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在##市第十五屆人民代表大會第四次會議黨員大會上的講話
同志們:
在市第十五屆人民代表大會第四次會議即將開幕之際,市委和大會臨時黨委決定召開這次黨員代表會議,主要是向同志們講一講市委關于開好這次會議的意見和要求,使大家進一步明確大會的主要內(nèi)容安排,充分發(fā)揮黨員代表的模范帶頭作用,團結(jié)并帶動非黨代表,共同完成好大會預定的各項任務,確保本次會議圓滿成功。
本次會議是在“十五”計劃任務勝利完成、“十一五”規(guī)劃即將實施的新形勢下召開的一次非常重要的會議,也是一次統(tǒng)一思想、凝聚力量、實現(xiàn)我市經(jīng)濟跨越式發(fā)展、確保我市經(jīng)濟和各項社會事業(yè)實現(xiàn)騰飛的動員大會。這次會議的主要任務是深入貫徹落實黨的十六屆五中全會、省委八屆八次全會、長春市委十屆八次全會精神,認真總結(jié)過去一年政府工作和基本經(jīng)驗,認真聽取和審議“十一五規(guī)劃建議”及政府工作、國民經(jīng)濟與社會發(fā)展、財政、人大常委會、法院、檢察院等七個工作報告,科學謀劃并明確##市“十一五”規(guī)劃開局之年的目標任務。同時,大會還將依照法律程序選舉產(chǎn)生##市市長。
下面,我代表市委和大會臨時黨委講幾點意見:
一、統(tǒng)一思想認識,把握當前形勢,切實增強開好會議的政治責任感
一年一度的人大會議,是人大代表參政議政、共商發(fā)展大計的大會,是全市人民政治生活中的一件大事。參加會議的中共黨員,必須充分認識這次會議在##當前形勢下的重要性,切實增強政治責任感。
今年是全面完成“十五”計劃目標、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年,是我市進一步深化改革、擴大開放、加快發(fā)展、實現(xiàn)騰飛的關鍵一年。當前,全市上下正按照市委確定的“工業(yè)主導、項目拉動、產(chǎn)業(yè)升級、富民強市”的發(fā)展思路,認真貫徹落實“抓好一城兩區(qū)建設,帶動五業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民全面增收”的發(fā)展戰(zhàn)略,朝著經(jīng)濟強市的目標闊步前進。我們召開這次人大會議,就是要進一步動員全市上下煥發(fā)精神,以更新的姿態(tài)投入到“十一五”開局之年的新的實踐中去,以更新的形象開創(chuàng)新局面;就是要進一步營造群策群力、共促發(fā)展的良好氛圍,掀起搶抓機遇、加快發(fā)展的興業(yè)熱潮,形成加油鼓勁、奮勇爭先的工作局面,促進全市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
今年的這次人大會議,是在全黨深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的濃厚氛圍中召開的一次重要會議。會議能否圓滿完成各項任務,開成一次團結(jié)鼓勁、共謀發(fā)展的大會,關鍵就看我們黨員代表是否發(fā)揮先鋒模范作用。這次會議開好了,就能夠充分反映廣大群眾的期望和要求,就能進一步堅定人民群眾的信心,鼓舞人民群眾的斗志,在人民群眾中樹立黨的形象,增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力;就能夠充分調(diào)動人民群眾的積極性,為“十一五”開局之年打好堅實的群眾基礎,進而推動我市縣域經(jīng)濟快發(fā)展、大發(fā)展、超常規(guī)發(fā)展,實現(xiàn)發(fā)展上的突破、跨越和騰飛。
前不久,我市十一屆十一次全會勝利閉幕,會議在對我市經(jīng)濟運行狀況進行科學評估后,討論并通過了“十一五”規(guī)劃。規(guī)劃制定的各項目標是科學合理、切實可行的,“十五”期間的扎實工作也為“十一五”目標的實現(xiàn)打下了堅實的基礎,但實現(xiàn)這些目標,就需要全市上下付出更大努力,而黨員干部所起的作用尤為關鍵。現(xiàn)在,外部條件和內(nèi)部條件都已經(jīng)具備,唯一要求我們做到的就是時刻保持清醒頭腦,主動適應新形勢、新任務的要求,認清并把握住當前的發(fā)展形勢,切實增強黨員干部的政治責任感、使命感,把思想統(tǒng)一到市委提出的重大決策上來,始終保持與時俱進的精神狀態(tài),以更加旺盛的斗志,為##經(jīng)濟的騰飛貢獻力量。
二、堅持黨性原則,認真參政議政,深刻領會并帶頭貫徹市委意圖
這次人大會能否取得圓滿成功,關鍵在于黨員。參加這次會議的人大代表中,絕大多數(shù)都是共產(chǎn)黨員。作為黨員代表,一定要明確:我們既是人大代表,又是共產(chǎn)黨員。這種雙重身份決定了我們的特殊使命。因此,大家在會議期間行使職權(quán)時,要自覺做到對黨忠誠,對人民負責。既要正確行使民主權(quán)利,又要嚴格遵守法律程序,嚴格按組織意圖辦事,帶頭貫徹好市委意圖。
第一,要發(fā)揮好共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,努力實現(xiàn)黨委意圖。中國共產(chǎn)黨是我國社會主義事業(yè)的領導核心,黨的執(zhí)政地位和核心作用,主要是通過思想政治領導、重大決策和國家權(quán)力機關推薦干部來實現(xiàn)的。我們必須正確處理好堅持黨的領導與發(fā)揮地方國家權(quán)力機關作用的關系,在保證黨的領導的前提下充分發(fā)揮人大的作用。這次人大會議的一項重要內(nèi)容,就是選舉產(chǎn)生市長。我希望大家做到,選舉中既要充分發(fā)揮民主,又要嚴格依法辦事,確保黨委組織意圖的實現(xiàn)。這就要求在座的各位黨員同志,必須自覺堅持黨的領導,帶頭領會并貫徹市委意圖,搞好這次選舉,確保選舉成功。選舉中,黨員代表要把思想和行動自覺統(tǒng)一到市委意圖上來。同時,要做好引導、解釋工作,把市委的意圖向代表們解釋清楚,對有礙選舉工作順利進行的言行,要敢于批評制止;對代表提出的意見,要及時予以實事求是的說明,進而統(tǒng)一全體代表的思想,把黨的意圖和主張貫徹到會議中去,把上級黨組織的決策和我市市委的研究決定依法變?yōu)槿腥嗣竦墓餐庵尽?/p>
第二,要發(fā)揮好人大代表的橋梁紐帶作用,真正代表人民利益。作為人大代表,要尊重群眾的囑托,將群眾的呼聲和要求如實反映上來,將基層的實情及時反饋上來,發(fā)揮好橋梁紐帶作用;要積極參政議政,依法行使職權(quán),做人民群眾根本利益的忠實代表。大家知道,市政府市長的候選人,是上級黨委通過較長時間的考察,根據(jù)##市各項工作的實際情況,按照干部選拔、任用的標準和程序,按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,經(jīng)過集體研究而提出來的,是黨委意圖和人民意愿的高度集中統(tǒng)一。投好自己神圣的一票就是為民代言,確保選舉成功就是確保人民群眾的根本利益。各位代表要以高度負責的態(tài)度對待這次選舉,做到堅持原則,堅定立場,為民代言,為民辦事,不以個人的好惡為導向,不以個人的親疏為轉(zhuǎn)移,使選舉按黨委和人民的意愿進行,確保選舉成功。
三、嚴格紀律要求,強化自律意識,確保人大會議取得圓滿成功
審議報告、選舉產(chǎn)生市長,是十分嚴肅的工作,全市人民正在以極大的政治熱情關注著這次大會的召開,事關##發(fā)展的全局。要圓滿完成這次會議的各項任務,全體代表必須統(tǒng)一意志,共同努力。市委要求每一位黨員代表都要講大局、明大理,努力團結(jié)黨外代表,確保會議取得圓滿成功。
一要切實加強領導。開好這次大會,必須堅持黨的領導。為此,大會臨時黨組織要敢抓敢管、敢于負責,認真細致地做好每個階段和每個環(huán)節(jié)的工作。每位黨員代表要正確認識自己肩負的重任和使命,正確行使民主權(quán)力,正確表達個人意志。每位代表行使權(quán)力,都要在大會臨時黨組織和大會主席團的領導下,健康有序地進行。對代表提出的有關問題,大會臨時黨組織要做好解釋工作。共產(chǎn)黨員無論何時何地都要自覺維護黨的利益,體現(xiàn)黨的意志,努力把黨的主張、黨的意圖宣傳貫徹到全體代表和全市人民中去。對黨的決定有不同看法,可以在黨內(nèi)討論,也可以通過大會臨時黨組織反映,還可以直接向市委反映,對于不同意見,正確的要支持,不正確的要積極引導,切實做好思想工作。決不允許在黨員代表中出現(xiàn)違紀的非組織活動,一旦發(fā)現(xiàn)違紀行為,一定要嚴肅查處。
二要充分發(fā)揚民主。黨員代表要帶頭把握好主題,全面理解會議精神;對我市經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中存在的深層次問題,對一些矛盾日益尖銳復雜的熱點難點問題,要高度重視,辯證看待,正確把握,認真解決;在審議各項工作報告時,要在回顧總結(jié)的基礎上,深入到報告所涉及的實際工作中去,談成績,議不足,找差距,提建議;要團結(jié)、引導非黨代表,多從正面總結(jié),既要看到存在的問題和教訓,更要看到工作成績和經(jīng)驗。只有大家以發(fā)展的眼光,全局的觀念認認真真地審議,提出符合我市實際的意見和建議,才能使各項工作報告更加完善,更具指導性和操作性。
三要帶頭遵守紀律。參加人大會議的共產(chǎn)黨員必須增強組織紀律性,自覺做到講政治、講黨性、講大局,嚴格遵守大會各項紀律,并通過自己的模范行動去影響、引導非黨代表,共同努力完成這次人大會議的各項任務。市委要求,會議期間,不準任何人在任何情況下參加吃請或請吃,不準收受禮物和購物券,不準有任何非組織活動和非法言行;各位代表要自覺遵守會議的各項制度,按時參加會議和會議安排的各項活動,集中精力圍繞會議中心工作想大事、議大事,一心一意把會議開好。因事因病請假必須經(jīng)大會主席團批準,不準遲到和早退。各代表團團長要認真負責,認真組織討論審議,禁止聊天,禁止各種游戲活動,特別是要禁止各種賭博活動,以嚴明的紀律、嚴格的會風、嚴謹?shù)膽B(tài)度參加大會,確保圓滿完成大會的各項任務。
同志們,我們肩負的責任是重大的,使命是光榮的,全體黨員代表要在大會主席團的領導下,充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,努力把這次會議開成一個“十一五”規(guī)劃實施的動員大會,開成一個發(fā)揚民主、集思廣益、群策群力的大會,開成一個解放思想、團結(jié)奮進、加快發(fā)展的大會!
最后,預祝大會圓滿成功。