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一、依法行政，施政

（一）要執(zhí)法能力。全體工作人員特別是同志要帶頭學(xué)法、懂法、守法，法律意識(shí)，依法行政的能力，自覺(jué)在憲法和法律范圍內(nèi)工作，學(xué)會(huì)并善于運(yùn)用法律手段公務(wù)、事務(wù)，法律依據(jù)、法定權(quán)限和正當(dāng)程序行使職權(quán)、職責(zé)。所有行政執(zhí)法人員都要"政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、精通、作風(fēng)過(guò)硬"，真正執(zhí)法，文明執(zhí)法，公正執(zhí)法。

（二）要依法行政。把經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和營(yíng)造發(fā)展環(huán)境，更多地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段職責(zé)、發(fā)展，工作。要實(shí)施《行政許可法》和國(guó)務(wù)院《依法行政實(shí)施綱要》，依法界定和規(guī)范職能，凡是法律法規(guī)明令禁止的，就限制、禁止；凡是法律法規(guī)規(guī)定的行政許可，都增設(shè)程序和條件；凡是法律法規(guī)明令收費(fèi)的，決變相收費(fèi)。要依法決策，健全公眾聽(tīng)證、專家論證、決定相的決策機(jī)制，內(nèi)部決策規(guī)則，規(guī)范行政決策程序，決策失誤。

（三）要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。推政執(zhí)法體制改革，執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法權(quán)限，規(guī)范行政執(zhí)法主體，執(zhí)法程序，權(quán)責(zé)分明、規(guī)范、監(jiān)督、保障的行政執(zhí)法體制。要自覺(jué)人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督和監(jiān)督，強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)部的審計(jì)、監(jiān)察等監(jiān)督，和的行政監(jiān)督機(jī)制。要《行政復(fù)議法》，對(duì)符合法律規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)受理，并依法行政復(fù)議決定；對(duì)的行政決定要予以撤銷和變更。

二、自覺(jué)監(jiān)督，改進(jìn)工作

（一）要找準(zhǔn)站位。人大對(duì)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，對(duì)人大及其常委會(huì)并報(bào)告工作，自覺(jué)監(jiān)督，這是政權(quán)性質(zhì)決定的，是法律規(guī)定的。人大對(duì)實(shí)施監(jiān)督，既是權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，監(jiān)督的主要，監(jiān)督的實(shí)質(zhì)是對(duì)工作的支持。自覺(jué)人大的監(jiān)督，既是的法定義務(wù)，依法、規(guī)范、高效工作的。要與代表大會(huì)的關(guān)系，尊重人大及其常委會(huì)的法律地位，尊重權(quán)力機(jī)關(guān)與機(jī)關(guān)之間的監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，尊重人大及其常委會(huì)依法行使職責(zé)，自覺(jué)地人大及其常委會(huì)的決議、決定，地人大及其常委會(huì)的監(jiān)督。

（二）要。凡是憲法和法律規(guī)定要向人大及其常委會(huì)報(bào)告的工作，都要提交人大審議和決定，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算及重大政策的制定，要征求人大意見(jiàn)，提交審議并抓好組織實(shí)施；涉及改革、發(fā)展、穩(wěn)定的政策和措施的制訂，要邀請(qǐng)人大代表參加和，并采納的意見(jiàn)。對(duì)人大及其常委會(huì)的決議和決定，要堅(jiān)決、，并將結(jié)果向人大及其常委會(huì)報(bào)告。要在人大及其常委會(huì)的監(jiān)督之下行使權(quán)力、職責(zé)，自覺(jué)述職評(píng)議和工作監(jiān)督，匯報(bào)情況，回答詢問(wèn)，虛心意見(jiàn)，改進(jìn)工作。

（三）要辦好代表建議。辦好人大代表建議，是的應(yīng)盡職責(zé)。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，辦理制度，規(guī)范辦理程序，依法依規(guī)辦理代表建議。要加大建議的辦理，凡是能夠的，要辦結(jié)；努力可以的，要；一時(shí)難以辦到的，要如實(shí)說(shuō)明情況，條件，解決；對(duì)反映、、關(guān)系切身利益的急難問(wèn)題，要專題調(diào)研，解決。要改進(jìn)辦理，與代表的、溝通，多代表的意見(jiàn)，解決的辦法，辦理的質(zhì)量，真正讓人大代表滿意，讓受益。

三、支持，發(fā)展的合力

（一）發(fā)展。融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，＃＃崛起，任

務(wù)艱巨，責(zé)任重大。要市委部署，精心組織實(shí)施，全力以赴抓好。，需要人大及其常委會(huì)更大的支持、更多的幫助，需要人大及其常委會(huì)提建議、獻(xiàn)良策，工作。是對(duì)老工業(yè)基地改革與發(fā)展、縣域經(jīng)濟(jì)、培育產(chǎn)業(yè)集群、做大做強(qiáng)做優(yōu)中心城市、扶持老區(qū)蘇區(qū)建設(shè)等工作，組織人大代表專項(xiàng)視察，專題調(diào)研，建設(shè)性的意見(jiàn)和解決問(wèn)題的辦法，＃＃經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展。

（二）化解矛盾、問(wèn)題。改革發(fā)展中利益關(guān)系的，深層次矛盾逐漸顯現(xiàn)，國(guó)有企業(yè)改制、征地拆遷、環(huán)境污染、庫(kù)區(qū)移民安置、拖欠農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)事故等矛盾糾紛。問(wèn)題，需要排查調(diào)處，需要解決。市人大及其常委會(huì)渠道廣，社情民意反應(yīng)快，希望經(jīng)常性地向傳遞的要求、期望，并下基層接訪人大代表和等，努力化解矛盾，宣傳解釋，理解和支持，從而把的智慧和力量凝聚起來(lái)，把各的性調(diào)動(dòng)起來(lái)。

（三）建設(shè)對(duì)的。對(duì)的，是與時(shí)俱進(jìn)的，依法行政的，務(wù)實(shí)高效的，誠(chéng)信廉潔的，歸根到底是為謀利益的。將，不懈自身建設(shè)，不懈服務(wù)發(fā)展、服務(wù)的。，也請(qǐng)市人大及其常委會(huì)對(duì)自身建設(shè)多、多支持，對(duì)轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)多監(jiān)督、多，對(duì)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)多提醒、多幫助，使真正滿意的，公務(wù)員滿意的公務(wù)員。

四、密切，為人大工作環(huán)境

（一）熱情支持人大代表視察、檢查活動(dòng)。人大代表視察、檢查和調(diào)研活動(dòng)，有利于的意見(jiàn)和呼聲，有利于解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)人大代表的視察、檢查活動(dòng)，要，匯報(bào)，監(jiān)督；對(duì)代表的問(wèn)題，要虛心，整改，并以此為動(dòng)力，工作的。

（二）人大常委會(huì)與工作制度。在依法報(bào)告工作、監(jiān)督的，要市與市人大常委會(huì)之間的日常工作，市各與市人大常委會(huì)各委室之間的工作溝通，經(jīng)?；ネㄇ闆r，使市與市人大常委會(huì)的工作。要市與人大代表的，拓寬溝通渠道，人大代表的意見(jiàn)和建議，使工作貼近。

（三）努力為人大工作、職責(zé)條件。各級(jí)人大及其常委會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并財(cái)力狀況活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，逐年工作條件。要一如既往地為人大代表、活動(dòng)、反映民意和條件，人大代表在管理和社會(huì)事務(wù)中應(yīng)作用。

同志們，新的時(shí)期，新的使命。讓緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨周圍，和代表大會(huì)制度，委的下，人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督和幫助、支持下，職能，開拓創(chuàng)新，工作，為＃＃在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中崛起更大。