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勞保局長(zhǎng)加強(qiáng)創(chuàng)新教育講話

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勞保局長(zhǎng)加強(qiáng)創(chuàng)新教育講話

同志們:

今天,我們召開(kāi)全市勞動(dòng)保障局長(zhǎng)座談會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)、市委五屆八次(全體)擴(kuò)大會(huì)議,全省勞動(dòng)保障工作會(huì)議和全市社會(huì)保障工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)過(guò)去一年全市勞動(dòng)保障工作情況,分析當(dāng)前勞動(dòng)保障工作面臨的新形式勢(shì)、新任務(wù),部署新年勞動(dòng)保障工作任務(wù)。同時(shí),對(duì)行風(fēng)效能建設(shè)情況進(jìn)行通報(bào)和部署,以進(jìn)一步推進(jìn)行風(fēng)效能建設(shè)取得新的成效。在會(huì)上,各地還將作交流匯報(bào),副市長(zhǎng)也將出席會(huì)議,并作重要講話。下面,我講二個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、對(duì)20*年全市勞動(dòng)保障工作的簡(jiǎn)要回顧

20*年,全市勞動(dòng)保障工作取得了明顯成效,許多方面走在全省的前列,勞動(dòng)保障事業(yè)躍上了新的臺(tái)階。

(一)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面提前超額完成

全市各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照樹(shù)立一個(gè)理念,強(qiáng)化三個(gè)意識(shí),完善四大體系,做好八項(xiàng)重點(diǎn)工作的工作思路,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí),全市各地均全面提前超額完成了省委、省政府和市委、市政府下達(dá)的年度工作目標(biāo)任務(wù)。

1.就業(yè)再就業(yè)工作取得新成效。進(jìn)一步完善人力資源市場(chǎng)和就業(yè)服務(wù)體系,使人力資源市場(chǎng)延伸到基層、農(nóng)村,基本形成了城鄉(xiāng)一體、資源共享的大市場(chǎng)。如*市積極推進(jìn)市、鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)信息實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng),越城區(qū)建立了區(qū)人才人力資源市場(chǎng)。積極開(kāi)展了以"送溫暖、送信息、送崗位"為主題的就業(yè)援助和創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動(dòng)。積極舉辦各類招聘交流洽談會(huì)、人力資源交流周市、月市等活動(dòng),努力為用人單位和求職者提供優(yōu)質(zhì)的招聘和求職平臺(tái)。全市人力資源市場(chǎng)共接受求職登記355848人次,介紹成功2*756人次。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位59865個(gè),完成省政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的1*.9,全市下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)21199人,完成省政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的117.8。全市幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)為6*6人,完成目標(biāo)任務(wù)的151.4,全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.48,是近幾年來(lái)最低的,保持了就業(yè)局勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。

2.社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面取得新突破。全市各地切實(shí)推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作,社會(huì)保障覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。全市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)總參保人數(shù)達(dá)到89.87萬(wàn)人,新增6.81萬(wàn)人,完成省、市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的227?;鹗杖?1.41億元,支出12.*億元,累計(jì)結(jié)余29.85億元,比去年底增加9.34億元?;鹬Ц赌芰_(dá)到30個(gè)月,比上年提高4個(gè)月。其中,縣新增參保1.78萬(wàn)人,完成市政府下達(dá)目標(biāo)的509。全市失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到45.5萬(wàn)人,新增5.4萬(wàn)人,完成市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的108.2。全市基本醫(yī)療保險(xiǎn)總參保人數(shù)達(dá)到58.1萬(wàn)人,新增8.69萬(wàn)人,完成市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的193.2。全市工傷保險(xiǎn)總參保人數(shù)54.83萬(wàn)人,新增10.04萬(wàn)人,完成市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的200.8。其中,縣新增參保34515人,完成市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的431.4。全市全面實(shí)施生育保險(xiǎn)與醫(yī)療保險(xiǎn)協(xié)同推進(jìn)工作。全市生育保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到21.39萬(wàn)人,新增3.95萬(wàn)人。全市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障參保人數(shù)達(dá)到41.5萬(wàn)人,新增4.64萬(wàn)人,其中按月享受養(yǎng)老保障金待遇10.82萬(wàn)人,占總參保人數(shù)的26.1,基本做到應(yīng)保盡保、即征即保。我市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障參保人數(shù)占全省的21.17。

3.職業(yè)技能培訓(xùn)工作取得新進(jìn)展。全市各地積極推進(jìn)高技能人才培養(yǎng)、失業(yè)下崗人員再就業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、切實(shí)提高失業(yè)人員和農(nóng)民的就業(yè)再就業(yè)能力,培養(yǎng)企業(yè)急需的技能型人才,進(jìn)一步提高了勞動(dòng)者技能水平和整體素質(zhì)。加大了對(duì)高技能人才的培養(yǎng)力度,建立了培養(yǎng)高技能人才的扶持政策。投資1.22億元,建立全省首家公共實(shí)訓(xùn)基地。全市共組織參加技能鑒定65929人,其中高技能人才技能鑒定6112名,分別完成市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的164.8和122.2。培養(yǎng)新技師929人,完成目標(biāo)任務(wù)103.2。我市選手參加全省技能運(yùn)動(dòng)會(huì),獲團(tuán)體第一名。完善失業(yè)職工免費(fèi)培訓(xùn)券制度,共組織21269名失業(yè)人員參加再就業(yè)培訓(xùn),其中技能培訓(xùn)12030人,分別完成目標(biāo)任務(wù)125.1和117.9。全市參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人數(shù)1135人,完成目標(biāo)任務(wù)113.5。全市共組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)121469人,其中技能培訓(xùn)68495人,被征地農(nóng)民培訓(xùn)36355人,分別完成目標(biāo)任務(wù)151.8、114.2和121.2。通過(guò)培訓(xùn),70以上的人員轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。中央電視臺(tái)專門(mén)報(bào)道了*縣堅(jiān)持培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移、保障三位一體農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移模式的做法。*市在全省率先開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)管理調(diào)查,完成全市37萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力情況調(diào)查和數(shù)據(jù)、資料計(jì)算機(jī)錄入工作,為針對(duì)性地做好農(nóng)民培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作提供了了可靠依據(jù)。

4.勞動(dòng)保障監(jiān)察工作取得新實(shí)效。全市各地進(jìn)一步加強(qiáng)了勞動(dòng)保障執(zhí)法工作。組織開(kāi)展日常巡查和專項(xiàng)檢查,及時(shí)受理勞動(dòng)者的舉報(bào)投訴案件。全市主動(dòng)巡查企業(yè)4861家,完成市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的133.2,涉及勞動(dòng)者487472人。為19722人追討工資3102.7萬(wàn)元,清退押金36.8萬(wàn)元,補(bǔ)訂合同89202份。開(kāi)展專項(xiàng)檢查41次。同時(shí),強(qiáng)化勞動(dòng)保障書(shū)面審查。全市審查用人單位8499家,完成市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的128.8,涉及勞動(dòng)者725211人。在檢查過(guò)程中,嚴(yán)格把好審查關(guān),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)督促糾正,及時(shí)化解矛盾。

(二)勞動(dòng)保障政策體系和工作機(jī)制進(jìn)一步完善和健全

20*年,市委、市政府召開(kāi)了全市社會(huì)保障工作會(huì)議,對(duì)做好就業(yè)和社會(huì)保障工作作出了新的決策和部署,對(duì)勞動(dòng)保障部門(mén)提出了更高的目標(biāo)和要求。全市勞動(dòng)保障部門(mén)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)需要,抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,著重在進(jìn)一步完善勞動(dòng)保障政策體系和工作機(jī)制上下功夫??梢哉f(shuō),20*年是勞動(dòng)保障重要政策措施出臺(tái)最多的一年。

1.制定和落實(shí)新一輪就業(yè)再就業(yè)扶持政策。在深入調(diào)研,反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,市人民政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)再就業(yè)工作的意見(jiàn)》,制定了新一輪促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作的政策措施。各地也出臺(tái)了促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的扶持政策和配套措施,為促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)提供了政策保證。全市切實(shí)做好新一輪就業(yè)再就業(yè)扶持政策的宣傳貫徹工作。全市通過(guò)年檢和新發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》18590本,審核靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼6023人,支付再就業(yè)資金645.47萬(wàn)元;幫助失業(yè)職工從事公益性崗位2884人,累計(jì)發(fā)放崗位補(bǔ)貼686.02萬(wàn)元;為1246人發(fā)放一次性自謀職業(yè)補(bǔ)助148.1萬(wàn)元;發(fā)放社保補(bǔ)貼為67家,計(jì)87.18萬(wàn)元。

2.探索推行社會(huì)保險(xiǎn)"五費(fèi)合征"征繳模式。全市各地積極探索推行社會(huì)保險(xiǎn)"五費(fèi)合征"工作,市本級(jí)、縣、*市、*縣克服了種種困難和阻力,推行了社會(huì)保險(xiǎn)"三費(fèi)合征",促進(jìn)了社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作的全面推進(jìn),為實(shí)現(xiàn)省政府提出的社會(huì)保險(xiǎn)"五費(fèi)合征"的目標(biāo)奠定了良好基礎(chǔ)。

3.進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。積極穩(wěn)妥地做好養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法的改革工作,市政府印發(fā)了《市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)浙政發(fā)〔20*〕48號(hào)文件的通知》,開(kāi)展做實(shí)個(gè)人賬戶工作,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)從現(xiàn)收現(xiàn)付,向部分積累的制度模式轉(zhuǎn)換,建立多交多得的激勵(lì)和約束機(jī)制。調(diào)整了退職、退休人員的養(yǎng)老金水平,涉及職工9萬(wàn)余人。通過(guò)調(diào)整,全市企業(yè)退休職工人均養(yǎng)老金為975元,其中市區(qū)為1024元,分別比20*年底增加80元和87元,增長(zhǎng)8.94和9.28。

4.建立完善多層次的醫(yī)療保障制度。圍繞人人享受醫(yī)療保障的目標(biāo),積極探索建立和完善多層次的醫(yī)療保障制度。一是完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。市政府印發(fā)了《市區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)辦法》,對(duì)原暫行辦法和實(shí)施細(xì)則進(jìn)行了修改和完善,提高了醫(yī)療保障待遇。二是建立城鎮(zhèn)居民和未成年人醫(yī)療保障制度。市政府在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,出臺(tái)了《市區(qū)居民醫(yī)療保障試行辦法》和《市區(qū)未成年人醫(yī)療保障試行辦法》,從制度層面上實(shí)現(xiàn)了人人都享有醫(yī)療保障的目標(biāo),使城鄉(xiāng)所有居民分層次納入了醫(yī)療保障的覆蓋范圍。

5.推進(jìn)工傷保險(xiǎn)制度改革。市政府印發(fā)了《市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)工傷保險(xiǎn)工作的通知》,提出了全面推進(jìn)工傷保險(xiǎn)工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施,并分解下達(dá)了擴(kuò)面工作任務(wù)。嵊州市開(kāi)展農(nóng)民工先行參加工傷保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,同時(shí),研究出臺(tái)了事業(yè)單[更多精彩文章來(lái)自“秘書(shū)不求人:”]位、民間非營(yíng)業(yè)組織參加工傷保險(xiǎn)的實(shí)施辦法。

6.制定解決農(nóng)民工問(wèn)題的政策性意見(jiàn)。市政府下發(fā)了《市人民政府關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步健全了農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)機(jī)制,建立了農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議,較好地發(fā)揮了牽頭協(xié)調(diào)工作,有力促進(jìn)了農(nóng)民工合法權(quán)益的維護(hù)。

(三)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整工作成效比較明顯

全市勞動(dòng)保障部門(mén)圍繞構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系,十分重視加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理,強(qiáng)化勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整機(jī)制建設(shè),努力完善維權(quán)和維穩(wěn)機(jī)制,促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系的和諧和社會(huì)的穩(wěn)定??梢哉f(shuō),20*年是重大突發(fā)事件發(fā)生比較少的一年。

1.不斷加強(qiáng)勞動(dòng)用工源頭管理工作。一是加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極實(shí)施市、縣(市、區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、村(社區(qū))四級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察的網(wǎng)格化管理。全市建立勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)27個(gè),聘請(qǐng)協(xié)管員2163人,勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)格化管理已初見(jiàn)成效。二是不斷完善工資分配宏觀調(diào)控制度。認(rèn)真落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn),最低工資調(diào)整到670元。273個(gè)工種的勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位,為規(guī)范企業(yè)工資分配和勞動(dòng)者擇業(yè)提供了可靠的依據(jù)。三是推進(jìn)勞動(dòng)合同簽訂工作。全市簽訂勞動(dòng)合同人數(shù)72.08萬(wàn)人,合同簽訂率94.5。諸暨市政府每年組織勞動(dòng)合同簽訂督查工作,勞動(dòng)合同簽訂率一直保持在98%以上。

2.深入開(kāi)展"打造零欠薪城市"專項(xiàng)行動(dòng)。各地在認(rèn)真組織開(kāi)展"春雨"、"春苗"、"春雷"行動(dòng)的同時(shí),切實(shí)開(kāi)展打造"零欠薪城市"專項(xiàng)行動(dòng),確保職工按時(shí)足額領(lǐng)取應(yīng)得工資,確保不發(fā)生新的拖欠,確保不發(fā)生因欠薪而引發(fā)的重大群體性事件,確保我市的清薪工作走在全省前列。這項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),由于領(lǐng)導(dǎo)重視,目標(biāo)明確,責(zé)任落實(shí),措施扎實(shí),做到了調(diào)研早,部署早,行動(dòng)早,取得了比較明顯的成效,重視維護(hù)勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工合法權(quán)益的社會(huì)氛圍日益濃厚,拖欠工資方面的舉報(bào)投訴明顯減少,全市沒(méi)有發(fā)生因欠薪引發(fā)的特別重大的惡性事件。20*年,打造"零欠薪城市"專項(xiàng)行動(dòng)受到了勞動(dòng)保障部、全國(guó)總工會(huì)和建設(shè)部的聯(lián)合表彰。

3.努力提高勞動(dòng)爭(zhēng)議處理質(zhì)量。全市各級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委按照"快受理"、"快立案"、"快審理"、"快結(jié)案"原則,依法及時(shí)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,努力提高勞動(dòng)爭(zhēng)議處理質(zhì)量。全市共立案受理各類勞動(dòng)爭(zhēng)議1759件,處理結(jié)案1722件,其中仲裁調(diào)解931件,仲裁裁決436件,其他方式355件。為用人單位挽回經(jīng)濟(jì)損失309萬(wàn)元,為勞動(dòng)者挽回經(jīng)濟(jì)損失4598萬(wàn)元。

4.認(rèn)真做好維穩(wěn)和信訪接待處理工作。各地認(rèn)真貫徹新《信訪條例》,積極慎重地處理群眾來(lái)信來(lái)訪,和網(wǎng)上咨詢的答復(fù),有力地化解了矛盾,解答了疑難,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。全市接待受理來(lái)信來(lái)訪55702件,其中來(lái)信1*5件,來(lái)訪54637件。集體上訪213批,4303人次,較好地維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。

(四)管理服務(wù)水平有了新的提高

全市各地按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的任務(wù)和要求,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),加大勞動(dòng)保障基礎(chǔ)建設(shè)和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),努力提高勞動(dòng)保障管理服務(wù)水平,受到上級(jí)和社會(huì)各界的較好評(píng)價(jià)。

1.繼續(xù)推進(jìn)基層平臺(tái)和信息化建設(shè)。按照"六到位"的要求,進(jìn)一步完善基層勞動(dòng)保障工作平臺(tái),加強(qiáng)目標(biāo)管理和工作考核,進(jìn)一步提高了規(guī)范化、便民化、高效化程度。積極推進(jìn)信息化建設(shè),市本級(jí)開(kāi)發(fā)了勞動(dòng)保障數(shù)據(jù)平臺(tái)和社會(huì)保險(xiǎn)"五險(xiǎn)合一"征繳系統(tǒng);市人力資源市場(chǎng)與各地人力資源市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了資源共享。

2.切實(shí)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。各地切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育和培訓(xùn),努力提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì),市本級(jí)組織開(kāi)展了行風(fēng)效能建設(shè)"十一個(gè)一"的系列教育活動(dòng)??h、*市、嵊州市等地開(kāi)展了"勞動(dòng)保障進(jìn)企業(yè)"活動(dòng),受到了上級(jí)部門(mén)的肯定的企業(yè)的好評(píng)。全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)行風(fēng)效能建設(shè)取得了新的成效,企業(yè)和群眾的滿意度有了新的提高,市社保局養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)大廳被評(píng)為市行風(fēng)建設(shè)示范窗口。*縣、越城區(qū)在行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中,滿意率名列本縣(區(qū))的前茅。

3.積極開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。根據(jù)省勞動(dòng)保障廳的部署,在全市范圍開(kāi)展全國(guó)勞動(dòng)保障一等功集體和全省勞動(dòng)保障系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者的推薦評(píng)選活動(dòng)。縣勞動(dòng)保障局榮獲全國(guó)勞動(dòng)保障系統(tǒng)一等功集體稱號(hào),*市勞動(dòng)保障局被評(píng)為全省勞動(dòng)保障系統(tǒng)先進(jìn)集體,胥群鳴、葉國(guó)昌、丁俊明等同志被評(píng)為全省勞動(dòng)保障系統(tǒng)先進(jìn)工作者。此外,我市的社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳、勞動(dòng)保障監(jiān)察、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理、職業(yè)培訓(xùn)、平安創(chuàng)建、信訪和法制宣傳等工作受到省、市的表彰。

4.勞動(dòng)保障工作受到公眾普遍認(rèn)可。中國(guó)城市論壇20*年某峰會(huì)上推出了"20*年中國(guó)城市生活質(zhì)量排行榜"。在287個(gè)城市中,居全國(guó)第20位、全省第3位。在城市生活質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)公眾調(diào)查中,人對(duì)就業(yè)機(jī)會(huì)的滿意度較高,與青島、麗江、杭州等城市一起,成為公眾感覺(jué)就業(yè)較為滿意的10個(gè)城市。認(rèn)為"眾多民營(yíng)企業(yè),為我市創(chuàng)造了眾多就業(yè)機(jī)會(huì)。近年來(lái)我市在就業(yè)方面所做的努力,為降低城鎮(zhèn)職工登記失業(yè)率、擴(kuò)大就業(yè)面創(chuàng)造了條件。"同時(shí),在世界銀行、國(guó)家信息中心對(duì)全國(guó)120個(gè)城市的1.24萬(wàn)家企業(yè)展開(kāi)大規(guī)模的投資環(huán)境調(diào)查中,為6個(gè)"金牌城市"之一。在排名前10的城市中,固定工的醫(yī)療保險(xiǎn)參保率平均為94,為96,為金牌城市增添了光彩。此外,市人大常委會(huì)開(kāi)展了市勞動(dòng)保障局長(zhǎng)述職評(píng)議活動(dòng),對(duì)全市勞動(dòng)保障工作給予了高度肯定。

20*年的勞動(dòng)保障工作,受到了市委、市政府的充分肯定,也得到了人民群眾的普遍好評(píng)。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要認(rèn)識(shí)到現(xiàn)在的成績(jī)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求還有一定的差距,勞動(dòng)保障工作的任務(wù)仍然十分艱巨,壓力依然很大。一是在就業(yè)再就業(yè)方面,我們面臨著"量"和"質(zhì)"的雙重壓力。一方面,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員快速增長(zhǎng),大量農(nóng)村富裕勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移,外來(lái)勞動(dòng)力人數(shù)眾多,這些給充分就業(yè)帶來(lái)了很大壓力。另一方面,就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾非常突出,勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整。高技能人才、熟練工緊缺與部分群眾就業(yè)難的問(wèn)題并存,勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)十分艱巨,也十分緊迫,必須引起我們的高度重視。二是在社會(huì)保險(xiǎn)方面,雖然現(xiàn)在全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余近30億元,但如做實(shí)個(gè)人賬戶,缺口還達(dá)40多億元。所以,我們必須未雨綢繆,做好制度安排、政策設(shè)計(jì)和資金儲(chǔ)備上的準(zhǔn)備。此外,事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革問(wèn)題,如何建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度問(wèn)題,這些工作涉及人員數(shù)量龐大、構(gòu)成復(fù)雜,都需要有針對(duì)性地研究解決。三是在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系難度不斷增加,勞動(dòng)合同制度沒(méi)有完全實(shí)施到位。企業(yè)工資分配秩序不夠規(guī)范,缺乏有效的調(diào)控機(jī)制。欠薪維權(quán)工作仍面臨著很大的工作壓力。四是在機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)方面工作滯后,人手嚴(yán)重不足,工作人員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平不適應(yīng)工作需要等問(wèn)題日益突出。另外,行風(fēng)、效能建設(shè)方面,也存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)此,需要我們引起高度重視。

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