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近年來(lái),我縣積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)進(jìn)程,大力發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì),成規(guī)模、上水平、效益好、資源利用率高的優(yōu)質(zhì)企業(yè)先后落地,工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)足發(fā)展。但一些規(guī)模小、證照不全、浪費(fèi)資源能源、污染破壞環(huán)境的違法違規(guī)小企業(yè)依然存在,屢禁不止,嚴(yán)重制約了我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,直接導(dǎo)致和助長(zhǎng)了私采濫挖行為,人民群眾反映強(qiáng)烈。特別是全市兩個(gè)文明現(xiàn)場(chǎng)會(huì)即將在我縣召開(kāi),呼市也正全力創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城,今年對(duì)環(huán)保工作的要求也更為嚴(yán)格,違法違規(guī)小企業(yè)的存在,對(duì)各項(xiàng)工作的開(kāi)展將產(chǎn)生嚴(yán)重不良影響。
為進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),規(guī)范企業(yè)管理,打擊違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)我縣正常市場(chǎng)秩序,決定即日起關(guān)閉境內(nèi)各類(lèi)違法違規(guī)小型生產(chǎn)企業(yè)。
一、關(guān)閉取締范圍
對(duì)于未依法取得立項(xiàng)許可、土地使用、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù),或未履行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”手續(xù),或環(huán)境污染嚴(yán)重,以及無(wú)合法固定礦源的小鐵選廠、電碾子和風(fēng)化煤(腐植酸)、飾面石材等生產(chǎn)加工企業(yè),一律予以關(guān)閉取締。
小氰化池、小混汞、溜槽等土法選金和地條鋼加工點(diǎn),屬國(guó)家明令禁止的工藝項(xiàng)目,一律予以關(guān)閉取締。
嚴(yán)厲打擊、堅(jiān)決禁止私采濫挖、河道采金、選鐵行為。
對(duì)于不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),擾亂市場(chǎng)秩序和危害人民群眾身體健康或手續(xù)證照不齊的小型白酒加工企業(yè),一律予以關(guān)閉取締。
二、時(shí)限要求
2010年4月25日前,各違法違規(guī)小型企業(yè)要自行停止生產(chǎn),迅速處理好善后事宜;自4月25日起,供電部門(mén)停止供應(yīng)生產(chǎn)用電,切斷電源,拒不停產(chǎn)或擅自恢復(fù)生產(chǎn)的,有關(guān)部門(mén)強(qiáng)行關(guān)閉取締。
三、工作措施
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé),按照有關(guān)法律法規(guī)條款,扎實(shí)做好關(guān)閉取締工作,要建立溝通協(xié)商機(jī)制,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,加大查處力度,堅(jiān)決予以取締。
工商部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的企業(yè)依法予以取締,對(duì)已辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,予以注銷(xiāo);國(guó)土部門(mén)要依法從嚴(yán)查處違法占地問(wèn)題;供電部門(mén)要立即停止供應(yīng)生產(chǎn)用電,拆除供電設(shè)備;縣經(jīng)貿(mào)、環(huán)保部門(mén)要綜合協(xié)調(diào),督促企業(yè)盡快拆除生產(chǎn)設(shè)備。
各類(lèi)腐植酸(風(fēng)化煤)和飾面石材生產(chǎn)加工企業(yè)必須進(jìn)入園區(qū)生產(chǎn)建設(shè),縣政府給予稅收、土地等方面的優(yōu)惠,腐植酸生產(chǎn)企業(yè)原則上遷入經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),石材加工類(lèi)企業(yè)原則上遷入位于西烏蘭浪鎮(zhèn)的石材工業(yè)園區(qū)。
要形成聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)厲打擊私采濫挖、無(wú)證采礦、越界開(kāi)采、以采代探行為,對(duì)盜采數(shù)額較大、毀林嚴(yán)重的,嚴(yán)肅追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要相互配合,扎實(shí)工作,確保相關(guān)工作落到實(shí)處,對(duì)因工作不力,責(zé)任不落實(shí),消極應(yīng)付,取締不到位,造成環(huán)境污染事故及其他事件的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任;對(duì)執(zhí)法人員和公務(wù)人員知法犯法、執(zhí)法違法和參與入股、伙同他人違法采礦或開(kāi)辦違法違規(guī)企業(yè)的,監(jiān)察和反瀆職侵權(quán)部門(mén)要介入調(diào)查,嚴(yán)肅追究責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)于關(guān)閉后擅自恢復(fù)生產(chǎn)的企業(yè),要給予嚴(yán)肅查處,追究有關(guān)人員責(zé)任,務(wù)求關(guān)閉措施得到落實(shí)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要建立長(zhǎng)效督查機(jī)制,定期不定期巡查,堅(jiān)決杜絕違法違規(guī)企業(yè)死灰復(fù)燃。要提高企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻,杜絕新上工藝落后、不符合技術(shù)規(guī)范和我縣要求的各類(lèi)生產(chǎn)加工性企業(yè)。