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同志們：

一、對科學發(fā)

展觀的認識和理解科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。這是在國家宏觀經(jīng)濟背景下的科學發(fā)展觀的內(nèi)涵?？茖W發(fā)展觀的宏觀意義在此就不做贅述了，按照市委學習小組提出的“四談四不談”原則。我想在此談一下我們在以科學發(fā)展觀為指導，解放思想，搶抓機遇，科學決策，以人為本，做大做強我市畜牧獸醫(yī)事業(yè)的過程中存在的一些問題和今后改進的方向。

二、近年來工作簡單回顧

今年是實施《農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的第四年，今年以來，全市畜牧產(chǎn)業(yè)繼續(xù)以市場需求為準繩，以產(chǎn)業(yè)化思路謀劃畜牧業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)板塊建設、龍頭企業(yè)建設、標準化生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建、合作組織建設、良種繁育體系建設及科技服務體系建設等方面取得了新的成效。

1、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)逐步發(fā)展壯大。積極培育龍頭企業(yè)，壯大畜牧業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，一是2006年通過招商引進的3000萬只肉雞加工產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)——丹江口福潤禽業(yè)食品有限公司，于2007年9月28日正式開始生產(chǎn)，目前年加工屠宰生產(chǎn)能力已達2000萬只；二是圍繞福潤禽業(yè)食品有限公司新建的四個肉用種雞孵化場——鳳源農(nóng)牧實業(yè)發(fā)展有限公司、丹鳳禽業(yè)有限公司、康達種雞場和金匯源農(nóng)牧發(fā)展有限責任公司，共存籠種雞10.3萬套；三是生豬繁育龍頭企業(yè)——市種畜場、天正畜牧良種繁育有限公司和浪河阿里山萬頭豬場，共存欄良種能繁母豬432頭。

2、畜禽養(yǎng)殖板塊基地正在逐步形成。為加快全市畜禽養(yǎng)殖小區(qū)的建設步伐，進一步推行規(guī)模化、標準化養(yǎng)殖。幾年來，市委、市政府就把動物防疫和規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)建設作為農(nóng)村經(jīng)濟工作的重點和促進農(nóng)民增收的重要任務來抓，對養(yǎng)殖小區(qū)建設實行統(tǒng)一規(guī)劃、分工協(xié)作、整體推進。目前，我市已建成畜禽養(yǎng)殖小區(qū)28個，規(guī)模大的如丹趙路辦事處茅臘坪村的丹江口市聯(lián)豐農(nóng)牧有限公司、三里橋村的百萬只肉雞養(yǎng)殖小區(qū)、浪河阿里山萬頭生豬養(yǎng)殖小區(qū)等。其中以丹江口福潤禽業(yè)有限公司為核心的肉雞板塊基地建設成效尤為突出，據(jù)調(diào)查統(tǒng)計全市已建成雞舍20萬平方米，近期正在規(guī)劃新建的雞舍又有近萬平方米。另一面以省級標準化規(guī)模養(yǎng)殖場豬欄改擴建項目為契機，新建和改擴建豬舍面積達12600平方米。

3、畜禽標準化、規(guī)?；a(chǎn)已全面展開。一是全市已發(fā)展有年出籠肉雞過百萬只的養(yǎng)殖小區(qū)3個、年出籠肉雞10萬只以上的大戶19個、過萬只以上的273戶、年出籠肉禽1000只以上的大戶358戶、年存籠蛋禽500只以上的132戶；二是發(fā)展年出欄生豬1000頭以上的養(yǎng)殖小區(qū)4個，年出欄50頭以上的養(yǎng)殖大戶492戶；三是發(fā)展年出欄5頭以上的肉牛養(yǎng)殖大戶587戶；四是發(fā)展年出欄50只以上的養(yǎng)羊大戶249戶；五是改擴建“150”模式豬欄12棟。

4、農(nóng)民經(jīng)濟合作組織已相繼建立。一是成立了丹江口市福星禽業(yè)合作社和肉雞養(yǎng)殖服務中心，服務中心下設江南、江北、城區(qū)三個服務部，招聘培訓了一批技術(shù)過硬的技術(shù)隊伍；二是組建了習家店肉牛養(yǎng)殖協(xié)會；三是正在積極鼓勵生豬養(yǎng)殖大戶籌建生豬養(yǎng)殖協(xié)會，從而更好地解決畜禽在養(yǎng)殖技術(shù)、信息、銷售等方面存在的問題。

5、思想政治工作也取得了突出的成效。我們注重黨員干部的思想學習工作，通過單位組織結(jié)合個人自學等方式，黨員干部黨性黨風黨紀方面有了很大提高。

三、存在的不足與缺失

但我們也要清醒地認識到，我們在思想觀念上、在全面依法履行法定職責上、在安全監(jiān)管的深度和力度上，還不完全適應和符合科學發(fā)展觀的要求。畜牧業(yè)生產(chǎn)方式尚未得到徹底改變，畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護之間的矛盾日益突出；標準化畜牧業(yè)水平還不高；畜牧業(yè)作為承工啟農(nóng)的中軸作用發(fā)揮還不突出；畜牧業(yè)工作的法治化、規(guī)范化、科學化建設還亟待提高；獸醫(yī)管理體制建設還沒完全理順；畜牧業(yè)各管理部門的行政效能建設與科學發(fā)展的要求還有很大差距。從黨員隊伍現(xiàn)狀來看，一些黨員干部對科學發(fā)展觀的理解還不夠深入，用科學發(fā)展觀認識和指導畜牧業(yè)實踐的自覺性不高，思想觀念、思維方式、能力素質(zhì)和工作作風與科學發(fā)展觀的要求還不相適應、不相符合。存在的主要問題有：

（一）黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題

1、對科學發(fā)展的認識和理解不夠系統(tǒng)深入。個別黨員沒有從內(nèi)涵上真正把握科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)，沒有真正用科學發(fā)展觀指導實踐、推動工作。

2、思想不夠解放。個別黨員干部因循守舊、不思進取、滿足現(xiàn)狀，缺乏敢闖敢干、敢為人先的精神狀態(tài)，不善于主動創(chuàng)新，不敢承擔責任，不愿冒風險。個別黨員干部黨性不強，不思進取，能力素質(zhì)與科學發(fā)展觀的要求還不相適應。

3、干勁闖勁不夠足。個別黨員干部缺少敢闖敢試的勇氣，想率先、敢率先、能率先的工作激情和責任感不夠強，習慣于按部就班走程序，開拓進取不足。

4、工作作風不夠?qū)?。個別黨員干部高高在上，深入基層不夠，與群眾面對面交流不夠，對基層和群眾困難感受不深；個別黨員干部對一些問題見事早、工作部署早，但推進落實的力度不夠大；個別黨員干部作風浮飄，說大話空話，服務不主動、工作不到位。

5、宗旨觀念不夠強。個別黨員干部理想信念不堅定，忘記了全心全意為人民服務的宗旨，漠視群眾疾苦，不能真心誠意察民情、解民憂、紓民困。

（二）人民群眾對領導班子的的強烈愿望和期待

1、進一步推進畜牧業(yè)更好更快發(fā)展。群眾想富裕、盼發(fā)展、求和諧的愿望強烈，希望按照既定目標，進一步加快畜牧業(yè)尤其是肉雞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，讓群眾得到更多的實惠。

2、進一步抓好穩(wěn)定工作。深入基層，解決職工工作、生活中的困難。讓他們能全身心地投入工作中，為全市的畜牧業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻。

3、為群眾多做一些實事。多組織一些送科技書刊下鄉(xiāng)，邀請專家為養(yǎng)殖戶開展技術(shù)講座方面的活動，滿足基層群眾對學習科學知識的強烈愿望。

4、進一步加強基層防疫體系的建設。切實加大投入，加強設施建設，增強承載服務能力，提高服務群眾的能力。

5、進一步提高基層隊伍整體素質(zhì)?；鶎庸ぷ魅藛T老化，工作上沒勁頭，專業(yè)素質(zhì)偏低，服務群眾意識弱，不適應畜牧獸醫(yī)事業(yè)科學發(fā)展的需要。

這些問題的存在，既有畜牧獸醫(yī)事業(yè)自身的特點導致的，如產(chǎn)業(yè)基礎差，底子薄，受疫情影響較大，抗市場風險能力弱等客觀因素；也有班子成員對科學發(fā)展觀理論學習不夠深入，思想不夠解放，學用結(jié)合不夠好；少數(shù)職工工作積極性不高等主觀原因。

四、今后的努力方向和主要措施

針對以上情況，我局進行深入認真的剖析，制定了相應的方案并采取了一系列措施，結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動認真加以整改。

1、強化政治理論學習。以思想、鄧小平理論、“三個代表”和科學發(fā)展觀的重要思想為學習主線，通過學習使黨員干部在人生觀價值觀以及世界觀上有較大的改變，使之更能適應當前工作的需要。在身體力行上不斷有新進步，在推動工作上不斷有新進展。政治理論學習突出重點、有的放矢、形式多樣、注重實效。

2、定期組織黨員之間的學習討論。敞開思想，聯(lián)系工作，結(jié)合存在的問題，積極開展嚴肅的、真誠的、實事求是的批評與自我批評，使之適應科學發(fā)展觀的要求。

3、高效廉潔抓規(guī)范。要嚴格落實廉潔自律各項制度，做到廉潔從政、克已奉公、秉公用權(quán)。要深化政務公開，要強化時間觀念和效率意識，對看準的事情、對在抓的工作，雷厲風行，立說立行，在開展工作和審批流程中加快辦事效率，不斷從剛性約束向柔性服務轉(zhuǎn)變。要主動想事、誠心做事、攻堅成事，做工作上最放心的部門和個人。每位工作人員都要做到謀事不要謀利、追求不要索求、比較不要計較、心靜不要心浮、平凡不要平庸。進一步加強科學發(fā)展觀思想意識教育，從本質(zhì)上轉(zhuǎn)變職工思想，讓全體干部職工在學習上做到學懂、學深、學透。

4、針對群眾反映熱烈的肉雞產(chǎn)業(yè)。我局也在積極思考，尋找方法。目前采取了一些措施，促進發(fā)展。一是創(chuàng)新工作思路，成立了惠農(nóng)肉雞養(yǎng)殖服務公司，幫助廣大養(yǎng)殖戶解決當前發(fā)展肉雞養(yǎng)殖業(yè)的過程中遇到的突出問題二是積極爭取中央、省、市的扶持政策，幫助我市肉雞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

5、針對存在的檢疫防疫設備、手段落后，人員專業(yè)素質(zhì)跟不上等問題，我局也采取了一些實質(zhì)的措施，如加大對基層防疫隊伍的建設，給他們新配置了檢疫設備、交通工具、電腦等，對相關人員開展了法律和專業(yè)技能的培訓。

在學習科學發(fā)展觀實中活動的第一階段我們針對梳理的問題進行了“邊學邊改”，取得了一定成效。黨員干部解放了思想，拓展了思路，強化了責任意識和使命感，在黨性黨風黨紀方面有了很大的提高，對今后的工作方向也有了一個更明確的方向。

在今后的工作中，我們將時時自省、努力提高，為我市畜牧獸醫(yī)事業(yè)“全面提升品質(zhì)，實現(xiàn)科學發(fā)展”貢獻自己微薄的力量。以上發(fā)言，不當之處，敬請各位同事批評指正。