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抓住機(jī)遇奮發(fā)有為

為全面建設(shè)XX小康社會(huì)而奮斗

在中共XX鄉(xiāng)第十一屆代表大會(huì)第二次會(huì)議上

2005年1月15日

XX

各位代表：

正值全國(guó)上下深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十六大精神之際，我們XX鄉(xiāng)黨員代表大會(huì)召開了，這是全鄉(xiāng)黨員和人民群眾政治生活中的一件大事?，F(xiàn)在，我代表中共XX鄉(xiāng)委員會(huì)，向大會(huì)作工作報(bào)告。

一、2004年工作成就

2004年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，以黨的十五屆六中全會(huì)精神和十六大精神為指針，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，奮發(fā)有為，與時(shí)俱進(jìn)，形成了全鄉(xiāng)政治安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人心順暢的良好發(fā)展格局。

1、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，效益農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)框架基本形成。

鄉(xiāng)黨委、政府著力于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成了以“菌、茶、煙、竹”為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，其它產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的良好格局。同時(shí)，積極創(chuàng)建“小政府，大服務(wù)”的高效能政府，加強(qiáng)政策扶持、技術(shù)輔導(dǎo)、信息服務(wù)，努力營(yíng)造效益農(nóng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境，使農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)封閉型走向現(xiàn)代開放型，由政策驅(qū)動(dòng)型走向市場(chǎng)引導(dǎo)型。

糧食生產(chǎn)效益、大田利用率進(jìn)一步提高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)模不斷擴(kuò)大，單季稻和煙后稻成為糧食種植的“主角”，各種名優(yōu)品種走進(jìn)XX，二優(yōu)培九面積進(jìn)一步擴(kuò)大，粵優(yōu)938進(jìn)行了試種，糧食生產(chǎn)效益提高。同時(shí)，冬閑田得到有效利用，180畝日本大蠶豆今春豐產(chǎn)9萬余公斤，產(chǎn)值7.5萬元。

烤煙種植規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，效益明顯。2002年種植烤煙3720.4畝,遍及全鄉(xiāng)12個(gè)行政村,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值622.5萬元，人均單項(xiàng)產(chǎn)值712元?？緹熒a(chǎn)已成為我鄉(xiāng)農(nóng)民增收的重要途徑。

生態(tài)公益林建設(shè)步伐加大，經(jīng)濟(jì)林發(fā)展迅速。全年落實(shí)生態(tài)公益林面積11510畝，退耕還林109畝，生態(tài)經(jīng)濟(jì)林322畝，菇木林散種10000株。

食用菌注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，香菇生產(chǎn)提高品質(zhì)。落實(shí)了XX、XX兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)村。在XX村推動(dòng)反季節(jié)草菇種植，目前已經(jīng)初獲成效，拓寬了食用菌生產(chǎn)的路子。雞腿菇、杏鮑菇等食用菌品種也有初步發(fā)展。今年我鄉(xiāng)袋料制菇198.9萬袋，其中花菇187.9萬袋，草菇6500平方米，杏鮑菇11.5萬袋，雞腿菇300平方米，黑木耳1000袋。

園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。筍竹林、茶葉是我鄉(xiāng)繼烤煙生產(chǎn)之后兩大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，也是我鄉(xiāng)發(fā)展效益農(nóng)業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略性調(diào)整的兩大主攻方向。經(jīng)過鄉(xiāng)村干部大量艱苦的工作，全縣最大的XX860畝毛竹示范園區(qū)已順利通過驗(yàn)收，目前已著手園區(qū)機(jī)耕路建設(shè)；XX500畝茶葉示范園區(qū)已完成80%。

2、合力扶工，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路得到落實(shí)。

今年以來，我鄉(xiāng)繼續(xù)貫徹“三立足”辦工業(yè)思想，營(yíng)造合力扶工濃厚氛圍，鞏固了以竹木制品為特色的工業(yè)框架。利民木制品廠不斷發(fā)展壯大，XX竹地板條廠、XX竹筷廠相繼開業(yè)并投入生產(chǎn)。2004年全鄉(xiāng)完成工業(yè)總產(chǎn)值1198萬元，占年度任務(wù)的119.8%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)稅收16.3萬元。

3、抓住機(jī)遇，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐不斷加快。

鄉(xiāng)黨委、政府本著“因地制宜、統(tǒng)籌安排、量力而行、盡力而為”的原則，抓住機(jī)遇，最大程度的利用縣委、縣政府及相關(guān)職能部門的政策，積極籌措資金，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使之與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢(shì)頭

農(nóng)網(wǎng)改造進(jìn)入尾聲。今年完成了xx...等六個(gè)自然村和XX老村電網(wǎng)改造工程，全鄉(xiāng)農(nóng)網(wǎng)改造完成98%，并實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)。

校舍建設(shè)又上新臺(tái)階。建筑面積929平方米，投資63萬元的XX希望小學(xué)已于9月4日通過驗(yàn)收并投入使用。該校舍建成后將極大地改善我鄉(xiāng)教育教學(xué)硬環(huán)境，為改善今后的教學(xué)布局奠定了良好基礎(chǔ)。

農(nóng)田、機(jī)耕路、水利工程建設(shè)取得新的進(jìn)展。2004年投入建設(shè)資金12萬元，完成XX村機(jī)耕路一條，XX、XXU型水渠各一條。在鄉(xiāng)黨委、政府和廣大干部群眾的共同努力下，投資近300萬元的XX、XX、XX、XX、XX五村農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目得以立項(xiàng)并動(dòng)工建設(shè)，預(yù)計(jì)到2005年3月中旬全部竣工。這將是有史以來XX最大的農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。

4、齊抓共管，精神文明建設(shè)卓有成效。

教育事業(yè)進(jìn)一步得到重視。繼續(xù)實(shí)施教師聘任制，鞏固普及九年制義務(wù)教育的成果，不斷推進(jìn)素質(zhì)教育，改善教育基礎(chǔ)設(shè)施，調(diào)整教學(xué)布局。重視學(xué)校安全工作，積極排除安全隱患，周邊環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

加強(qiáng)計(jì)劃生育工作。將計(jì)劃生育工作列入駐村干部的年度考核內(nèi)容，并與各村簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。加強(qiáng)計(jì)生管理員隊(duì)伍建設(shè)，推行村級(jí)自治。積極宣傳和實(shí)施《計(jì)劃生育法》和《浙江省計(jì)劃生育管理辦法》，全面提高人口素質(zhì)。

整治環(huán)境衛(wèi)生,塑造形象。認(rèn)真開展了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)宣傳和文明家庭戶的評(píng)比。著力培養(yǎng)和提高公民道德水平和社會(huì)責(zé)任感，大力營(yíng)造“做誠(chéng)信公民，建信用政府”氛圍。XX、XX、XXX、XX、XX、XXX、XX等村進(jìn)行了生豬圈養(yǎng)，農(nóng)村臟、亂、差的現(xiàn)象得到了扭轉(zhuǎn)。

以保障弱勢(shì)群體生活條件為出發(fā)點(diǎn)，做好民政工作。扎實(shí)落實(shí)最低生活保障制度，及時(shí)調(diào)查上報(bào)了年度最低生活保障對(duì)象90戶158人，按時(shí)足額發(fā)放各種社會(huì)保障金。為增強(qiáng)民政工作透明度，做到公平、公正、公開，鄉(xiāng)政府于2004年7月出臺(tái)實(shí)施《XX鄉(xiāng)民政會(huì)議議事制度》。

繼續(xù)實(shí)施“科教興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高科技進(jìn)步因素在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的比重。做好人武工作，積極完成冬季征兵任務(wù)，全鄉(xiāng)共征集6名優(yōu)秀兵源，做好“雙擁”工作，關(guān)心退役軍人及軍烈屬的生活。做好婦聯(lián)工作，進(jìn)行農(nóng)村“雙文明”評(píng)比，倡導(dǎo)農(nóng)村家庭美德，召開鄉(xiāng)婦代會(huì)，發(fā)揮婦女作用。做好團(tuán)委工作，開展青少年公民道德教育活動(dòng)，培養(yǎng)青年星火科技帶頭人，發(fā)揮青年在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。

5、上下一心，社會(huì)穩(wěn)定工作成績(jī)突出。

繼續(xù)推進(jìn)依法治鄉(xiāng)，社會(huì)發(fā)展環(huán)境良好。注重發(fā)揮人大主席團(tuán)和人民代表的作用，圓滿完成了鄉(xiāng)級(jí)換屆選舉工作。政務(wù)公開、村務(wù)公開進(jìn)一步規(guī)范，切實(shí)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，全面推行涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示制度。在第六屆村委會(huì)選舉中，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，選舉過程成功平穩(wěn)，選出的新一屆村委會(huì)，在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下大膽工作，開拓創(chuàng)新卓有成效。認(rèn)真組織開展“四五”普法，加強(qiáng)法制宣傳教育，提高全民法制意識(shí)，增強(qiáng)依法辦事觀念。繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，落實(shí)了目標(biāo)管理責(zé)任制，實(shí)行一票否決。強(qiáng)化司法調(diào)解功能，加強(qiáng)村級(jí)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，建立考核激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持群防群治，積極化解人民內(nèi)部矛盾。一年共成功調(diào)解糾紛24起，把社會(huì)不穩(wěn)定因素控制在最低限度。2004年度XX鄉(xiāng)社會(huì)綜合治理考核名列全縣第一。

安全生產(chǎn)取得新進(jìn)展。成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，大力宣傳貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于抓安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，提高廣大干部群眾的安全意識(shí)。以人為本，多次開展安全生產(chǎn)大檢查，有針對(duì)性地開展了防火、防汛、防地質(zhì)災(zāi)害等工作。

信訪工作開創(chuàng)新局面。2003年，我鄉(xiāng)摘掉了全縣信訪重點(diǎn)管理單位的帽子，被評(píng)為縣級(jí)信訪先進(jìn)單位。2004年，我們以此為新的起點(diǎn)，緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作，服從和服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，堅(jiān)持每月15日副鄉(xiāng)以上領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪日制度，堅(jiān)持每月信訪排查制度，認(rèn)真落實(shí)“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”原則。一年來，我鄉(xiāng)共接待群眾來訪15人次，收到群眾來信3件，辦結(jié)率100%。

6、強(qiáng)基固本，黨建工作繼續(xù)推進(jìn)。

一年來，我鄉(xiāng)圍繞“創(chuàng)五好、奔小康”目標(biāo)，著力解決有人辦事、有錢辦事、有章理事問題，認(rèn)真抓好黨的基層組織和思想作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。著力造就一支甘當(dāng)公仆、樂于奉獻(xiàn)、一心為民的鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)了黨員干部的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)工作，提高基層干部的整體素質(zhì)。在認(rèn)真總結(jié)以往抓干部管理成果的基礎(chǔ)上，積極探索出新的干部管理有效機(jī)制，進(jìn)一步完善了鄉(xiāng)干部和村主要干部的考核激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)縣委組織部的部署，開展了駐村雙向選擇工作，完善了駐村干部責(zé)任制，極大地調(diào)動(dòng)了干部積極性。實(shí)行全程辦事制，方便群眾辦事，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，塑造團(tuán)結(jié)、勤政、有為、誠(chéng)信的政府新形象。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，在村委會(huì)換屆中發(fā)揮農(nóng)村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。加強(qiáng)對(duì)后備干部培養(yǎng)，堅(jiān)持黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，一年來發(fā)展新黨員5名,黨員總數(shù)達(dá)到258名。加大了對(duì)村級(jí)扶持力度，投資1.6萬元幫助5個(gè)村修建村兩委會(huì)議室、黨員活動(dòng)室。進(jìn)一步落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，定期進(jìn)行政務(wù)和財(cái)務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。

各位代表，2004年在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過廣大黨員干部和人民群眾的共同努力，各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，XX已成為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一個(gè)新亮點(diǎn)。在此，我謹(jǐn)代表XX鄉(xiāng)黨委向所有黨員干部和全鄉(xiāng)人民致以崇高的敬意！向所有關(guān)心和支持我鄉(xiāng)事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！

過去的一年，我們雖然取得了豐碩的成果，但也面臨許多問題和困難，這都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究，努力加以克服和改進(jìn)。

二、2005年的指導(dǎo)思想和工作重點(diǎn)

指導(dǎo)思想：高舉鄧小平理論偉大旗幟，以黨的十六大精神為指導(dǎo)，以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)工作，按照縣委、縣政府的工作部署和小康目標(biāo)要求，圍繞建設(shè)效益農(nóng)業(yè)之鄉(xiāng)主線，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷增強(qiáng)綜合實(shí)力，提高人民生活水平，著力精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。

總體思路：圍繞一條主線，突出四項(xiàng)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)五個(gè)新突破。

（一）圍繞一條主線，即圍繞建設(shè)效益農(nóng)業(yè)之鄉(xiāng)主線。

（二）突出四項(xiàng)指標(biāo)，即農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入3100萬元，比上年增長(zhǎng)6.2%；農(nóng)民人均收入2390元，比上年增長(zhǎng)6.7%；工業(yè)總產(chǎn)值1483萬元，比上年增長(zhǎng)24%；財(cái)政收入40萬元，比上年增長(zhǎng)14.3%。

（三）實(shí)現(xiàn)五個(gè)新突破

1、效益農(nóng)業(yè)發(fā)展要有新的突破。煙業(yè)控量提質(zhì)并舉，實(shí)行農(nóng)田輪作和按計(jì)劃生產(chǎn)，確保3200畝規(guī)模，實(shí)行科學(xué)種植管理和全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高煙葉質(zhì)量，力爭(zhēng)減量效不減；菌業(yè)穩(wěn)調(diào)并重，堅(jiān)持調(diào)整優(yōu)化食用菌結(jié)構(gòu)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力組織好反季節(jié)草菇和其它珍稀食用菌的栽培；竹業(yè)深度開發(fā)再推進(jìn)，加快其它新區(qū)開發(fā)，進(jìn)一步擴(kuò)大XX毛竹園區(qū)面積；茶業(yè)園區(qū)建設(shè)再鞏固，繼續(xù)把XX無公害茶葉示范園區(qū)建設(shè)好；果業(yè)拓新路，力爭(zhēng)嫁接改造完成XXX老錐栗基地；積極探索其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不斷拓寬效益農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。

2、特色工業(yè)發(fā)展要有新突破。緊緊圍繞“立足資源轉(zhuǎn)化，立足農(nóng)工結(jié)合，立足精深加工”的三立足發(fā)展思路，內(nèi)引外聯(lián)，加強(qiáng)引導(dǎo)和服務(wù)，以生態(tài)綠色為導(dǎo)向，以竹木加工為依托，鞏固發(fā)展原有企業(yè)，加快特色工業(yè)發(fā)展。

3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要有新的突破。一是圓滿完成XX、XX、XX、XX、XXX、XX六村的低產(chǎn)田改造和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)；二是完成XXX農(nóng)田機(jī)耕路建設(shè)；三是完成XX村頭防洪堤、XX水壩、XX水渠和XX新隊(duì)防洪堤建設(shè)；四是爭(zhēng)取坑口、蒲潭有線電視立項(xiàng)建設(shè)；五是完成XX村頭機(jī)耕路鋪澆水泥路改造；六是完成XX毛竹園區(qū)、XX茶葉園區(qū)機(jī)耕路建設(shè)。

4、各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展要有新的突破。一是密切科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合，發(fā)揮教育對(duì)人口素質(zhì)的作用，不斷推進(jìn)科教興鄉(xiāng)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；二是深化人口與計(jì)劃生育法宣傳教育，完善計(jì)劃生育村自管理和合同化管理，推進(jìn)計(jì)劃生育綜合管理；三是以“文明家庭”創(chuàng)建和農(nóng)村居住環(huán)境整治為載體，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提高全民文明素質(zhì)；四是完善社會(huì)保障體系，落實(shí)低保，切實(shí)解決弱勢(shì)群體生產(chǎn)生活困難。

5、社會(huì)穩(wěn)定工作要有新的突破。加強(qiáng)“四五”普法，增強(qiáng)全民法制意識(shí)和依法辦事觀念；堅(jiān)持依法治鄉(xiāng)，提高干部依法行政能力和水平；規(guī)范和深化政務(wù)、村務(wù)公開，全面落實(shí)村級(jí)會(huì)計(jì)制；強(qiáng)化安全宣傳教育和管理，在日常工作中落實(shí)消防安全和防森林火災(zāi)、防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作；繼續(xù)抓好社會(huì)治安綜合治理和信訪工作，將社會(huì)矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài)。

三、按照十六大要求，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)

落實(shí)2005年各項(xiàng)工作任務(wù)，加快推進(jìn)我鄉(xiāng)小康建設(shè)，關(guān)鍵在加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)。我們必須按照十六大要求、高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，以改革的精神切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨在思想、組織和作風(fēng)等方面的建設(shè)。

1、以學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)思想理論建設(shè)?！叭齻€(gè)代表”重要思想是十六大貫穿始終的靈魂，是我們黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。加強(qiáng)思想理論建設(shè)，必須用“三個(gè)代表”重要思想武裝全體黨員干部，要把學(xué)習(xí)貫徹十六大精神作為一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，把集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)、通讀文件與專題研討結(jié)合起來，深入組織黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和黨員干部培訓(xùn)教育，廣泛開展十六大精神主題教育活動(dòng)，讓黨員干部和群眾在參與中受到教育，牢牢抓住與時(shí)俱進(jìn)這個(gè)關(guān)鍵，全面、正確、深刻地領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)黨性觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹執(zhí)行“三個(gè)代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性。

2、增強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)，切實(shí)提高執(zhí)政興鄉(xiāng)能力和水平。不斷提高干部科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力，首要任務(wù)在于增強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)。我們要加強(qiáng)對(duì)黨員、干部的教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理，要圍繞效益農(nóng)業(yè)之鄉(xiāng)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，廣泛開展培訓(xùn)，提高黨員干部帶領(lǐng)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力和水平；要認(rèn)真貫徹“政治愛護(hù)，生活關(guān)心，工作嚴(yán)格”的思想理念，規(guī)范干部考核制度，優(yōu)化干部激勵(lì)機(jī)制，認(rèn)真貫徹干部任用條例，全面調(diào)動(dòng)干部工作的積極性和創(chuàng)造性，努力為年輕干部的脫穎而出創(chuàng)造條件。

3、堅(jiān)持和健全民主集中制，增強(qiáng)班子的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。民主集中制是民主基礎(chǔ)上集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。堅(jiān)持和健全民主集中制，要切實(shí)建立和健全一套科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，進(jìn)一步完善黨委、政府的議事規(guī)則和決策程序，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度，提高民主生活會(huì)質(zhì)量，增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，保證成員間互相尊重，互相理解，互相信任，互相支持，互相補(bǔ)臺(tái)，做廣大干部的楷模。按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，正確處理黨委與人大、政府以及工青婦等人民團(tuán)體的關(guān)系，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，做到總攬而不包攬、協(xié)調(diào)而不代替，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性。堅(jiān)持黨管武裝原則，進(jìn)一步重視國(guó)防教育和國(guó)防力量建設(shè)，切實(shí)做好“雙擁”工作。

4、探索新舉措，推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)。黨的基層組織建設(shè)是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，必須堅(jiān)持執(zhí)政為民這一本質(zhì)，始終保持其先進(jìn)性，不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，提高黨的社會(huì)影響力，使之成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，把農(nóng)村基層組織建設(shè)同發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展先進(jìn)文化、維護(hù)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村群眾的根本利益結(jié)合起來，加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)，繼續(xù)做好村“兩委”成員、治保調(diào)解組織成員的培訓(xùn)教育，進(jìn)一步建設(shè)農(nóng)村黨支部活動(dòng)室，使之成為議決事中心、學(xué)習(xí)教育中心和娛樂活動(dòng)中心。把“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中的一些好做法制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化，進(jìn)一步建立健全“干部經(jīng)常受教育，群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠”的長(zhǎng)效機(jī)制。深入開展以學(xué)習(xí)黨的十六大精神為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，暢通“出口”，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。要從嚴(yán)掌握條件，把準(zhǔn)“入口”，注重在生產(chǎn)、工作第一線和先進(jìn)青年中發(fā)展黨員。

5、按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”要求，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。黨風(fēng)是關(guān)系人心向背的問題，推進(jìn)黨的作用建設(shè)，核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要時(shí)刻堅(jiān)持黨的群眾路線，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，切實(shí)把人民群眾的愿望和呼聲作為工作的第一信號(hào)。要進(jìn)一步完善密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)制度，把作風(fēng)建設(shè)作為評(píng)議、考核干部的重要內(nèi)容，認(rèn)真貫徹落實(shí)全程辦事制。要開展調(diào)查研究，真正把“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對(duì)”要求落實(shí)在思想和行動(dòng)上，體現(xiàn)在實(shí)際工作中，樹好鄉(xiāng)黨委、政府機(jī)關(guān)的良好形象。

要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，全鄉(xiāng)黨員干部特別是班子成員必須防微杜漸，警鐘長(zhǎng)鳴，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，自覺抵制拜金主義、個(gè)人主義和腐朽的生活方式，保持政治上的堅(jiān)定性和思想道德上的純潔性。要把思想政治教育、反腐倡廉制度建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和糾正不正之風(fēng)有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，深化政務(wù)、財(cái)務(wù)公開，增強(qiáng)工作透明度，堅(jiān)決貫徹黨要管黨，從嚴(yán)治黨的方針，切實(shí)查處各種違法、違紀(jì)行為。

各位代表、同志們，成績(jī)已成為過去，輝煌屬于未來，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，在鄧小平理論和十六大精神的指導(dǎo)下，高舉“三個(gè)代表”偉大旗幟，抓住機(jī)遇，奮發(fā)有為，與時(shí)俱進(jìn)，為全面建設(shè)XX小康社會(huì)而奮斗！