shí)踐，積極創(chuàng)新。在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體要求、總體安排，確保取得實(shí)效的前提下，要根據(jù)林業(yè)工作的實(shí)際，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)方式，要圍繞創(chuàng)“小康村、平安村、生態(tài)村”的目標(biāo)，發(fā)揮林業(yè)部門的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，突出實(shí)踐特色，注重學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)既完成規(guī)定的程序和步驟，又達(dá)到推進(jìn)實(shí)際工作的目的。

(三)堅(jiān)持原則、把握政策。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)政策性強(qiáng)、環(huán)節(jié)多、要求高，全體黨員要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握每一個(gè)步驟和環(huán)節(jié)的工作要求。既要堅(jiān)持原則，解決實(shí)際問題，又要堅(jiān)持客觀公正，對(duì)黨員干部以往工作中的成績(jī)和問題，要?dú)v史地、客觀地、辯證地看待，又不糾纏細(xì)枝末節(jié)，不糾纏歷史舊帳，不糾纏個(gè)人責(zé)任，努力形成民主團(tuán)結(jié)、敢講真活、和諧融洽、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的健康正常開展。

(四)搞好宣傳，營(yíng)造氛圍。充分發(fā)揮輿論宣傳引導(dǎo)推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的作用，結(jié)合林業(yè)宣傳工作，各站所、科室要大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳中央、省委和和州委關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的有關(guān)精神，宣傳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要原則，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的涌現(xiàn)出來的主要典型。要及時(shí)推廣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)報(bào)道學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的成效，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利開展?fàn)I造良好輿論氛圍。

(五)統(tǒng)籌兼顧，注重實(shí)效。在我局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中要堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)貫徹始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫徹始終，把解決問題、完善機(jī)制貫徹始終，把依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主貫徹始終。要正確認(rèn)識(shí)和處理好推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與搞好實(shí)際工作的關(guān)系，與積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)藏區(qū)和諧穩(wěn)定結(jié)合起來，與全面完成年度各項(xiàng)林業(yè)工作任務(wù)結(jié)合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。全體黨員既要確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的質(zhì)量和效果，又要注意解決工學(xué)矛盾，做好當(dāng)前各項(xiàng)工作，做到統(tǒng)籌兼顧，注重實(shí)效。

同志們，州委非常重視開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，我們要正確理解開展此次活動(dòng)的重大意義和目標(biāo)要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心、振奮精神，超前謀劃、精心組織，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，努力抓好我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，為促進(jìn)實(shí)現(xiàn)把*建設(shè)成為全國(guó)藏區(qū)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安示范區(qū)的目標(biāo)而努力奮斗!