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同志們：

今天，我們召開(kāi)全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀暨“管理服務(wù)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹中央、省委和市委指示精神，按照全市第一批開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的安排部署，對(duì)勞動(dòng)保障系統(tǒng)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員。市委指導(dǎo)檢查組組長(zhǎng)王久廣同志還要根據(jù)市委的統(tǒng)一安排，就學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、基本原則、方法步驟等提出明確要求，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，全面落實(shí)。我們今年在全系統(tǒng)開(kāi)展的“管理服務(wù)年”活動(dòng)，與這次學(xué)習(xí)實(shí)踐行動(dòng)同時(shí)啟動(dòng)。下面，根據(jù)局黨委會(huì)研究的意見(jiàn)，我講三個(gè)問(wèn)題：

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義

科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。按照黨的十七大關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的統(tǒng)一部署，第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)已圓滿結(jié)束，我市作為第二批從三月份開(kāi)始全面啟動(dòng)。全系統(tǒng)廣大黨員干部一定要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任感、緊迫感和使命感。

第一，開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措。重視理論武裝、善于理論武裝，既是我們黨的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)，也是一個(gè)重要法寶。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)了許多新情況新問(wèn)題，呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征，可以說(shuō)我國(guó)的發(fā)展正處于一個(gè)重要的歷史關(guān)口?？茖W(xué)發(fā)展觀作為與時(shí)俱進(jìn)的馬克思主義發(fā)展觀，在發(fā)展道路、發(fā)展模式、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展目的和發(fā)展要求等方面，提出了一系列新的思想觀點(diǎn)，對(duì)于武裝廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利具有十分重要的意義。我們要通過(guò)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)新的實(shí)踐、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力和本領(lǐng)，真正把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障工作的各個(gè)方面。

第二，開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是應(yīng)對(duì)危機(jī)、保發(fā)展、保就業(yè)、保民生、保穩(wěn)定的迫切需要。去年以來(lái)，隨著國(guó)際金融危機(jī)不斷擴(kuò)散蔓延，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)異常嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難增加、面臨的壓力加大，我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨著嚴(yán)重困難，全市就業(yè)和社會(huì)保障工作同樣遇到前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。金融危機(jī)對(duì)就業(yè)再就業(yè)帶來(lái)巨大壓力，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難使社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳難度增大，勞資矛盾糾紛增多對(duì)執(zhí)法維權(quán)提出了新的更高要求。越是在困難的時(shí)候，越是面臨新的挑戰(zhàn)，越需要科學(xué)發(fā)展觀的指引。要有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)影響，進(jìn)一步做好全市勞動(dòng)和社會(huì)保障工作，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞市委、市政府保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的總體部署，把保障和改善民生作為勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把促進(jìn)就業(yè)作為當(dāng)前的頭等大事、首要任務(wù)、重中之重，努力穩(wěn)定全市就業(yè)局勢(shì)，不斷完善提高社會(huì)保障體系，努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，全力為企業(yè)、為群眾、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞好服務(wù)，積極作為，科學(xué)務(wù)實(shí)，變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，著力作好保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，確保完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)。

第三，開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性的必然要求。近年來(lái)，市勞動(dòng)保障局黨委認(rèn)真貫徹中央和省委、市委的一系列決策部署，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，全系統(tǒng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。但面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù)，個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平還不夠高，駕馭全局工作、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、解決復(fù)雜矛盾、改革開(kāi)拓創(chuàng)新的能力還不夠強(qiáng)，一些黨員干部理想信念不夠堅(jiān)定，黨性鍛煉、黨性修養(yǎng)還有差距，作風(fēng)不夠扎實(shí)、服務(wù)不夠細(xì)致等問(wèn)題仍然比較突出。開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，就是要有針對(duì)性地解決這些問(wèn)題，把各級(jí)黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)集體，把黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，為科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和組織保障。

第四，開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是順應(yīng)人民群眾愿望和期待的集中體現(xiàn)。我們黨的一切奮斗和工作，都是為了造福人民。我們推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，說(shuō)到底是為了讓老百姓過(guò)上幸福日子。如果心里沒(méi)有老百姓，不解決老百姓的實(shí)際問(wèn)題，就不會(huì)得到老百姓的支持和擁護(hù)，也就談不上科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。近年來(lái)，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、民生為重，在促進(jìn)充分就業(yè)、完善社會(huì)保障體系方面不斷改革創(chuàng)新，做了大量工作，但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量和水平逐步提升，對(duì)社會(huì)保障的需求也在不斷提高。相比之下，我們的工作還有許多需要進(jìn)一步改進(jìn)的地方，一些涉及群眾切身利益的問(wèn)題還沒(méi)有根本解決，特別是社會(huì)弱勢(shì)群體的就業(yè)和社會(huì)保障工作還存在不少困難，有些黨員干部還存有對(duì)群眾利益關(guān)心不夠的問(wèn)題，群眾的滿意度還有很大提升空間，非常有必要通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)廣大黨員干部改進(jìn)作風(fēng)、踐行宗旨、優(yōu)化服務(wù)，更好地實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾的根本利益。

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù)，也是我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)全系統(tǒng)各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展的重要機(jī)遇。全系統(tǒng)廣大黨員干部一定要把思想真正統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來(lái)，用心領(lǐng)會(huì)、用心把握、用心落實(shí)，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)任務(wù)。

二、堅(jiān)定不移地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作

突出實(shí)踐特色，是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要原則和鮮明特點(diǎn)。要以“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市”為主題，以“堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)破難、加快建設(shè)創(chuàng)新開(kāi)放宜居幸福的現(xiàn)代化新*”為實(shí)踐載體，緊密結(jié)合全系統(tǒng)開(kāi)展的“管理服務(wù)年”活動(dòng)，著力找準(zhǔn)并解決影響和制約勞動(dòng)保障工作的實(shí)際問(wèn)題，特別是服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的問(wèn)題，努力把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提高到新水平。

第一，要堅(jiān)持不懈地解放思想，在深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)上取得新成效。只有堅(jiān)定不移地解放思想，才能更好地把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。要繼續(xù)深入開(kāi)展以“理論創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)、機(jī)制創(chuàng)活、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)效、人民創(chuàng)業(yè)”為主題的解放思想活動(dòng)，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)全系統(tǒng)各項(xiàng)工作開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，學(xué)習(xí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話，深入開(kāi)展解放思想大討論，進(jìn)一步加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的理解。要認(rèn)真查找、著力解決那些不適應(yīng)、不符合發(fā)展觀的思想觀念，糾正各種不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的慣性思維，努力使廣大黨員干部的發(fā)展理念更科學(xué)、發(fā)展信心更堅(jiān)定、發(fā)展思路更清晰，最大限度地把優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，把潛力挖掘出來(lái)。要勇于探索，敢于創(chuàng)新，進(jìn)一步解決老辦法不管用、新辦法不會(huì)用的問(wèn)題，以新視野分析新形勢(shì)，以新思想指導(dǎo)新發(fā)展，以新舉措開(kāi)創(chuàng)新局面。要按照統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，正確認(rèn)識(shí)和處理“好”與“快”、“發(fā)展”與“保護(hù)”、“解決民生問(wèn)題”與“保持和諧穩(wěn)定”等事關(guān)全市科學(xué)發(fā)展的重大關(guān)系，真正把解放思想與科學(xué)發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)，在解放思想上下功夫，在科學(xué)發(fā)展上見(jiàn)成效。

第二，要堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難，在全面促進(jìn)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)上取得新成效。面對(duì)金融危機(jī)造成的沖擊，中央和省委、市委采取了一系列擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)促就業(yè)的措施。我們一定要把思想進(jìn)一步統(tǒng)一到中央和省委、市委對(duì)形勢(shì)的判斷上來(lái)，統(tǒng)一到上級(jí)的決策部署上來(lái)，既要看到困難，保持清醒頭腦，又要堅(jiān)定信心，克服畏難發(fā)愁情緒，努力把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要全面貫徹實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，全方位促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)，確保全市就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定。要把擴(kuò)大就業(yè)與擴(kuò)大內(nèi)需緊密結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮政府投資和重大項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)的作用，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用；要把擴(kuò)大就業(yè)與調(diào)控失業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持一手抓就業(yè)、一手防失業(yè)，加大失業(yè)調(diào)控和預(yù)警力度，防止發(fā)生規(guī)模裁員等嚴(yán)重失業(yè)問(wèn)題；要把擴(kuò)大就業(yè)與加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)緊密結(jié)合起來(lái)，充分運(yùn)用就業(yè)專項(xiàng)資金和失業(yè)保險(xiǎn)基金，實(shí)施特別的職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃和創(chuàng)業(yè)提升計(jì)劃，通過(guò)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)；要把擴(kuò)大就業(yè)與加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)，深入開(kāi)展好系列主題就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者擇業(yè)和企業(yè)用工搞好服務(wù)；要進(jìn)一步完善面向所有就業(yè)困難人員的就業(yè)援助制度，強(qiáng)化援助的針對(duì)性和機(jī)制的長(zhǎng)效性，及時(shí)幫助“零就業(yè)家庭”等困難弱勢(shì)群體實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

第三，要堅(jiān)持以人為本、保障民生，努力在為群眾辦實(shí)事上取得新成效。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。今年，市委、市政府把保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定作為全市工作的重中之重，我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，立足部門工作實(shí)際，充分發(fā)揮好社會(huì)保障在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、平抑經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、增進(jìn)人民福祉的作用，突出抓好《實(shí)施方案》確定的8件民生實(shí)事。要進(jìn)一步完善個(gè)體靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)政策，緩解他們的繳費(fèi)壓力，穩(wěn)妥抓好大齡城鎮(zhèn)居民參保工作，讓更多群眾享受社會(huì)保障待遇；要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策，探索門診統(tǒng)籌辦法，力爭(zhēng)全市覆蓋率達(dá)到90%以上，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋；要切實(shí)抓好特殊、危險(xiǎn)行業(yè)從業(yè)人員的工傷保險(xiǎn)參保工作，優(yōu)先解決農(nóng)民工的工傷保險(xiǎn)問(wèn)題；要突出抓好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)在三區(qū)的試點(diǎn)工作，制定具體的實(shí)施細(xì)則和工作方案，抓好政策的宣傳和經(jīng)辦人員的培訓(xùn)，精心組織，深入發(fā)動(dòng)，把好事辦好。

第四，要扎實(shí)開(kāi)展好“管理服務(wù)年”活動(dòng)，在全面優(yōu)化勞動(dòng)保障服務(wù)上取得新成效。勞動(dòng)和社會(huì)保障每一項(xiàng)工作都與職工群眾的切身利益密切相關(guān)。勞動(dòng)保障服務(wù)工作的好壞不僅影響著勞動(dòng)保障系統(tǒng)的形象，在一定程度上影響著黨和政府的形象。局黨委決定，將今年作為勞動(dòng)保障系統(tǒng)的“管理服務(wù)年”，全面倡導(dǎo)人性化服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，把勞動(dòng)保障服務(wù)工作整體提高到一個(gè)新的層次和水平。要提高規(guī)范化服務(wù)能力，進(jìn)一步整合現(xiàn)有資源，將所有直接為群眾服務(wù)的業(yè)務(wù)事項(xiàng)，全部集中到新人力資源市場(chǎng)的勞動(dòng)保障服務(wù)大廳，進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程，壓縮工作環(huán)節(jié)，制定和推行統(tǒng)一的崗位服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。要提高信息化服務(wù)能力，進(jìn)一步加強(qiáng)“金保工程”建設(shè)，加快社會(huì)保障卡的發(fā)放和應(yīng)用步伐，積極推進(jìn)網(wǎng)上業(yè)務(wù)經(jīng)辦，加快辦公自動(dòng)化建設(shè)，不斷提高工作效率。要提高人性化服務(wù)水平，進(jìn)一步完善首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知等服務(wù)制度，繼續(xù)強(qiáng)化退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)居住地管理服務(wù)、勞動(dòng)能力鑒定入戶體檢、職工技能鑒定進(jìn)企業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障卡電話掛失、特殊群體主動(dòng)上門服務(wù)、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁訴訟一體化辦案機(jī)制等便民服務(wù)措施，盡最大努力為職工群眾提供方便。要積極為企業(yè)發(fā)展搞好服務(wù)，認(rèn)真落實(shí)困難企業(yè)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、階段性下調(diào)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率、使用失業(yè)保險(xiǎn)基金幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位等政策，最大限度地減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，幫助企業(yè)度過(guò)難關(guān)。

第五，要進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，在提高黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)上取得新成效。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是我們加強(qiáng)黨性修養(yǎng)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，解決黨性觀念不強(qiáng)和黨風(fēng)黨紀(jì)中群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題的重大舉措。要緊緊抓住開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)這一重要契機(jī)，著力解決黨員干部中存在的黨性不強(qiáng)、黨風(fēng)不正、執(zhí)行黨紀(jì)不嚴(yán)等突出問(wèn)題，努力建設(shè)一支想干事、會(huì)干事、能干成事而又能共事、不出事的高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍。廣大黨員干部要牢記黨的宗旨，樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，切實(shí)做到問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，真心傾聽(tīng)群眾反映，真正解決實(shí)際問(wèn)題，對(duì)待群眾要象對(duì)待自己的父母兄弟姐妹那樣滿腔熱情。要鋪下身子真抓實(shí)干，少講空話，多抓落實(shí)，使我們的目標(biāo)一件一件地實(shí)現(xiàn)。要樹(shù)立正確的政績(jī)觀，多做打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，少做急功近利的表面文章。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，強(qiáng)化對(duì)干部的教育、監(jiān)督和管理，對(duì)就業(yè)資金、社保資金等要從嚴(yán)把關(guān)、全程監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕職務(wù)違法違紀(jì)行為。要繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，堅(jiān)持從嚴(yán)管理，常抓不懈，嚴(yán)格執(zhí)行市委出臺(tái)的“禁酒令”等一系列規(guī)章制度，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象嚴(yán)肅處理。要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，在全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)強(qiáng)化大局、創(chuàng)新、為民和自律“四種意識(shí)”，倡樹(shù)勤奮學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、求真務(wù)實(shí)、合作共事“四種風(fēng)氣”，樹(shù)立勞動(dòng)保障部門良好的機(jī)關(guān)形象。

三、精心組織，確保深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得明顯成效

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是當(dāng)前全黨政治生活中的一件大事。局黨委按照市委的統(tǒng)一部署，成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專門工作人員成立了辦公室，制定了具體的實(shí)施方案，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)擺上了重要議事日程。我們要按照實(shí)施方案的要求，精心組織，統(tǒng)籌安排，認(rèn)真抓好每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟的工作，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展。

一要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。黨員干部是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵所在。各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要投入足夠的精力、足夠的時(shí)間，認(rèn)真謀劃和積極參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研、帶頭分析檢查、帶頭整改落實(shí)，以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用，更好地帶動(dòng)廣大黨員干部積極投身到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中去。

二要抓好理論學(xué)習(xí)。開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)必須在學(xué)習(xí)中推動(dòng)實(shí)踐，在實(shí)踐中深化認(rèn)識(shí)。平時(shí)大家工作很忙，很難有機(jī)會(huì)坐下來(lái)學(xué)習(xí)，要利用好這次機(jī)會(huì)，采取中心組學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)等多種形式，全面系統(tǒng)地加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的認(rèn)識(shí)和理解。學(xué)習(xí)時(shí)間要安排得充分一些，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要在積極參加集中學(xué)習(xí)的同時(shí)，結(jié)合分管工作，給廣大黨員干部上黨課、作學(xué)習(xí)報(bào)告。

三要搞好調(diào)查研究。各科室各單位都要結(jié)合工作實(shí)際，列出重點(diǎn)調(diào)研題目，開(kāi)展系統(tǒng)調(diào)研，真正把本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)狀摸清摸透，把影響和制約科學(xué)發(fā)展的主要問(wèn)題找準(zhǔn)找好。要圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定的總體工作部署，緊密聯(lián)系金融危機(jī)形勢(shì)下的就業(yè)和社會(huì)保障工作實(shí)際，選擇一些迫切需要解決、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題深入調(diào)查研究，提出建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，拿出有份量、有質(zhì)量、能實(shí)實(shí)在在解決問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告。

四要深刻分析檢查。各單位要認(rèn)真開(kāi)好檢查貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的專題民主生活會(huì)，民主生活會(huì)前要廣泛征求意見(jiàn)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要撰寫(xiě)發(fā)言材料，進(jìn)行自我檢查，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。在此基礎(chǔ)上，要形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。要采取召開(kāi)座談會(huì)或書(shū)面評(píng)議等形式組織群眾評(píng)議，并根據(jù)評(píng)議情況對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行修改，評(píng)議結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公布。

五要抓好整改落實(shí)。解決問(wèn)題是真正取得實(shí)效、讓人民群眾滿意的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要抓住那些既事關(guān)全局又通過(guò)努力可以解決的問(wèn)題，集中精力加以解決。要在領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的基礎(chǔ)上制定整改落實(shí)方案，把分析檢查報(bào)告中提出的努力方向具體化，按照解決問(wèn)題和完善制度的輕重緩急和難易程度，分門別類地提出整改落實(shí)的工作目標(biāo)、方式方法和時(shí)限要求。要堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、集中整改，努力取得群眾看得見(jiàn)、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際成果。

六要充分依靠群眾。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了多大成效，是否真正實(shí)現(xiàn)了既定目標(biāo)，人民群眾感覺(jué)最真切、判斷最準(zhǔn)確。要緊緊圍繞把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦成群眾滿意工程這個(gè)目標(biāo)，敞開(kāi)大門搞活動(dòng)，吸收群眾全程參與，做到謀劃發(fā)展思路向人民群眾問(wèn)計(jì)，查找發(fā)展問(wèn)題聽(tīng)人民群眾意見(jiàn)，改進(jìn)發(fā)展措施向人民群眾請(qǐng)教，衡量發(fā)展成效由人民群眾評(píng)判。

七要加強(qiáng)指導(dǎo)檢查。為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利開(kāi)展，市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組派出了指導(dǎo)檢查組，具體指導(dǎo)和督促各部門的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。我們要積極支持和配合檢查組的工作，按照檢查組的工作要求，扎實(shí)開(kāi)展好勞動(dòng)保障系統(tǒng)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。也希望指導(dǎo)檢查組在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體要求的同時(shí)，針對(duì)勞動(dòng)保障工作實(shí)際，給我們提出具體的學(xué)習(xí)要求，有針對(duì)性地進(jìn)行指導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)勞動(dòng)保障系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。

八要堅(jiān)持“兩不誤、兩促進(jìn)”。要正確處理好開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好各項(xiàng)工作的關(guān)系，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十七大精神結(jié)合起來(lái)，與應(yīng)對(duì)危機(jī)挑戰(zhàn)、促進(jìn)平穩(wěn)較快發(fā)展結(jié)合起來(lái)。要圍繞中心、服務(wù)大局、統(tǒng)籌兼顧、合理安排，既不能脫離中心工作搞學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，也不能借口工作忙而放松或忽視了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，保證有足夠的時(shí)間和精力投入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)各項(xiàng)工作開(kāi)創(chuàng)新局面，用各項(xiàng)工作的實(shí)際成果來(lái)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。

同志們，開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，意義重大，責(zé)任重大。我們要在中央和省委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加高昂的精神狀態(tài)，更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持質(zhì)量第一、實(shí)踐第一、群眾滿意第一，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保障社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的更大貢獻(xiàn)。