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各位代表、同志們:
xx市第二屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議,經(jīng)過(guò)全體代表的共同努力,圓滿完成了各項(xiàng)議程,即將勝利閉幕。大會(huì)開(kāi)得很成功,是一次團(tuán)結(jié)、民主、求實(shí)、鼓勁的大會(huì)。我們相信,這次大會(huì)的圓滿成功,必將極大地鼓舞全市人民朝著全面建設(shè)小康社會(huì)、與全省同步提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)。
這次大會(huì)審議通過(guò)了劉希平市長(zhǎng)所作的“十一五”規(guī)劃綱要的報(bào)告和其它各項(xiàng)報(bào)告,批準(zhǔn)了《xx市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》,進(jìn)一步明確了我市今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù);依法選舉產(chǎn)生了市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子和市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)、市人民檢察院檢察長(zhǎng),為完成今后的任務(wù)提供了有力的組織保證。在此,我代表市委,對(duì)大會(huì)的圓滿成功、對(duì)新當(dāng)選的我市地方國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員表示熱烈的祝賀!由于事業(yè)發(fā)展當(dāng)中新老交替的需要,一些同志不再擔(dān)任新一屆地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。長(zhǎng)期以來(lái),他們勤勤懇懇,盡心盡責(zé),為推進(jìn)我市的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)做了大量卓有成效的工作,作出了重要的貢獻(xiàn)。讓我們以熱烈的掌聲,向他們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
通過(guò)這次大會(huì),我們進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,明確了“十一五”時(shí)期又快又好發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。在討論中,對(duì)“十五”時(shí)期的發(fā)展,也就是撤地設(shè)市五年來(lái)的發(fā)展,代表們都感到很振奮,我們所畫上的是一個(gè)圓滿的句號(hào),而綜合實(shí)力的提升又使我們站在了一個(gè)嶄新的起點(diǎn)上。然而我們要始終保持清醒的是,雖然我們已經(jīng)在跨越式發(fā)展的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐,但前進(jìn)的道路上還會(huì)遇到各種各樣的矛盾和困難,需要我們堅(jiān)定信心,振奮精神,努力把步伐邁得更為穩(wěn)健、更為積極、更能體現(xiàn)時(shí)代和人民的要求。因此,新的起點(diǎn)就是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的進(jìn)軍號(hào),是促進(jìn)xx又快又好發(fā)展的新的動(dòng)員令。
在新的起點(diǎn)上促進(jìn)xx又快又好發(fā)展,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局??茖W(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),其實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展。按照省委深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”、以提高自我發(fā)展能力為核心、推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨越式發(fā)展的要求,按照市第二次黨代會(huì)和市委二屆二次全會(huì)作出的部署,順利實(shí)現(xiàn)本次大會(huì)確定的到“十一五”期末達(dá)到全面建設(shè)小康社會(huì)基本要求的目標(biāo),就必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。在“十一五”時(shí)期這個(gè)全面建設(shè)小康社會(huì)的攻堅(jiān)階段,我們要敢于攻堅(jiān)克難,就必須增強(qiáng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,真正用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加快轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。為此,我們一定要始終立足于xx欠發(fā)達(dá)這個(gè)最大的實(shí)際,確立跨越發(fā)展、和諧融入的理念,以深入實(shí)施“三市并舉”發(fā)展戰(zhàn)略不斷提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。我們要從xx人民的根本利益出發(fā)來(lái)謀劃發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),把經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的前提和重要基礎(chǔ),并堅(jiān)持以人為本,切實(shí)做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。要圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)、與全省同步提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,建設(shè)全省的生態(tài)屏障兩大戰(zhàn)略任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)化、城市化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。同時(shí),要更加重視民生問(wèn)題和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,正確反映和兼顧不同方面群眾的利益,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要更加重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。要進(jìn)一步完善社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)“四位一體”的現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略布局,加強(qiáng)平安xx建設(shè)、法治xx建設(shè)、綠谷文化建設(shè),努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
在新的起點(diǎn)上促進(jìn)xx又快又好發(fā)展,必須保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好廣大干部群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。作為創(chuàng)造xx發(fā)展歷史的主體,廣大干部群眾當(dāng)中蘊(yùn)藏著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的無(wú)限創(chuàng)造力,這是又快又好發(fā)展的動(dòng)力和源泉。創(chuàng)新是無(wú)止境的,這是社會(huì)進(jìn)步的基本規(guī)律。我們要按照黨的十六屆五中全會(huì)提出的建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的要求,以提高自主創(chuàng)新能力為中心環(huán)節(jié),推動(dòng)各方面的創(chuàng)新。要著力構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系和創(chuàng)新平臺(tái),以改革和創(chuàng)新精神促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要弘揚(yáng)創(chuàng)新思維,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),自覺(jué)做到“三個(gè)解放出來(lái)”,按照“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)勇于探索、大膽實(shí)踐,在改革發(fā)展中敢作敢為、敢為人先。要優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,尊重基層干部群眾的首創(chuàng)精神,努力形成用新觀念研究新情況,用新思路落實(shí)新任務(wù),用新舉措開(kāi)創(chuàng)新局面的新氣象。從今年開(kāi)始,市委、市政府將設(shè)立工作創(chuàng)新獎(jiǎng),以鼓勵(lì)各級(jí)各部門和廣大黨員干部創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。創(chuàng)業(yè)是時(shí)代的主旋律,任何時(shí)候都不能安于現(xiàn)狀、自我滿足,而要以只爭(zhēng)朝夕的精神充分做足比較優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)兩篇文章,謀求跨越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)和諧融入??缭绞桨l(fā)展本身就是一個(gè)歷史性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。我們要投身和服務(wù)創(chuàng)業(yè),努力使全民創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蔚為風(fēng)氣。要大力實(shí)施推進(jìn)“三個(gè)出去”、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一”的戰(zhàn)略舉措,賦予“走遍千山萬(wàn)水、歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦、不怕千難萬(wàn)險(xiǎn)”以新的時(shí)代內(nèi)涵,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體“走出去”創(chuàng)業(yè)的熱情,提高整合資源為我所用的能力和本領(lǐng),不斷增強(qiáng)自我發(fā)展能力。各級(jí)黨委政府、各個(gè)職能部門,都要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),按照“在責(zé)任面前向前一步,在利益面前后退一步”、“我比人家辦得快,我比人家辦得好”的要求,努力營(yíng)造有利于廣大人民群眾、市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好發(fā)展環(huán)境。
在新的起點(diǎn)上促進(jìn)xx又快又好發(fā)展,必須狠抓落實(shí)、狠抓當(dāng)前?!拔迥昕慈?,三年看頭年”。我市在“十一五”時(shí)期能否實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展,做好開(kāi)局之年的工作至關(guān)重要,關(guān)鍵是要著眼目標(biāo)狠抓落實(shí)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)狠抓當(dāng)前。只有狠抓落實(shí)、狠抓當(dāng)前,才能實(shí)現(xiàn)決策與實(shí)踐的統(tǒng)一、任務(wù)與行動(dòng)的統(tǒng)一、藍(lán)圖與成果的統(tǒng)一。我們要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,以善作善成、真抓實(shí)干的作風(fēng)抓好落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)開(kāi)局之年的開(kāi)門紅,為“十一五”發(fā)展開(kāi)好局、起好步。落實(shí)到位首先是責(zé)任必須到位,要進(jìn)一步完善抓落實(shí)的責(zé)任制,并在干部隊(duì)伍中大力倡導(dǎo)敢于負(fù)責(zé)就是能力、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就是水平、戰(zhàn)勝困難就是業(yè)績(jī)這樣一種敢抓敢管的精神。要圍繞項(xiàng)目抓落實(shí),把科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政與提高效率效能結(jié)合起來(lái),并具體落實(shí)到各項(xiàng)決策、各個(gè)項(xiàng)目、各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié),開(kāi)展深化項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng),全力營(yíng)造項(xiàng)目建設(shè)無(wú)障礙施工的環(huán)境,以項(xiàng)目建設(shè)考驗(yàn)和鍛煉干部。要細(xì)化舉措抓落實(shí),尤其是要進(jìn)一步提高破解難題、操作到位的能力和水平,使我們的目標(biāo)和任務(wù)在認(rèn)真解決一個(gè)又一個(gè)問(wèn)題當(dāng)中穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)。要深入一線抓落實(shí),真正做到貼近基層、貼近實(shí)際、貼近群眾,實(shí)打?qū)嵉匕压ぷ髀鋵?shí)到基層。要切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果,以黨員的先鋒模范作用引領(lǐng)發(fā)展,體現(xiàn)省委提出的“干在實(shí)處、走在前列”的要求。
人民代表大會(huì)制度是適合我國(guó)國(guó)情的根本政治制度。堅(jiān)持和完善這一制度,是發(fā)展社會(huì)主義民主、健全社會(huì)主義法制、建設(shè)社會(huì)主義政治文明、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,也是加強(qiáng)法治xx建設(shè)的應(yīng)有之義和促進(jìn)xx又快又好發(fā)展的重要保障。我們要充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要意義,支持、保證人大代表依法行使職權(quán)、充分發(fā)揮作用,切實(shí)加強(qiáng)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的組織制度和工作制度建設(shè),使我市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)更好地發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。人大代表是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要紐帶,希望大家?guī)ь^學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)本次大會(huì)精神,團(tuán)結(jié)廣大人民群眾,共同加快xx發(fā)展。
各位代表、同志們!藍(lán)圖已經(jīng)繪就,號(hào)角已經(jīng)吹響。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,在省委的領(lǐng)導(dǎo)下,同心協(xié)力,埋頭苦干,開(kāi)拓進(jìn)取,奮發(fā)圖強(qiáng),為全面建設(shè)小康社會(huì),與全省同步提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化而努力奮斗!
我們的目標(biāo)一定要實(shí)現(xiàn)!
我們的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)!